江山市建筑工程质量形式分析报告

2023年1月以来，江山市建筑工程质量监督站组织人员对监督的工程项目质量形式情况进行了分析调研，全市房屋建筑工程质量管理处于受控状态，工程结构安全，未发现重大质量隐患。工程地基基础、主体结构实体质量满足设计和工程质量验收规范要求，工程质量和施工安全保证资料基本完整。各责任主体均建立有工程质量安全管理组织机构和制度，工程质量安全责任制落实较好，措施基本到位，工程质量安全水平均衡发展。但也还有一些质量问题仍然存在，亟待解决。现就具体情况作如下几方面分析：

1.建筑工程基本情况

全年按照基本建设程序，严格实施图纸审查、施工许可、竣工验收、分户验收制度，全面落实工程质量终身责任制。在建房屋和市政项目199个，其中房建项目172个，市政项目39个，总建筑面积398.6万平方米，造价128.52亿元（房建）；完成竣工验收备案工程项目109个，总建筑面积201.1771万平方米，造价49.27亿元，受理、审查、备案施工图审查项目348个。按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《建设工程消防设计审查验收工作细则》《浙江省建设工程消防设计审查验收管理暂行办法》等文件规定，认真做好建筑工程消防验收工作，在验收过程中发现的消防问题责令相关责任主体及时进行整改。全年共检查验收42个项目，其中特殊项目29个，一般项目13个。

2.工程质量分析评价

2023年度江山市建筑工程质量总体良好，竣工验收一次性通过率达到了100%。在工程质量方面，各参建单位能够按照施工质量和安全生产的要求组织施工，工地现场人员履职良好，生产有序。同时，江山市住建局大力推进质量安全监督规范化、施工标准化、监管信息化，积极开展专项整治工作，完善各种制度，加强质量安全生产隐患排查工作，使质量安全隐患消灭在萌芽状态。
   2.1坚持“规范程序，依法监管，注重实体”的工作原则，全面加强房屋建筑工程项目质量监管检查工作。严把工程质量源头关、实体关、验收关，加大对钢筋、预拌混凝土等主材和混凝土强度、砂浆强度、板厚、钢筋保护层等影响结构安全项目的检查、抽查力度；对项目的重大危险源、关键部位、关键工序和关键环节实行质量安全监督人员参与监督检查，对存在的问题及时提出整改，确保结构安全、工程合格。开展了每季一次的质量大检查，累计检查房屋和市政项目92个，下发质量监督整改通知单108份，整改意见263条（含监理整改通知单51份）。同时，开展市政管材、地下车库、消防器材、水电安装等质量专项检查，加大质量检查的深度和广度，有效遏制和解决所涉质量问题的发生发展，如6月开展“地下车库质量问题”专项排查和整治，共检查28家房产公司开发的55个住宅小区，对发现在保修期内存在地坪漆局部损坏等质量问题的11个小区，督促相关责任单位完成维修。

2.2加强业务培训。围绕《质量安全手册》《衢州市建筑工程质量通病防治措施》《浙江省建筑工程消防验收操作技术导则（试行）》等文件，组织质量监督人员、施工、监理等企业开展专题学习活动，进一步加强人员的质量意识，履行工程质量主体责任，切实把质量通病防治工作落实到位。举办多期线上线下学习活动，包含工程创优政策宣贯、消防技术导则宣贯、“安心收房”应用培训、电子文件归集、质量安全监督业务等。如4月组织我市工程建设创优宣贯会，建筑施工（监理）企业相关负责人、在建项目施工（监理）负责人近200人参加会议；7月组织质量安全监督人员、档案管理人员以及施工、监理单位等相关人员参加“浙里建·电子文件归集”模块技术培训；9月结合质量月活动对内组织“浙里建”质安监督模块专题学习，赴外参加了衢州市局组织的建设工程质量安全监督业务培训，同时也组织建筑业企业参加协会举办的工程创优培训等，通过学习，借鉴先进经验，提升工程质量水平。

2.3鼓励创优夺杯。大力开展优质工程创建活动，鼓励我市建设工程施工企业创优工程。根据创优项目的申报情况和特点，全力做好项目创优的指导和服务。积极开展优质工程评选活动，今年共评选“须江杯”优质工程16个，推荐参评衢州建设工程优质结构项目5个，通过此举，促进整个建筑行业质量意识的提升。

2.4推广数字赋能。开展建筑工程质量安全数字化改革推进工作，推广应用浙里建项目管理系统，一方面推广项目端应用，要求建设、设计、勘察、监理、施工等五方主体共同应用浙里建；一方面加强监管人员培训，加强系统监管端应用，实现监督交底、日常质量安全监督等系统化，与去年相比有了进一步提高。

2.5化解质量投诉。一方面，对质量投诉高度重视，积极作为，主动协调各责任主体，全年共处理质量投诉46件，与去年相比均得到较好效果；一方面，为进一步加强住宅和市政项目工程的监管力度，减少渗漏、空鼓、脱皮等质量通病的发生，制定质量通病防治措施相关制度，减少质量投诉发生。

3. 工程质量事故及处理情况

全年未发生质量事故。

4.建筑工程质量存在的主要问题分析

建筑工程质量安全管理中，多具有施工质量管理体系不够完善，项目施工人员综合能力不足及建筑施工材料质量未能达标等问题，影响着建筑工程的质量，不利于建筑工程质量的持续提升。

4.1施工质量管理体系不够完善

建筑工程施工中需要建立明确的质量管理制度，对建筑工程施工中常见的质量影响因素进行分析，结合国家的相关要求、标准规范等执行工作。但是整体建筑工程质量安全管理过程中，却存在着管理制度不够全面的问题。或者一些建筑工程单位尽管建立了工程管理制度，但是实际的管理体系却“流于形式”，难以真正发挥其作用。建筑工程施工质量管理体系不能千篇一律，需要结合建筑工程的实际情况、工程建设的要求等进行深入分析，明确施工的目标，保证施工的质量。但是当前很多建筑工程单位在质量体系认证期间，将以往的文件适当整改后交付应对。为了片面追求工程建设的进度，采用分包或者转包等方式，建筑工程施工的整体质量难以得到保证。在这种情况下，则会影响建筑工程施工人员的质量控制意识，安全防范意识等等，质量控制的效果差强人意。

4.2项目施工人员综合能力不足

近年来我国建筑行业快速速度较快，对施工人员的需求量逐渐增加。特别是很多农村居民加入工作建筑活动中，满足了建筑行业的劳动力需求，但是由于很多工人的建筑工程专业知识不足，故而实际的建筑工程质量也受到影响，随之而来增加了质量安全问题发生率。项目施工人员综合能力不足，且缺乏全面、细致的岗前培训情况下，则会影响建筑工程施工的质量。由于工作人员操作不规范而影响施工质量的问题频频发生，对整体建筑工程项目管理的效果也会产生不良影响，需要提升建筑工程质量安全管理的重视程度，加强相关工作人员的培训与指导。

4.3建筑施工材料质量未能达标

建筑工程质量安全管理中材料质量影响较大，但是当前很多企业为了控制成本，在建筑材料采购期间可能会引入一些难以满足要求的材料，对供货商的资质要求相对较低。建筑工程单位为了片面追求经济效益，对材料价格的考量不周。建筑材料在进入施工现场后，在材料管理方面很多施工现场存在着任意堆放的情况，建筑工地的库房条件相对较差，实际的防雨、防火工作不够完善，也会致使材料腐蚀、浪费问题的发生，增加了建筑工程施工的成本。

5.提高工程质量水平的建议和措施

建筑工程质量安全管理期间，可以通过健全质量安全管理制度，实施动态监督管控；加强员工安全教育培训，加强施工技术管理及严格控制建筑材料质量，做好质量检测工作等方式，提升建筑工程质量管理的效果。

5.1健全质量安全管理制度，实施动态监督管控

建筑工程单位需要从安全管理的视角出发，在施工安全管理期间要求每一位工作人员均需要保持质量安全意识，健全质量安全管理制度。结合具体的工作内容、岗位等实施质量安全管理的责任划分，将“权责分明”的管理制度融入其中，一旦任何一个环节发生质量安全问题，则需要及时追究相关人员的责任，最大限度降低安全事故发生率。管理部门还需要加强监督，实施动态性的监督与管控，深入了解当前质量安全管理制度的落实情况。比如可以由专业的监督人员对施工现场、施工人员以及施工期间的各个环节进行监督、检测，及时发现问题、处理问题。以“奖惩机制”对工作人员的实际工作情况进行评价，给予工作中存在错误或者工作质量不佳的人员进行处罚，对于工作质量较好，检测结果较好的工作人员、项目负责人员等进行奖励，使每一位工作人员均能够认识到质量安全管理的必要性，使各项质量安全管理制度能够真正落到实处。

5.2加强员工安全教育培训，加强施工技术管理

建筑工程质量管理期间，要加强对管理人员、施工人员的安全技能指导。在上岗前实施安全技能的考核，结合考核的结果实施专业性的安全教育指导，使每一位工作人员均能够保持质量安全防范意识。建筑工程项目中可以设置专门的培训管理部门，由专业的讲师对员工工作情况进行监督与指导。定期对员工的技能考核情况进行评价，对于考核结果不合格的员工，需要组织其重新学习。同时，还需要加强建筑工程施工中各项技术的指导，实施施工技术的管理。建筑工程施工中可以结合现场的情况，优化施工的程度，对各项技术的应用情况进行监督，将各类新理念、新技术及新工艺有效串联，持续提升建筑工程的整体质量。

5.3严格控制建筑材料质量，做好质量检测工作

建筑施工期间原材料的质量为常见的影响因素，故而需要全面提升其重视程度。建筑施工单位需要加强材料采购部门的管理。企业应培养采购人员分辨材料质量好坏的能力，且结合具体的施工问题进行分析，保证各个材料参数的准确性，材料的质量能够满足要求等。加强采购部门工作人员的职业道德指导，避免各类不良问题的发生。建筑工程单位在采购材料期间，需要选择资质较好、实力较强以及信誉度较高的供应商。在建筑工程材料采购前期，需要实施全面的市场调查。全面了解当前市场中相关材料的价格，波动的情况等。调查了解材料供应商的社会形象、服务质量以及客户的满意度等。在全面调查的基础上，及时排除不良的单位，选择信誉度较高、社会评价较好的单位，与其建立合作关系。建筑工程供应材料需要保证其质量，避免质量较差的材料混入其中。建筑工程单位需要对材料的质量进行检测，以科学的检测方式及时检出不合格的材料，及时记录检测的情况，如果发现不合格的产品则需要及时进行更换。在建筑工程材料管理期间，还需要对材料管理的环境进行科学分析，保证其湿度、温度适宜，避免阳光直射与雨水进入，降低材料腐蚀、破坏等问题的发生，严格控制建筑施工材料的质量，保证其应用效果。

6.结束语

建筑行业需要全面提升质量安全管理的重视程度，通过健全质量安全管理制度，实施动态监督管控；加强员工安全教育培训，加强施工技术管理及严格控制建筑材料质量，做好质量检测工作等方式，降低建筑工程施工中质量安全问题发生率，全面发挥监督与管理的作用价值，在保证建筑工程单位经济效益的基础上，推动建筑行业的健康发展。

江山市建筑工程质量监督站

2023年11月25日