关于成立新塘边镇应急消防安全委员会的通知

各行政村、企事业单位：

为进一步加强对本镇应急管理工作的组织领导，积极预防、有效应对和处置各类突发公共事件，为我镇经济社会发展保驾护航，经研究决定成立由主要领导担任主任，常务副镇长担任常务副主任，其他分管领导担任副主任的应急消防委员会，下设应急消防站。现将人员名单及相关职责公布如下：

一 、新塘边镇应急消防委员会

主      任： 毛  彦、叶志平

常务副主任： 杨  臣

副  主  任： 毛勇伟、江  山、马驰宇、刘沭男、姜友成、董夏倩、柴建伟、朱佳艳、徐日旺、毛云飞

应急消防委员会主要职责：

（一）贯彻落实上级有关应急、消防、安全等工作的方针政策。

（二）研究部署、组织协调、指导监督全镇应急管理工作和突发公共事件应对工作；对本镇突发公共事件指挥应对、先期处理和善后工作相应对策。

（三）每季度分析全镇安全生产形势，协调解决安全生产工作中的突出问题；提出全镇安全生产工作的重大政策措施。

（四）根据全镇安全生产的形势和任务，按照镇政府的部署要求开展安全生产专项督查，专项督查由应急消防站组织，相关办、站、村派人参加。

（五）完成市委、市政府以及上级部门交办的其他安全工作。

二、新塘边镇应急消防站

站  长：杨  臣

副站长：毛周顺

成  员：毛呈程、曾林兴、毛林杰、王智杰

应急消防站主要职责：

（一）贯彻执行国家安全生产、防灾减灾和消防工作方针政策、法律法规、规章、规范性文件，履行本级应急消防管理职能。负责应急消防管理日常综合性工作的统筹协调工作；承担自然灾害、事故灾难类突发事件的指挥调度、预警信息发布、信息上传下达等工作。

（二）拟定本级政府安全生产、防灾减灾和消防工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，对安全生产和消防工作目标任务进行分解，督促行政村及生产经营单位逐项落实，并对责任单位进行检查和考核。

（三）编制镇总体应急预案和安全生产类、消防安全类、自然灾害类等专项预案，并组织开展预案演练。组织协调灾害救助工作，包括灾情报送、核查、损失评估、救灾捐赠分配工作；管理、分配上级下拨的救灾款物并监督使用。

（四）负责监督管理辖区单位、场所贯彻执行安全生产、防灾减灾和消防安全法律法规等情况，对发现的隐患及时督促整改，并按授权（委托）依法查处，对发现的重大隐患，及时上报相关部门；开展安全生产和消防安全风险普查和常普常新工作。

（五）负责安全生产、消防、防灾减灾的宣传教育和培训工作，推进安全生产和消防安全投诉举报工作，鼓励公众参与到安全生产和消防安全社会监督中。

（六）负责指导辖区内避灾安置场所的建设和使用管理工作，配备必要应急物资，受灾时及时转移安置受灾人员。

（七）深入开展危化、工矿等领域安全生产风险辨识、隐患排查、防范管控、打非治违、极端天气和自然灾害前后基础设施、人身财产安全等风险隐患的排查整改等工作。

（八）配合相关部门开展安全生产、火灾事故调查处理以及自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（九）负责队伍建设和管理，制定辖区内应急消防管理规划，按时组织实施，加强应急物资、消防设施管理。

（十）负责将应急消防管理工作纳入“社会治理一张网”，通过基层治理“四个平台”推进落实安全综合治理。指导、监督、检查行政村推进应急管理体系建设，落实群众性安全生产、消防安全工作、应急预案编制演习等应急消防管理职责。

（十一）完成其它上级交办事项。

三、应急模块组成人员

（一）消防领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调企业、居住出租房、自建房、沿街商铺等消防领域安全生产工作。

组  长：杨  臣

组  员：毛呈程、毛周顺、周国平

（二）工业领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调工业企业、危化品领域等安全生产工作。

组  长：杨  臣

组  员：王智杰、毛周顺

（三）交通领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调道路和交通运输安全等行业领域安全生产工作。

组  长：毛云飞

组  员：毛林杰、徐倩倩

（四）建筑领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调集镇建设、农村建房、危房整治等行业领域安全生产工作。

组  长：毛勇伟

组  员：严高武、柴建波、戴东来

（五）城市运行领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调城镇燃气领域安全生产工作。

组  长：杨  臣

组  员：王智杰、毛周顺

（六）文旅领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调文化、教育、卫生、旅游等行业领域安全生产工作。

组  长： 江  山

组  员：张群仙、刘筱娜、毛以俊

（七）防灾减灾领域应急模块。

应急模块职责：重点组织协调农业（畜牧）、林业、水利等行业领域安全生产工作，组织防汛防台、森林防火等应急工作，负责村、社应急救援队伍建设，防灾避灾安置点建设。

组  长：毛云飞、柴建伟

组  员：毛林杰、曾林兴、毛建雄

四、各相关领域工作职责

（一）安全生产、消防安全工作职责

1.负责组织安全生产排查工作，对工矿化工、能源木业企业重点检查，做好有关记录，配合有关部门督促企业整改安全隐患。

2.在全镇开展形式多样的安全生产、消防安全宣传教育工作，提高全民的安全意识和安全技能。

3.制定完善各类安全事故、起火应急预案，并组织实施有效

的演练，保障村消防通道畅通，切实提高村民自我保护和自我救援能力。

4.配合上级有关部门做好生产经营单位、餐饮业燃气使用、特种设备使用、各消防场所的安全隐患排查上报、整治工作。

5.及时处理群众安全方面的举报、投诉，并立即向有关部门报告。

6.做好资料档案管理及各项台帐记录，并按时上报安全生产有关材料。

7.认真做好各类安全 生产事故调查的配合工作。

8.完成上级部门交办的其他工作。

（二）森林防火工作职责

1.利用标语、横幅、板报、敲锣、喇叭、宣传单等方式，进行森林防火宣传教育，营造“森林防火，人人有责”和全社会关心支持防火工作的良好氛围。

2.认真贯彻上级关于森林防火工作的各项政策，落实本镇森林防火工作，建立森林防火工作台账，认真做好各种记录，全面落实森林防火各项措施。

3.组建本镇森林防火应急扑火队伍，确保“召之即来，来之能战”，建立健全本镇护林防火公约。

4.摸排理清林区、重要防火点段情况，并在春节、国庆、清明、重阳等重大节假日和森林防火特别时期，安排专人对重点地段、点位轮流值班，严防死守，确保通讯联络畅通。

5.遇高火险天气，组织巡查队伍，巡查野外用火。

6.一旦有火情要立即组织本镇扑火队伍上山扑救，做到早发现，早报告，早扑救，集中消防力量“打早，打小”，把火灾的损失降低到最低限度。

7.提供线索，协助调查、处置森林火灾的案件。

（三）防汛防台抗旱工作职责

1.协助开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作，

2.当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时，负责通知网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人 转移等防御准备，将预警信息传递到户到人。

3.当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时，协助做好地质灾害人员转移的具体工作， 当出现交通、信息中断或突发险情时， 按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所。

4.当洪涝、台风和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告新塘边镇应急消防委员会。

5.开展防汛防台知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练。

6.协助做好灾情统计和救济救助工作。

（四）防灾减灾工作职责

1.做好村应急突击队的建设和日常演练，做好消防救灾器材的保管保存。

2.负责做好本镇各种灾祸隐患的摸底排查、群众救灾知识的宣传和普及，制定应对灾祸的方案举措和各种灾祸的先期控制。

3.建立避灾安置场所，开展逃生演练，让群众熟悉逃生路线。

4.做好病虫害、暴雨洪涝、台风 、干旱、低温冷冻、冰雹、

霜冻、疾病等灾祸的预警情报报送。

5.灾祸发生后， 买时收集信息，及时准确上报灾情。

6.准确查对受灾状况，统计出详细准确的本镇灾情数据、生产、生活资料和救灾物资的缺口数目。

7.灾情严重的，要踊跃协调，指引民众展开互帮互济。严格依据上级防灾减灾工作领导小组要求，做好救灾物资发放、受灾设备维修等各项善后工作。

（五）交通安全工作职责

1.利用标语、横幅、板报、宣传单等方式，进行交通安全教育，营造人人遵守交通规则、全社会文明礼让的良好氛围。

2.认真贯彻上级关于交通安全工作的各项政策，落实本镇各村交通安全工作，建立交通安全工作台帐，认真做好各种记录，全面落实交通安全各项措施。

3.组建交通文明劝导员队伍，在事故多发期站点疏导交通，劝解行人非机动车辆文明出行。

4.在春节、五一等重大节假日和车流量大时期，安排专人对重点地段、点段轮流值班，确保道路畅通。

5.遇暴雨、下雪等极端天气，组织队伍，协助道路疏导、指挥交通的工作。

6.在事故多发地段树警示牌，在岔路、十字交叉地带放警惕行人车辆通过的标识。

7.完成上级交办的各项工作任务

（六）应急救援队建设职责

1.组建50人以上应急突击队，队伍设置队长一名， 副队长三名，并配备完善相关应急设施。

2.坚持德才兼备的原则，招募业务精通、年龄较轻、素质较高的工作人员补充到应急突击队，配齐配强应急突击队人员。

3.坚持多形式、多层次培训教育，建立村社应急（消防）人员定期开展安全生产、消防、防灾减灾业务轮训制度，每年轮训一次。分期分批组织应急（消防）站工作人员到上级应急管理和消防部门跟班学习，不断提高业务能力和监管水平。

新塘边镇人民政府

2022年12月24日