索引号: | 1133088100263025XD/2022-151455 | 主题分类: | 公安、安全、司法/司法 |
发文机关: | 市司法局 | 成文日期: | 2022-08-27 |
发文字号: | 江普法发〔2022〕1号 |
各乡镇(街道)、市机关各部门、各有关单位:
现将《江山市2022年普法依法治理工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实,并于5月31日前将本单位年度普法责任清单和计划(附件3)通过网站对外公示。
江山市委全面依法治市委员会守法普法协调小组
2022年5月26日
江山市2022年普法依法治理工作要点
2022年是党的二十大召开之年,是现行宪法公布实施四十周年,也是深入实施江山市“八五”普法规划的关键一年,全市普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全力争创法治浙江(法治政府)建设示范县,深入实施“八五”普法规划和决议,大力提升公民法治素养,积极构建社会化大普法格局,不断深化普法依法治理工作,为实现“衢州当龙头、全省争上游,争当跨越式高质量发展共同富裕排头兵”提供有力法治保障,为党的二十大胜利召开营造良好法治氛围。
一、加强党的全面领导,深化习近平法治思想学习宣传
1.深入学习宣传习近平法治思想的精髓要义。坚持把笃学践行习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。持续掀起习近平法治思想学习热潮,推动习近平法治思想列入党委(党组)理论学习中心组、基层党组织学习重要内容,作为党校的重要教学课程。加强学习宣传《习近平法治思想学习纲要》等权威读本,常态化开展国家工作人员、学校师生学习宣传习近平法治思想系列活动。
2.深化普法依法治理工作组织保障。健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制,充分发挥守法普法协调小组统筹协调职能,推动普法责任制落实,形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。推动召开守法普法协调小组第四次全体会议,定期召开普法联络员会议,推动成员单位沟通、交流、协作。按照《浙江省法治宣传教育工作规定》,加强对普法责任单位的指导、监督、检查,定期开展履职评议工作。
3.深化党内法规学习宣传。深入学习宣传《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重点党内法规,推动学习内容列入党组织“三会一课”及党员干部教育培训,纳入党员干部考核评价体系。创新宣传形式及载体,组织开展集中学习、交流研讨、知识竞赛等活动。
二、围绕中心工作,不断发挥普法服务大局作用
4.围绕“护航二十大·普法在行动”开展法治宣传。认真学习贯彻《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,围绕迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开,深入学习宣传党的百年法治建设的重大成就和历史经验,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深化法治宣传的正向引导作用,开展法治宣传、公证鉴定、人民调解、法律援助等高质量法律服务,组织学习《信访工作条例》,引导群众依法维护权益、合法表达诉求,坚决守牢社会安全稳定的法治防线。
5.围绕“法助共富·法护平安”开展法治宣传。推动法治宣传和法律服务助力“衢州当龙头、全省争上游,争当跨越式高质量发展共同富裕排头兵”建设,引导各部门开展专项普法宣传活动,重点宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、信用体系建设、防范风险、民营企业发展促进等与共同富裕密切相关的法律法规。做好《浙江省公共数据条例》《浙江省电子商务条例》等浙江特色法律法规的宣传教育,开展好“4·15”全民国家安全教育日、“抗击疫情·法治同行”等主题普法活动。
6.围绕“产业升级”开展法治宣传。全力助推“工业强市、产业兴市”战略实施,重点宣传深化产业发展、推进依法治企、防范企业法律风险等方面法律法规,推动制定工业产业普法服务清单、组建专项普法服务团、开展企业普法讲座等,推动法治宣传阵地融入重点工程、重大项目建设,为我市工业产业高质量发展提供高效优质的法律服务。
7.围绕“大综合一体化”行政执法改革开展法治宣传。大力宣传行政执法相关实体法和程序法,积极宣传江山市“大综合一体化”改革的突破性进展,充分展现精简执法队伍、优化执法层级、整合乡镇执法力量等法治实践成果。加强以案释法宣传,帮助行政相对人、案件当事人和社会公众了解科学规范的执法方式,使典型案件依法办理的过程成为全民普法的公开课。
8.围绕与党委政府中心工作相关法律法规开展法治宣传。聚焦江山市第十五次党代会提出重点工作、难点工作,大力宣传工业经济振兴、衢杭一体发展、生态环境建设、防范化解重大风险、常态化疫情防控等相关法律法规,结合纪念现行宪法公布实施四十周年、“美好生活·民法典相伴”等宣传节点,开展集中宣传、法治宣讲、知识竞赛、有奖问答等活动,做到党委政府重点工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里。
三、抓好重点对象,持续提升全市公民法治素养
9.实施公民法治素养提升行动。根据“八五”普法规划要求,制定实施公民法治素养提升三年行动计划,明确公民法治素养提升的重点对象、时间节点、工作举措。探索建立公民法治素养观察员制度,汇聚人大代表、政协委员、社会代表、媒体记者等力量,共同开展第三方普法社会评价。
10.深化国家工作人员学法用法。推动国家工作人员成为公民法治素养的模范代表,建立国家工作人员应知应会学法清单,明确“六必学、一选学”学法机制,按照履职需求开展分级分类学法,推动集体学法与个人学法相结合、线上学法与线下学法相结合、法治实践与法治宣传相结合、学法考试与学法考核相结合,不断提升国家工作人员学法用法的针对性、实效性。
11.深化青少年学法用法。将青少年学法作为提升公民法治素养的重要基础,持续开展“法治护航健康成长”“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动,深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传,重点开展防范校园欺凌、性侵害、校园贷、套路贷等方面普法教育。加强青少年学法场所建设,推动学校建立普法图书角,组织开展法律书籍漂流、学法读书会、法治主题班会等学法活动。
12.推动不同业态从业人员学法用法。加强基层组织负责人、基层行政执法人员法治教育,提高基层干部依法治理、依法行政能力;加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育,促进依法诚信经营管理;加强对宗教界人士和信教群众法治教育,引导其树立国家意识、公民意识和法治意识;加强对电子商务、直播购物、外卖骑手、快递小哥、网络主播等新经济新业态从业人员的法治教育,不断扩大普法覆盖面和影响力。
四、加强系统集成,全力培育江山法治文化品牌
13.推动法治文化标准化建设。着眼中心大局,围绕“法助共富、法护平安”核心主题,谋划法治风光带的定位、功能、作用,整合法治宣传制度、项目、活动、阵地等要素,做到点面结合、整体推进,逐步推进法治风光带迭代升级。实施“四个一工程”,全面融入法治精神、法治内涵、法治元素,集中力量打造一批标志性、示范性法治宣传场馆,使之成为江山法治文化的重要传播载体,形成一套可复制、可推广、有特色的法治宣传工作机制,全面彰显有江山辨识度的法治文化。
14.推动法治文化项目化建设。坚持制度引领、标准规范,制定重点项目“以奖代补”考核办法,给予每个法治项目一定经费奖励,激发项目责任单位建设积极性,在建成“一馆四带”乡村法治风光带的基础上,继续谋深谋新,强力推进“法助共富”“法护平安”风光带建设,助推江山法治风光带的内涵不断丰富、不断外延,助共富、护平安的能力水平进一增强。
15.推动法治文化特色化发展。以品牌为标、文化为魂,通过活动开展、文创赋能、媒体助力,打造具有江山独特标识度的乡村法治风光带,持续补全建优“法在掌中游”智慧地图,让全市61万群众在手机端、电脑端就能游遍江山每一处法治景观,让法治风光带更具人气、更有流量,不断提升风光带的渗透力和影响力,推动法治建设变“盆景”为“风景”。
五、推进社会普法,不断完善社会化大普法格局
16.推动普法责任制度落实。全面贯彻落实《浙江省法治宣传教育工作规定》和“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,明确2022年度市级单位法治宣传教育责任清单。畅通社会力量参与普法途径,持续擦亮8090新时代法治宣讲团品牌,开展十大普法志愿者队伍评选,推动普法志愿服务常态化、规范化。
17.推动全媒体普法宣传。利用大数据、云计算、人工智能等现代技术,引导各普法责任部门建设“报、网、端、微、屏”相融合的全媒体普法矩阵,促进普法资源共建共享。充分利用12348法网、衢州E法通、江山市普法等新媒体平台,常态化开展互动式、沉浸式普法,优化体验感,更好满足群众法治需求。
18.不断丰富普法惠民活动。利用重大节庆日、法律法规实施日等时间节点,组织丰富多彩的法治文艺下基层活动。依托法治乡村知行讲堂、南孔法律书屋等场所,结合农民画、村歌、围棋等优秀传统文化,制作法治漫画、法治电影、法治微视频,精心培育一批有江山味、南孔味、乡土味的法治文化精品。
六、加强法治实践,深入推进基层依法治理工作
19.加强基层依法治理。以优质的法治宣传和法律服务助力乡村振兴,充分发挥村规民约、居民公约在基层社会治理中重要作用。深化“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”培育工作,着力构建培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系,引导基层干部群众依法参与社会治理。
20.加快普法阵地建设。深化“一地一品”法治文化示范点建设,推动法治元素融入广场、文化长廊、农家院等,推动阵地连点成线、系统集成,实现乡镇(街道)法治文化阵地覆盖率达到100%,村(社区)法治文化阵地覆盖率达到95%。
21.深化民主法治村(社区)创建。推进民主法治村(社区)建设数量和质量稳步提升,引领带动周边村(社区)联创联建、共治共享,推动新建成10个省级民主法治村(社区),确保衢州市级民主法治村(社区)“应创尽创”。
附件:1.江山市2022年普法依法治理十大重点工作
2.江山市2022年度重点单位法治宣传教育清单
3.XXX(单位)2022年度普法责任清单和计划