江山市公安局关于对市政协十一届二次会议第174号提案的复函

叶祥飞委员：

您在市政协十一届二次会议期间提出的《关于解决“骑手”交通违法问题的建议》（第174号）悉。现将有关情况函复如下：

首先，非常感谢您对道路交通安全工作的关心，向您对公安交警部门工作的理解和肯定表示崇高的敬意。

正如您在建议中所指出的，当前我市快递和外卖配送从业人员确实存在不少的交通违法行为，同时他们所使用的电动三轮车、超标电动车、二轮摩托车等交通工具也不同程度的存在非法改装等问题，发生事故后理赔风险较大。

我们在接到您的建议后，立即组织相关人员对建议内容进行了仔细解读，针对您提出的解决方法进行了认真研究并已采取了以下措施对快递、外卖行业及从业人员进行规范：

一是加强交通违法查处。交警部门积极开展快递、外卖配送从业人员交通违法行为的专项整治，在对当事人进行处罚的同时，利用数字化设备开展非机动车严管，通过监控设备及车脸识别方式，记录外卖骑手和送餐车辆交通违法行为，定期抄告至外卖平台。

二是积极开展联合执法。交警部门主动加强与经信、综合行政执法、市场监管、交通运输等部门的联系，通过开展联合执法、专项检查的方式，对车辆非法改装、私自加装电池、故意遮挡号牌等违法行为进行整治，从源头上减少事故。

三是落实企业主体责任。交警部门要求各外卖平台企业制定自律公约，落实单位内部安全管理机制，公司与每位“骑手”签订交通安全责任书；从业人员因交通违法被交警部门处罚后，外卖平台在督促“骑手”到交警部门接受处罚的基础上要同时对当事人进行内部处罚和教育。

四是切实加大宣传力度。交警部门定期组织人员到各平台企业上门开展交通安全宣传，定期将日常执法工作中涉及“骑手”的交通违法和交通事故通报给平台企业，切实提升外卖“骑手”的道路交通安全意识。

五是引导企业科学管理。交警部门积极引导平台企业履行社会责任，不能简单地把扣钱作为激励机制和创收财源，从而忽略了社会公序良俗、道路交通安全以及对“骑手”的人文关怀。建议外卖平台企业取消“准时达” 业务，同时调整“骑手”超时配送的处罚规则，建立更加文明、积极、和谐的企业文化。

再次感谢您对江山经济社会发展和道路安全工作的关心和支持，希望您继续建言献策，促进江山加快发展。

江山市公安局  

2023年6月25日