江山市审计局关于2023年行政执法工作情况的报告

根据行政执法“三项制度”工作要求，以及市司法局《关于做好行政执法统计年报制度工作的通知》文件精神，江山市审计局牢固树立依法行政理念，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作和行政执法相关要求，坚持严格执法、规范执法、文明执法、公正执法，全面推进依法行政各项工作，全年未发生行政复议或行政诉讼事项。现将2023年行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法体制机制建设

（一）全面推进行政执法公示制度。结合实际工作情况严格落实审前预告、审中公示和审后公开。7月向江山市人大常委会报告预算执行和其他财政收支审计查出问题，11月向市人大常委会报告2022年度财政预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况，涉及四大方面64类问题共111项具体事项，截至报告期整改率90.99%获人大常委会领导肯定。稳步推进审计结果向社会公布，推动被审计单位积极公开审计整改情况报告。按照要求向本级人民政府和上级主管部门书面报告行政执法工作情况，并通过政务公开网公开，确保执法信息公开透明。

（二）注重审计全过程规范记录。为进一步规范审计行为，以《中华人民共和国国家审计准则》为指引，切实规范和指导审计人员执行审计业务的行为，提高审计质量和效率，有效防范审计风险。坚持程序设置合理化、业务操作规范化、具体工作精细化的原则，健全和完善内部管理制度，严格依照审计工作流程，实现审计全流程业务质量控制，分环节、分层级把控审计业务质量，加强审计现场管理，进一步提升审计项目质量。

（三）开展审计结果法制审核。严格执行审计项目“三级审核”制度，审计组提交的审计资料、文书先由审计组组长、科室负责人先行审核，再交由法规科复核。对审计过程中发现的难点问题，严格遵循法定权限和程序进行决策，听取法规科关于文书的合法性审查意见，对重点审计项目报告文书均召开业务会议讨论、审核。建立健全政府法律顾问和公职律师制度，对外长期外聘专业社会法律顾问，对内积极开展公职律师培养，充分发挥好法制审核作用。

（四）落实行政执法“三项制度”。为深入推进严格规范公正文明执法。在出具审计报告前充分征求被审计单位意见，在审计报告、审计决定中写明权利义务、救济途径等内容。派出审计组在开展工作时，在被审计单位政务公开栏处张贴审计“八不准”工作要求，加强对审计组执行廉政纪律等情况的监督；通过门户网站全面公示审计权力清单，及时公开行政执法主体、职责、权限、程序、监督等执法信息，并进行动态调整，确保审计执法更透明。

二、严格落实行政执法责任

2023年，我局依法履行审计监督职能，按照年度审计项目计划，紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出审计重点，按计划完成各项审计任务。围绕重大政策落实情况审计、财政审计、民生审计、党政领导干部经济责任审计和固定资产投资审计等方面安排审计和专项审计调查项目。根据省委“七张清单”任务，着力推进审计整改工作，建立江山市重大审计问题清单工作机制，对年度内实施的审计项目开展审计整改督查，对未整改到位问题持续跟踪督促，切实做好审计监督的“后半篇”文章。

一是加强审计业务。年初经市委审计委员会审议通过，全年共完成审计项目13个，全面完成了市委审计委员会批准的审计项目计划，审计查出主要问题金额16.51亿元，其中违规金额1255万元，管理不规范金额16.38亿元，增收节支2.9亿元，审计后挽回（避免）损失1363万元。撰写审计专报24篇，被市主要领导批示26次。2023年审计项目获评省二等奖审计项目1个、衢州二等奖审计项目１个。

二是突出审计整改。充分运用“七张问题清单”平台，对未整改到位的审计问题纳入市委“重大审计问题清单”继续督办，通过督查督办共办结主动发现重大审计清单问题39个；办结被动发现重大审计清单问题10个，有效化解审计整改老大难问题。1篇入选衢州市典型示范案例，1篇入选省级案例库。重大审计问题清单考核获得市委市政府执行“十大军规”正面典型表彰1次。

三、加强行政执法队伍建设

按照习近平总书记提出的“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”标准，着力强化审计干部队伍建设。聚焦审计干部队伍专业化要求，开展“导师制”梯队人才培养，通过在重大审计项目、重要工作任务中加强年轻审计干部审计历练。通过岗位轮岗、重点项目历练等形式，提高审计干部的专业水平和实战能力。同时加强年轻干部参与一线锤炼品质，在参加拆迁任务、创文创卫等中心工作上，加快培养优秀年轻干部，锻造审计铁军。

（一）坚持以上率下夯实根基。局党组召开专题会议，对新修订的《中华人民共和国审计法》《浙江省审计条例》进行全面系统学习，明确将学习贯彻新修改审计法和审计条例作为当前和今后一段时期的重要工作。召开党组理论学习中心组学习会议，专题学习新修订法条内容，通过深入学习领会精髓，掌握修订条款中的新变化，深刻领悟法条的核心思想和重要内容，更好指导基层审计机关和内部审计单位开展工作实践。

（二）突出宣传习近平法治思想。组织全体干部深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。集中开展普法专题讲座和“学法用法”多种活动，对习近平法治思想进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，把贯彻落实习近平法治思想切实转化为推动新时代审计事业发展的实际行动。

（三）深入宣传审计法律法规。为更好促进全体审计干部在尊法学法守法用法上走在前、做表率，利用周一夜学时机，全体审计干部进行集中学习，通过“8090新时代理论宣讲”平台进行宣讲，确保全体审计干部做到深刻理解，学以致用。结合全市“12·4”普法宣传日，在石门镇清漾法治文化村开展普法宣传活动，通过摆摊咨询、展板展示、审计法律法规知识有奖问答等方式，促进审计法规贴近群众向社会广泛宣传，积极为审计工作营造良好法治环境。

附件：行政处罚案件统计报表

江山市审计局

2024年1月8日

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