关于对市政协十一届一次会议第051号提案的复函

市总工会：

你们在市政协十一届一次会议期间提出《关于建设智慧燃气安全管理平台的建议》（第051号）提案悉。现将有关情况函复如下：

一、我市管道天然气发展现状

目前我市有1家管道天然气经营企业——江山市江城管道燃气有限公司，是我市唯一取得《管道燃气特许经营许可证》的国有独资企业。该公司成立于2010年10月，2014年建成位于何家山的中心气源站（占地面积30.53亩，年输气能力1.46亿立方，已建液化天然气储罐4个100立方，应急气源储气能力24万立方）和位于四都的高中压调压站（占地3.93亩，年输气能力2190万立方）。2014年我市接通西气东输管输气源，天然气主管网现已基本覆盖城区，基本完成了城南开发区、山海协作园区、莲华山大道主干管道敷设，并延伸至贺村镇中心南街和石门镇“蓝城.春风江山”项目区。同时按照市委、市政府的要求，积极实施天然气进区入户惠民工程建设，与市政工程同步，进行老小区改造天然气管道建设。截至2022年5月，共敷设天然气中压管网149公里，庭院管网120.6公里。共完成全市77个小区天然气管道的建设，其中老小区35个。28442户居民具备供气条件,已经开户使用天然气的居民用户15001户，非居民用户160家（其中商业用户93家、学校18家、企业用户49家）。2021年供气量达2397万立方，同比2020年增长39%。

二、多措并举，切实加强燃气安全监管

近年来，全国范围的燃气事故频发，究其原因，还是预防与监测工作不到位、日常安全管理缺失。我局一直以来高度重视燃气行业安全生产和智慧平台建设，始终坚持“安全生产、预防为主”的方针，狠抓燃气安全生产管理工作，通过隐患排查、闭环整改、定向维保、智能监管、扩大宣传等方式，筑牢安全防线，在有效防范和遏制安全生产事故方面取得显著成效。督促燃气公司加强管网设施日常人工巡查、在节会、季节变化等重要节点开展燃气安全专项检查工作外，要求充分运用物联网、大数据等信息化技术创新手段，赋能保障我市管道天然气使用更安全。主要采取以下措施：

一是全方位监测。借助数字化管理手段，在门站、阀室等重点供气场所安装监控设施21处，实现场站业务全场景监控。中心气源站引进燃气SCADA系统、GIS系统，该系列系统具备管网场站分布信息、燃气泄漏报警系统、流量实时监控、视频监控、用户管理、巡线管理等功能，通过各项实时采集运行数据，实现生产调度综合指挥为核心的信息化集成管理平台和相关生产应用系统的“智慧燃气一张图展示”，较好地起到了辅助安全运营管理作用，进一步提升了供气保障应急能力，达到智慧管理、智慧调度的目的。

二是远程数据互联互通。针对工商业用户，大力普及推进安装可燃气体报警装置的同时，为其加装5G智能远传模块，实现了远程流量监控和数据实时采集，并对用户远传数据（流量、压力、温度、燃气泄漏浓度）进行动态监控，当远传数据超过报警阈值设定时，可及时收到数据异常提醒，从而提高气量调控能力，为分析研判提供依据，更好地保障了燃气管网运行安全。

三是物联迭代提升。日常巡检时，检查人员携带可燃气体探测仪可实时探测供气设备、厨房燃气设施是否漏气，有效避免人工巡检时可能出现的漏检、误检等检查不到位情况；在改进民用燃气使用安全方面，燃气公司结合年度入户安检工作，逐步淘汰IC卡表，免费更换成物联网智能燃气表，相较于老式IC卡燃气表，物联网表实现了线上缴费、远程抄表、用气分析、用气异常远程控制关阀等功能，真正实现燃气隐患远程排查，减少居民使用燃气的安全隐患。

三、下一阶段智慧燃气平台建设工作

为持续加强对燃气安全监管力度，进一步规范健全我市燃气安全管理体系，保障全市燃气输配系统安全运行，作为燃气行业监管部门，一方面我局将着力聚焦安全生产运营创新，借助互联网技术手段，督促燃气公司不断推进原有系统更新升级，重点完善燃气外勤业务管理体系，针对燃气外勤业务特点，采用PC端与移动端结合的方式，将安全检查、管网巡检、维修养护、入户安检等外勤业务进行跨类聚合，实现外勤业务计划制定—任务执行—过程监管—绩效考核全过程的流程化、精细化闭环管理，辅助燃气企业实现外勤业务过程全局掌控、隐患事件闭环管理、人员绩效量化评价、管理机制系统规范，提升企业外勤业务管理水平；另一方面根据省智慧化燃气安全管理平台创建部署安排，以物联网、云计算、大数据、人工智能等技术为支撑，加快推进接入省“燃气在线”智慧燃气系统步伐，目前已录入完善我市瓶装燃气信息，接下来将同步新增全市管道燃气信息，通过全面、透彻、有效的信息化管理，进一步优化燃气企业管理，促进企业安全生产、智能运营、便捷服务一体化、智能化。

感谢你们对江山经济社会发展的关心和支持，希望你们继续建言献策，促进江山加快发展。

江山市住房和城乡建设局

2022年6月9日