《江山市2026年水稻机插作业补贴试点方案》政策解读

正式文本  

一、制定背景

江山市是全国、全省产粮大县，水稻是最重要的粮食作物，稳定其生产对保障区域粮食安全具有基石作用。机械化插秧是水稻生产的关键环节，相较于传统人工插秧和直播等方式，具有省工节本、稳产增产、抗逆性强的显著优势。2025年12月中央农村工作会议强调“要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升”。《浙江省农业农村厅等7部门关于促进粮油产业稳定发展的意见》（浙农种发〔2025〕7号）明确“加大粮油生产社会化服务支持，对开展水稻等主要农作物通防统治和水稻机插秧等社会化服务予以补助。鼓励有条件的地方优化补助方式，支持水稻机插等粮油单产提升关键技术推广应用”。《江山市2026年水稻机插作业补贴试点方案》的制定，可进一步激发种植户应用水稻机插种植的主动性和积极性，夯实我市粮食安全根基，对稳产增产具有重要意义。

二、补贴对象

田间作业监测终端购置补贴的对象为在本市从事农业生产的个人和农业生产经营组织（购机者）。

机插作业补贴的对象为在本市开展水稻机插作业的水稻种植主体。参与补贴作业所使用的插秧机须安装绑定能提供作业量证明的田间作业监测终端，终端设备的使用和日常维护由购机者自行负责。

三、补贴标准

终端购置补贴标准为1500元/台，且补贴额最高不超过购置价格的80%。

机插作业补贴标准根据资金实行总额控制，按申报后的最终核定面积确定，最高不超过45元/亩，起补面积为50亩。

四、操作程序

（一）终端购置补贴。

统一实行“产品投档、自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”的操作方式。

1.产品投档。农机信息化系统供应企业根据自产或合作的田间作业监测终端产品，自愿向市农业农村局进行产品投档。购机者购置安装投档的终端型号才可享受补贴。

2.申请资料。购机者购机并安装后，于7月30日前凭购机发票（应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、终端编号等信息）、电子付款凭证、终端照片、装机照片、首次绑定插秧机铭牌照片、有效身份证明（个人为身份证或居住证，组织为统一社会信用代码证和法定代表人身份证）、一卡通或银行卡（存折）及其他相关资料，自主到所在乡镇（街道）提出补贴申请，填写申请表。

（二）机插作业补贴

机插补贴采取“先申请，再作业，后补贴”的方式。

1.主体申请。主体于4月30日前向种植地所在乡镇（街道）提出补贴资格申请，填写机插作业补贴试点主体申请表，预估年度水稻机插作业计划，并提交有效身份证明（个人为身份证，组织为统一社会信用代码证和法定代表人身份证）、一卡通或银行卡（存折）等资料，乡镇（街道）审核后报农业农村局备案。

2.机插作业。作业认定区间为3月20日—8月30日。机插作业结束后，种植主体于9月10日将作业记录表和终端作业明细数据交到种植地所在乡镇（街道）审核。

五、实施日期

因早稻种植前需提前完成终端购置安装，时间紧迫，为保障农户利益，方案自印发之日起施行。

六、解读机关

解读机关：江山市农业农村局

联系单位：江山市农业机械化发展中心

联系电话：0570-4027823