江山市水利局2024年度行政执法工作情况报告

江山市人民政府：

2024年，在省水利厅和衢州市水利局的指导下，江山市水利局全面落实上级工作部署要求，全面深化开展水域岸线保护、碍洪问题图斑处置、采砂与疏浚管理、涉河涉堤项目批后监管等专项行动，依法严厉打击水利行业各类黑恶势力违法犯罪活动，结合“双随机、一公开”检查等方式，多措并举开展水行政执法工作，现将2024年水利行业水行政执法工作总结如下：

一、2024年工作总体情况

（一）健全依法行政体系，规范水政执法行为

始终把水行政执法工作摆在重要的位置，明确领导分工，细化工作人员职责，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的工作局面。同时，完善水行政执法岗位职责体系、考核评分标准和过错责任追究办法等相关配套制度，完善依法行政监督检查制度。通过梳理和公布各项水行政处罚、行政审批、行政强制等权力清单，做到有法可依、权责明晰。同时，狠抓作风建设和执法队伍建设，全力打造一支公正、廉洁的水行政执法队伍。

（二）重拳打击水事违法，全力护航“幸福河湖”建设

开展水行政执法专项行动，严厉打击在水利工程行业强揽工程、恶意竞标、非法占地的行为；严格查处非法采砂、非法倒泥、违法搭建、侵占水域空间等“四乱”问题。充分发挥河湖管理中心等职能科室单位贴近群众、熟悉民情等优势，对阻扰水利工程项目施工、水库管理、河道采砂、河湖清四乱等水利建设管理等容易出现违法案件的领域进行线索摸排，共开展江山市层面检查90余次，出动人次380余名，巡查处置河湖领域涉水违法行为20起，下发责令改正通知书20份，拆除河道管理范围内违法建筑物5座，约3000平方米，移送综合行政执法部门非法采砂案件2起，移送市公安局超范围疏浚案件1起。

（三）推进“互联网+监管”，落实监管举措

结合“双随机、一公开”检查，深入贯彻“互联网+监管”工作要求，将监管举措落到实处，推动我市水利行业规范公正协同高效监管。完成互联网+监管检查任务17个，涉及检查事项48起，掌上执法开通率100%，掌上执法激活率100%。其中，双随机抽查事项7项，任务数6个，检查占比100%，抽查事项覆盖率100%，跨部门联合双随机监管率83.3%。

（四）规范涉水审批，做到依法许可

通过上门代办等方式主动服务，获得企业广泛好评；按照上级要求及时完成本部门权力事项库和办事指南的维护和调整工作；及时受理接办各类办件，努力实现“最多跑一次”。全部审批事项实行浙江政务服务网统一受理，全年累计办理各类审批件50件，主要包括生产建设项目水土保持方案审批、取水许可审批、涉河涉堤项目建设，全部在承诺时限内办理。

（五）大力宣传法律法规，夯实依法行政基础

积极开展各类普法宣传活动，围绕3.22世界水日、中国水周宣传主题，以及“12·4”法治宣传日宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国行政许可法》《浙江省河道管理条例》及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章，做到电视上有形、广播里有声、报纸上有文，共各类媒体发表文章30余篇。另外，结合“送法下乡”活动，专门走访取水户、水保单位，上门宣传水法律法规，在重要集镇设摊宣传，分发专刊、书籍、法规手册等宣传资料1600余份。其次，抓住日常巡查、信访回复、水事纠纷调解等机会开展面对面、点对点的宣传，增强法制观念。另外，我们还积极利用新闻媒体进行宣传，在《中国水利报》《浙江水利网》《衢州日报》《今日江山》上都有稿件发表。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化水法治意识，为水政执法工作的有序开展创造了良好的社会氛围。

二、存在的问题和对策建议

（一）存在问题

群众法律意识不强。河道边倒泥、倾倒垃圾、采砂行为时有发生，从以往查处水事违法行为的实践看，违法当事人往往是因为不了解水法律法规的规定或者对水法律法规的认识和理解不足才做出的行为，因此深入广泛地进行水法律法规的宣传教育十分必要。

（二）对策建议

加强水法规宣传，进一步增强群众的法律意识和法制观念。采用多种形式和渠道进行法律宣传，如利用微信、微博、抖音等新媒体进行法律知识宣传，提高公众对法律的认知和理解程度，增强公众的法律意识。

三、下步工作安排

1.提高政治站位，保持高压态势。2025年我局将继续紧绷依法行政这根弦，科学谋划、精心组织、依法履职、密切协作，深入查处一批典型违法案例，坚决打好打赢水政执法的主动仗。

2.充分发动群众，加强舆论引导。继续保持大力宣传态势，充分发挥利用报刊、电台、网络作用，主动发声、抢占先机，把推进依法行政的决心、措施和成效及时传递给群众，深入发动水利干部职工和广大群众，加强舆论引导，畅通民意反映渠道，不断提升人民群众的安全感和满意感。

3.完善工作机制，压实工作成效。加强执法力量，健全工作机制，完善工作台账，及时收集、汇总、报送监管领域的工作进展情况，做到数据、信息随时上报，对工作开展情况进行每月报告，压实工作成效,制订执法巡查计划，以办案为中心，开展多形式、多层次的执法业务培训活动，提高执法业务水平，尝试办理不同类型、不同领域的案件，提升水行政执法办案水平。

附件：2024年度行政执法行为统计表

江山市水利局            

2025年1月24日          

附件

2024年度行政执法行为统计表