索引号: | 11330881MB1593573G/2022-148483 | 主题分类: | 综合政务/应急管理 |
发文机关: | 市自然资源和规划局 | 成文日期: | 2022-05-29 |
根据《浙江省自然资源厅关于开展2022年度汛前地质灾害风险隐患及安全生产隐患大排查工作的通知》(浙自然资厅函〔2022〕196号)文件要求,现上报江山市2022年度地质灾害隐患汛前大排查工作总结,具体内容如下:
一、组织实施情况
根据《浙江省自然资源厅关于开展2022年度地质灾害风险隐患汛前大排查工作的通知》(浙自然资厅函〔2022〕132号)要求,为有效落实汛期地质灾害防治各项措施,全力做好江山市汛前地质灾害风险隐患大排查相关工作,进一步摸清地质灾害风险隐患家底,全面落实各项防范措施,加快地质灾害综合治理,切实保障人民群众生命财产安全。2022年3月1日,江山市自然资源和规划局分管副局长组织召开汛前大排查工作部署会。委托浙江省地矿勘察院有限公司作为本次专业技术支撑单位,该公司派出4组9人(毛昌伟、程遥遥、胡晔炳、朱德坤、刘愿、周伟明、胡闯、孙会肖、李超)会同江山市自然资源和规划局地质矿产管理人员及有关乡镇街道人员一起于2022年3月2日至14日开展了2022年度地质灾害风险隐患汛前排查工作。系统排查地质灾害风险防范区动态变化情况、已发生灾险情点、治理点、切坡建房点情况进行了排查,地质灾害治理工程施工质量安全、后期维护情况,地质灾害防治工作责任落实情况,提出综合治理措施,为汛期防灾预警和人员应急转移工作提供依据。
二、排查工作完成情况
(一)排查重点工作完成情况
1.风险防范区
现有135处地质灾害风险防范区、3处地质灾害隐患点,全部排查完毕,共威胁232户、958人。其中治理工程有27处。
根据《浙江省自然资源厅关于开展2022年度地质灾害风险隐患汛前大排查工作的通知》(浙自然资厅函〔2022〕132号)要求,本次135处风险防范区由于已完成避让搬迁、周围无致灾体等原因,共核减风险防范区29个。其中保安乡2个,贺村镇2个,虎山街道1个,廿八都镇1个,塘源口乡2个,碗窑乡1个,峡口镇1个,新塘边镇4个,张村乡3个,长台镇4个,凤林镇6个,石门镇2个。江山市核减风险防范区一览表
序号 | 风险区编号 | 风险区名称 | 核减理由 |
1 | 330881FF0108 | 保安乡后坂村老蓬基自然村廖土根家西侧崩塌隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
2 | 330881FF0110 | 保安乡保安村老虎垄胡维葱家东侧风险点风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
3 | 330881FF0034 | 贺村镇山底村达山底周水旺屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
4 | 330881FF0035 | 贺村镇山底村周秀花房屋南东侧滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
5 | 330881FF0044 | 虎山街道协里村泥石流隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
6 | 330881FF0001 | 廿八都镇山峰村旱塘滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
7 | 330881FF0028 | 塘源口乡冷浆塘村朱和交屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
8 | 330881FF0032 | 塘源口乡前墩村郑书民屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
9 | 330881FF0037 | 碗窑乡碗窑村水碓坞自然村郑纯和屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
10 | 330881FF0060 | 峡口镇王村村新村三村镇政府斜对面柴枝福房后风险点风险防范区 | 至灾体已消除 |
11 | 330881FF0013 | 新塘边镇上洋村李昌高屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
12 | 330881FF0115 | 新塘边镇白马泉村周俊屋后崩塌隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
13 | 330881FF0026 | 新塘边镇塘边村外箬垄姜乾泉屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
14 | 330881FF0033 | 新塘边镇千坞村吴维生、吴维清屋后崩塌隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
15 | 330881FF0054 | 张村乡双溪口村引坂自然村周坤高家北侧公路风险点风险防范区 | 已拆除,无危胁对象 |
16 | 330881FF0003 | 张村乡玉坑口村柴世裕屋后崩塌隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
17 | 330881FF0007 | 张村乡太阳山村黄水江屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
18 | 330881FF0020 | 长台镇朝旭村木林垄毛明富屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
19 | 330881FF0029 | 长台镇贺新村贺陈际自然村毛水菊屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
20 | 330881FF0030 | 长台镇贺新村贺陈际徐有法屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
21 | 330881FF0031 | 长台镇贺新村贺陈际自然村朱位文等屋后泥石流隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
22 | 330881FF0011 | 凤林镇株树村车家坞自然村熊盛敏家屋后崩塌隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
23 | 330881FF0012 | 凤林镇游溪村坝头自然村毛小林等屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
24 | 330881FF0014 | 凤林镇官田村贺青自然村张天胜等屋后泥石流隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
25 | 330881FF0017 | 凤林镇官田村祝利容屋后滑坡隐患点风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
26 | 330881FF0002 | 凤林镇桃源村姜洪国等屋后滑坡隐患点风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
27 | 330881FF0010 | 凤林镇官田村贺青自然村张明发等滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
28 | 330881FF0005 | 石门镇金炉村杭坑尾杨史洋等户屋后泥石流隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
29 | 330881FF0009 | 石门镇岭底村道坑自然村谢景旺屋后滑坡隐患风险防范区 | 已完成避让搬迁 |
根据《浙江省自然资源厅关于开展2022年度地质灾害风险隐患汛前大排查工作的通知》(浙自然资厅函〔2022〕132号)要求,本次135处风险防范区由于威胁人数改变、威胁人员名称不一致等原因,共调整风险防范区8个。
江山市调整风险防范区一览表
序号 | 风险区编号 | 风险区名称 | 核减理由 |
1 | 3308816FF0105 | 保安乡化龙溪村外爿山自然村南西侧沟谷泥石流隐患风险防范区 | 威胁人数改为3户15人(2户已搬迁) |
2 | 330881FF0122 | 大陈乡汪衍寿屋后风险防范区 | 房屋已买卖,户主变更,建议调整名称 |
3 | 330881FF0126 | 大陈乡刘方光等屋后风险防范区 | 现场调查时,户主信息错误,建议调整名称 |
4 | 330881FF0083 | 江山市清湖街道清一村仙殿山自然村许国栋屋后风险点风险防范区 | 威胁人数改为2户7人(2户已搬迁) |
5 | 330881FF0053 | 江山市双塔街道陈村村西垄自然村风险点风险防范区 | 建议调整威胁人数及影响范围,调整为3户7人 |
6 | 330881FF0048 | 江山市双塔街道塔东村前召自然村陈江根屋后风险点风险防范区 | 建议调整威胁人数,增加坡顶1户2人 |
7 | 330881FF0015 | 张村乡先锋村黄友根屋后滑坡隐患风险防范区 | 建议修改名字--黄根友(之前是黄友根) |
8 | 330881FF0016 | 凤林镇游溪村横山自然村徐正良户屋后崩塌隐患风险防范区 | 徐正良已避让搬迁,无危险。邻居徐正富屋后存在崩塌现象,欠稳定。建议变更风险点名称及位置。 |
2.隐患点和已发生灾、险情点
本次排查共排查54处隐患点和已发生灾、险情点。
3.治理工程点
除风险防范区、已发生灾、险情点外,本次治理工程点共排查44处。经排查,目前治理工程点稳定性良好,设置警示标牌,均已落实了治理工程维护单位。
4.切坡建房点
江山市2021年农村切坡建房情况中,江山市共2639个点,其中欠稳定和不稳定边坡的区域有106处,本次排查发现其中较为集中且影响总人数大于10人的切坡建房点共有24处。本次排查也排查了地质灾害易发区内在建重点建设工程,旅游景区、农家乐和各类养殖场所等生产经营场地,基本处于安全状态。
(二)《调查报告》学习落实情况
《河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》(以下简称 《调查报告》)发布后,江山市资规局立即动员相关成员单位迅速开展《调查报告》学习工作,对照职责摆进去、对照问题摆进去,认真汲取经验教训,避免在接下来的汛期中发生类似问题。
对照预案学。针对《调查报告》指出的应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失等问题,江山市地质矿产管理科组织了各乡镇(街道)地质灾害分管负责人及技术服务支撑单位人员研讨学习。对照《江山市防汛防台应急预案》、《衢州市突发地质灾害应急预案》和近年下发的重要文件,认真清理、理顺防汛抗灾工作程序,着力提高领导干部风险意识和应急处突能力,确保突发暴雨及时响应行动、科学防灾抗灾。
查找短板学。针对《调查报告》中到人到户“最后一公里”预警传递、避险转移、灾险情报告等存在的问题,督促乡镇(街道)有关部门聚焦地质灾害易发区内的人口集聚区、重点建设工程等重点部位,认真查找问题短板和风险隐患,扎实开展汛前准备工作。确保在汛期来临之前各类管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位,最大限度提升人民群众安全指数。
三、地质灾害防治工作落实情况
全面排查地质灾害风险防范体系健全情况。对涉及地质灾害隐患的乡镇、村地质灾害风险防范体系进行全面检查,汛期期间每天记录人员进岗到位情况,工作职责和工作任务落实情况,现相关人员均已安装“地灾智防”APP,通过APP填写风险防范区的实时现状,隐患点和风险防范区已纳入基层网格化治理体系,“六问”叫应机制建立情况,地质灾害风险隐患防灾避险明白卡正在有序发放至相关人员手中,避灾安置场所主要以防范区周边村委会、文化大礼堂为安置场所。
根据调查结果,江山市各乡镇群测群防员基本到岗,防灾减灾工作相关设备、物资基本齐备,群测群防员清楚网格内的隐患点、风险防范区,明白工作职责,掌握紧急状况时的应急处置方法,明确巡查监测要求,明确逃离路线和避险场所。建立了值班制度,明确值班时段、值班人员范围和工作职责要求。因此江山市的地灾防治工作效果良好。
四、排查发现的问题及整改情况
问题类型 | 具体问题 | 整改措施 | 是否完成整改 | 整改完成时间 |
切坡建房点 | 贺村镇南塘村吴乐彪屋后切坡建房点隐患边坡上方存在松散浮土 | 加强巡查 | 否 | 2022.3.31 |
切坡建房点 | 坛石镇五圳村话眉坞自然村王有修屋侧切坡建房点岩石较为破碎 | 加强巡查 | 否 | 2022.3.31 |
已发生灾、险情点 | 坛石镇五圳村纸塘自然村袁宗欣屋后崩塌隐患地质灾害可见潜在崩塌方量约20立方米 | 加强巡查 | 否 | 2022.3.31 |
已发生灾、险情点 | 江山市上余镇方家村郑阳根户屋后崩塌隐患地质灾害边坡上方存在松散浮土 | 加强巡查 | 否 | 2022.3.31 |
五、下一步工作措施及建议
1.由于疫情影响,下一步在做好疫情防控的同时,抓紧整改落实此次排查发现的问题,不折不扣把整改工作落实到位。
2.做好地质灾害风险防范区的调整工作;并对于已进行避让搬迁或至灾体消除的风险防范区,建议尽快进行核减。
3.加强预警预报。密切关注汛期雨情变化,加强和气象、水利等部门的会商,及时发布地质灾害气象风险预报预警信息,确保预警信息第一时间传达到受威胁人员、防灾责任人、防灾第一线。
4.加强动态巡查。对地质灾害风险防范区、地质灾害隐患点、地质灾害易发区、重点巡查区等区域加强排查。
5.根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》,及时编制《江山市2022年地质灾害防治方案》并发布。
附件:1.2022年地质灾害风险隐患汛前大排查工作情况统计表
江山市自然资源和规划局
2022年3月25日
附件1
2022年地质灾害风险隐患汛前大排查工作情况统计表
地质灾害风险隐患排查 | 排查组数(组) | 排查人数(人) | 排查点数(处) | 动态变化情况 | ||||||||||||||
总点数(处) | 风险防范区数(处) | 隐患和灾险情数(处) | 切坡建房点数(处) | 正在施工的地质灾害治理工程(处) | 维护期地质灾害治理工程(处) | 其他 | 新增风险防范区(个) | 调整风险防范区(个) | 核减风险防范区(个) | 新增隐患点(个) | ||||||||
4 | 9 | 288 | 135 | 54 | 24 | 3 | 72 | 0 | 4 | 8 | 29 | 0 | ||||||
地质灾害排查发现问题 | 排查发现问题(个) | 已完成整改(个) | “七张清单”问题(个) | “蓄水池”问题(个) | 一般问题(个) | |||||||||||||
4 | 0 | 4 | ||||||||||||||||
地质灾害防治人员及装备排查 | 市局内设地质灾害防治管理机构名称 | 从事地质灾害防治工作管理人员数量(人) | 县局内设地质灾害防治管理机构个数(个) | 从事地质灾害防治工作管理人员数量(人) | 群测群防(网格)员数量(人) | “地灾智防”APP安装人员数量(人) | 市本级专业支撑队伍名称 | 参与市级专业支撑人员数量(人) | 县级专业支撑队伍数量(个) | “驻县进乡”地质队员数量(人) | 地质灾害防灾设备、物资储备(件、台、套) | |||||||
1 | 3 | 140 | 200 | 1 | 5 | 248 |
注:排查总点数为风险防范区数、隐患和灾险情数(含新增隐患点数)、切坡建房点数、切坡建房点数、正在施工的地质灾害治理工程数、维护期地质灾害治理工程数、其他之和。