关于进一步规范社会事务进校园工作的通知

各市属学校、督学中心、民办学校：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（厅字〔2019〕54号），省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步减轻中小学教师负担营造教育教学良好环境的实施意见》（厅字〔2020〕22号）和中共浙江省委教育工作委员会办公室《关于印发<2024年浙江省中小学非教育教学事务进校园问题专项治理工作方案>的通知》精神，为进一步统筹规范、从严规范各类社会事务进校园，现就有关事项通知如下：

一、基本原则

本通知的进校园社会事务是指各级党政机关、群团组织面向中小学生（幼儿）开展，非列入课程标准纲要的各类走进校园或组织师生走出校园的事务，不包括教育局和学校牵头组织的各项事务。拟进校园的社会事务应有充分的开展依据，一般要提供相应的法律法规规章、重要政策（市级以上）等依据。进校园事务要通过灵活的开展方式和丰富的主题内容，开拓学生视野，提高学习兴趣，培养实践能力，使进校园事务成为学校教育工作的有效补充。进校园事务的开展要秉持以下原则。

（一）坚持以生为本

各校要充分认识学校的基本功能是教育，核心任务是培养人。杜绝一切不利于学生身心健康、全面发展的事务；杜绝一切干扰正常教育教学秩序的事务；杜绝一切相关部门为完成任务需要的形式主义事务。

（二）坚持从严认定

对在全市范围内开展的进校园事务，须统一由市教育局认定，形成进校园事务清单。除即时性、事先无法计划的事务外，凡未经审核认定的活动，一律禁止进入校园或组织中小学生（幼儿）参加。

（三）尊重学校自主权

对各级进校园事务，学校可以根据自身的师资力量、教育设施、生源状况、学校特色和学生兴趣等现状，在遵循师生和家长意愿的前提下，自主选择有利于学校发展、有利于素质教育开展的事务进校园。学校依据《中华人民共和国教育法》和教育部国家课程要求，有权拒绝未经审核认定、干扰学校正常教学秩序的进校园事务。

二、规范进校园活动申报程序

（一）进校园活动申报流程

除市教育局统一安排的进校园事务外，凡学校有突发性的进校园事务，一律向市教育局相关科室申请，并填写《江山市中小学校“进校园”活动审批表》（见附件1），市教育局相关科室认定后方可开展。原则上每所学校每学期进校园事务不超过3项。

（二）进校园活动申报内容

主要包括活动目的、开展对象、内容方式及开展时间四个方面。活动目的是指进校园活动必须符合教育规律，申报时阐明活动的目的或意义。开展对象是指活动在进校园前要根据学生的生理、心理、年龄特点明确开展的对象，要与学生的年龄阶段、知识层次、接受能力相适应。内容方式是指进校园活动的内容和方式要精心设计，尽可能融入到学校的日常教育活动中，科学合理设置进校园活动方式。开展时间是指进校园活动要统筹安排提前规划，控制进校园活动的持续时间。

（三）严禁商业广告进校园

各校要始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力，坚决抵制一切商业广告、商业活动进校园。各校要定期开展商业广告进校园全面排查活动，对于排查发现的问题，要立即整改，切实强化日常管理，建立长效机制。

三、工作要求

（一）提高政治站位。减轻学校和师生的不合理负担，是贯彻落实中央、省委和衢州市委整治形式主义为基层减负专项工作的要求，也是广大教师的深切期盼。各校要切实提高政治站位，充分认识到教育减负的重要性，力戒形式主义、官僚主义，务实转变工作作风、解决实际问题，提高规范清理工作的实效，确保真正把学校和师生不合理负担减下来。

（二）强化沟通协调。进校园活动要尽可能与学校的教学内容、校园文化有机融合，减轻师生负担，充分发挥广大师生的积极性、主动性。各校要认真贯彻各级关于中小学生减负的有关要求，加强与相关单位的沟通协调，有效减少非教育教学工作进校园活动。

（三）加强监督管理。各校要做好规范清理工作的宣传发动，让学校、教师广泛知晓，一旦发现未经认定进校园活动或商业广告进校园行为，要立即采取措施予以制止，并第一时间报告市教育局相关科室。要向社会公开监督电话，主动接受社会监督，扩大该项工作的社会影响，营造为学校减负的良好氛围。市教育局将进一步加强进校园工作的监督管理，对落实规范非教育教学事务进校园不力，造成不良影响的学校和个人，将按规定予以严肃问责。

附件：江山市中小学校“进校园”活动审批表

江山市教育局 

2024年6月12日