关于2024年度江山市消防救援大队消防监督抽查情况的报告

衢州市消防救援支队：

根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《消防监督检查规定》等有关规定，江山市消防救援大队结合年初制定的监督抽查方案及每月生成的“双随机、一公开”抽查计划及专项检查，对社会单位开展了监督抽查，最大限度消除了火灾隐患，有效地提升了社会防控火灾能力，确保辖区火灾形势的总体稳定，现将2024年度大队监督抽查的情况报告如下：

一、监督抽查基本情况

2024年大队共监督检查单位686家次，发现火灾隐患449处，督改火灾隐患403处，下发责令改正通知书257份，下发行政处罚决定书80份，责令“三停”单位6家，临时查封1家，拘留1人。辖区2家重大火灾隐患单位。消防安全重点单位抽查率为100%，合格率62.7%。

二、主要做法

（一）依据标准，及时调整年度消防安全重点单位。年初，大队结合上一年度开展的消防监督检查、消防行政许可和江山市市住建局审核、验收、备案验收项目，适时搜集整理社会单位信息，在2023年度259家消防安全重点单位的基础上，经过单位自主申报、逐个对比、现场核查等方式，剔除了139家因单位注销或不符合界定标准或更名的社会单位，新增了30家社会单位。2024年度，大队共有消防安全重点单位150家。

（二）多种抽查形式，推动社会单位加强管理。2024年１月1日至2023年12月31日，共生成双随机抽查34家次，覆盖重点单位150家，一般单位426家次；抽查发现存在隐患的单位有294家/次，不合格率占51%。全年共生成专项抽查4家（覆盖重点单位6家，一般单位14家），抽查发现存在隐患的单位有6家/次，不合格率占30%。全年共接收部门联合抽查18家/次（覆盖重点单位8家，一般单位52家），抽查发现存在隐患的单位有21家/次，不合格率占35%。

（三）开展专项行动，全力整治隐患。一是开展重大火灾隐患整治。年初，提请政府对蓝天幼儿园、锦鹏广场和南门路67号3处重大火灾隐患区域和单位挂牌督办并整改，目前已全部完成整改。二是会同交通、应急等部门成立联合检查组，对辖区40余家维修企业开展专项检查。检查组对汽修店营业执照、从业人员资质、消防设施、废旧机油处置等情况进行检查，共发现并整改隐患54处。三是推动各行业部门、乡镇街道强化目标导向，对辖区餐饮、公共娱乐、宾馆饭店等公众聚集场所和学校、医院、养老机构等敏感特殊场所及家庭作坊、经营性自建房等“九小场所”完成“拆窗破网”应拆尽拆、清零见底工作。至目前，全市已排查场所4115处，拆改防盗窗1184个。

（四）乡镇街道授权消防执法有序推进。大队持续通过“借势借力、突出重点、加强指导、强化培训”四项措施，有序推进19个乡镇街道消防领域授权、委托执法，今年以来全市共办理授权、委托执法案件415起。打造基层1+1+X（监督干部管片、协助文员驻点、基层综合监管力量为骨干）的监管模式，大队明确了取得辅助执法证件的驻点文员，在片区消防监督干部的带领下，协助重点镇街、火灾起数居全市前十位且产业集中、火灾风险较大的镇街开展监督检查、火灾事故调查等工作，指导乡镇（街道）按规定开展消防执法工作。

（五）广泛宣传，提升单位员工消防安全素质。推动建成消防安全宣传“五进”示范点5个、消防安全主题公园1个，拍摄制作消防科普视频20余条，利用隐患曝光、火灾警示、宣传巡逻车流动宣传和敲门入户行动等方式，累计派发、张贴各类宣传资料及海报6万余份，惠及群众10万余人。深入开展教育培训，针对性组织“五类人员”开展消防培训80余期，全年接待进站参观50余次，累计覆盖15000余人次。

三、抽查发现的问题

从检查情况看，大部分社会单位尤其是消防安全重点单位都能认真履行法定职责，人员消防安全意识较以往有明显提高，但也存在以下问题与不足：

一是部分单位消防职责履行不到位，主动管理积极性不高，消防自主管理平台未常态化使用，突出表现为每日防火巡查断断续续，消防演练未上传、消控室值班人员未上传证书及开展每日打卡、员工消防蓝码取得率偏低。

二是各类火灾隐患仍不同程度存在。部分单位存在自动报警、灭火系统维护保养不到位、固定消防设施损坏严重、用火用电管理混乱、疏散通道不畅等现象，高层建筑、老旧小区消防管理无人问津，消防设施损坏、占用消防车道、电动自行车违规停放充电等情况仍具有一定普遍性。

三是消防安全宣传教育覆盖面不够。农村老年人群体消防安全处于宣传教育的边缘，违章用火用电用气及私拉乱接电气线路，不良用火生活习惯，占用、堵塞疏散通道等问题突出。

四、下步工作措施

一是强化对消防自主管理平台的使用指导，对自主管理平台使用不到位的重点单位进行通报，安排专人进行帮扶指导，提高各单位自主管理平台各项功能使用活跃率。

二是强化消防监督执法工作，并加强对乡镇（街道）、行业部门的指导，推动公安派出所依法开展消防监督检查，落实常态化的排查和重点时段的检查。深入开展火灾隐患排查及各类专项治理工作，切实消除火灾隐患。
    三是强化宣传覆盖面，提高群众消防安全意识。持续开展消防宣传“五进”，针对季节和人群特点有针对性开展安全用火宣讲，充分利用广播、电视、网络等新闻媒体开展宣传。推动基层网格开展“敲门入户”面对面宣传，开展消防知识培训，强化宣传效果。扩大消防宣传覆盖面和影响力，提升公众消防安全知晓率。

特此报告。

江山市消防救援大队   

2025年1月3日