江山市公安局关于对市十七届人大一次会议第347号议案的复函

徐燕飞等10名代表：

你们在江山市第十七届人民代表大会第一次会议提出《关于相关职能部门参与电信反诈骗》的议案（第347号）已悉，你们结合本单元辖区案件及受骗人群分析，提出了建议市政府明确各部门的反诈责任，树立管行业就要管电诈的工作理念的建议。结合我市反诈工作开展情况，现将有关情况复函如下：

今年以来，全市始终坚持“打防治并举，以防为主，以打为要，以治为基”理念，先后制定下发《江山市反诈宣传“春雷行动”实施方案》《打击治理电信网络诈骗精准宣防大会战工作方案》《江山市反诈梳网清格工作方案》等文件，特别是4月以来，更积极推进乡镇（街道）清面，行业主管监管）部门扫线，警校（企）联盟宣点的全方位立体化反诈宣防模式，取得了一定的成效。

一、乡镇（街道）清面

推进反诈宣防三色精准防控，制定符合本地实际的《涉诈隐患排查表》和《易受骗群众初筛表》，依托网格防疫工作，逐户逐人填写筛选本地涉诈重点人员，评定网格群众受骗风险等级，按级开展“红黄绿”三色精准防控。同时深化反诈APP安装工作，为群众提供一个反诈防护墙。将江山“4.25”本土疫情防控工作中的多轮全员核酸检测数据和国家反诈中心APP注册数据进行碰撞研判，梳理出涉及19个乡镇（街道）310个核酸检测点共20余万未注册国家反诈中心APP的18-60岁的本地实有人口信息，下发到相关乡镇（街道）、企业、部门，全力提升国家反诈中心APP注册率。

二、行业主管（监管）部门扫线

今年以来，市反诈联席办积极构建行业反诈格局，制定江山市行业领域管理清单，将农贸市场、商场、企业、酒店、超市、场所等场所行业的反诈宣传责任纳入行业主管（监管）部门。要求各行业主管部门，要根据江山市行业领域管理清单要求，推进管理行业宣传活动。4月22日，市联席办组织召开集体约谈会，对发案较高的重点主管部门和重点乡镇进行集体约谈，逐一签订“军令状”，并邀请纪委监委、检察院共同参与，进一步压紧压实工作责任，强化追责问责力度。6月7日，我市全面开展反诈梳网清格行动，将反诈工作和机关创文力量有机结合，市公安局全体民警辅警以及各单位创文力量融入各责任包干区，逐楼逐户开展集中宣防和反诈APP安装推进工作。

三、警校（企）联盟宣点

市联席办与浙江省唯一一所具备客服信息服务专业办案资格的职业院校衢州财经学校联动，将客服专业80名学生培训成一支反诈宣传队，通过“一对一”的方式点对点向全市近30万名16岁至60周岁群众开展电话宣传。同时，市联席办与经济开发区互动，发动开发区企业开展企业员工反诈宣传、宣讲，进行针对性宣防。

四、下一步工作措施

（一）健全组织体系。一是加强组织领导。明确市联席办成员单位常态入驻、定期轮岗、监督考核等相关工作机制，更新下发考核方案，提升宣防热度，确保各项措施落地生效。二是强化督导推动。将反诈工作纳入全市综合绩效考核，落实挂牌整治以及财政供养人员被骗倒查机制，对责任落实不力、履职不到位，案件高发、群众受损严重、黑灰产等问题突出的单位，追究相关责任人的责任。三是加大激励力度。加强表彰奖励，围绕预警劝阻、宣传防范、综合治理等工作建立奖励制度，对作出重大贡献的单位、人员及时表彰奖励。

（二）细化工作举措。一是紧盯源头治理。健全“两卡”、公民信息等领域综合治理机制，逐步建立信息共享、业务闭环的管控体系。针对未成年人、在校学生、老年人、务工人员等特殊群体，加强教育预防，强化源头管控。二是科学精准管控。建设本地涉诈人员基础信息库，全面摸排、掌握涉诈重点人员，分类完善全息档案。落实分级分类管控措施，加强对当地涉诈重点人员的教育引导和帮扶，减少重新违法犯罪。

（三）广泛宣传发动。一是全员覆盖。建立全市反诈宣传体系，将反诈宣传纳入平安建设、基层治理重要工作内容，建立市、镇、村、网格四级宣防队伍，常态化开展进社区（村居）、企业、 学校、家庭、单位的“五进” 宣传活动，确保横向到边、纵向到底。二是紧盯内部。全面落实政府机关、事业单位等财政供养单位反诈宣防主体责任，定期落实内部人员反诈宣防培训教育。结合日常工作针对服务管理对象深入开展反诈宣传，实现 “系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏 ”。三是聚焦重点。聚焦在校学生、财会人员、新入职员工、外来人员、新入住人员等重点群体，根据不同年龄、性别、职业人员针对性开展重点宣传。

感谢你们对江山经济社会发展的关心和支持，希望你们继续建言献策，促进江山加快发展。

江山市公安局

2022年6月22日