江山市第七次人口普查系列分析之二：性别和年龄

性别与年龄是人口的两大自然属性，性别结构与年龄结构则是人口两个最基本的自然结构,反映了一个国家或者地区不同性别、不同年龄的人口在总人口中的构成状况。人口性别年龄结构是过去几十年、甚至上百年人口自然增长和人口迁移变动综合作用的结果，又是今后人口再生产变动的基础和起点。不仅对未来人口发展的类型、速度和趋势有重大影响，而且对今后的社会经济发展也将产生一定的作用。

一、人口的性别结构

人口性别结构是指在一定时期内（通常为一年内），一个国家或地区的人口构成中，新出生的男性或女性各在其总人口中的比例，通常用“性别比”来衡量。它包括总人口性别结构、出生人口性别结构、少年人口性别结构、劳动年龄人口性别结构、老年人口性别结构等。2020年江山市常住人口中，男性人口为247880人，占50.14%；女性人口为246532人，占49.86%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的100.49上升为100.55。

二、常住人口年龄结构

全市494412人的年龄分布极不均匀，大致呈现中间大两头小的“纺锤形”，中青年人口较多，老年人和少儿较少，劳动力充足，人口的社会负担相对较轻，对社会经济发展十分有利。

（一）少年儿童总数大幅下降，但各个年龄点人数相对均匀

“七人普”数据显示，2020年我市常住人口中0-14岁少年儿童人口为77165人，相比“六人普”时减少5809人，降幅达到7.00%。

三次普查0-14岁人口占常住人口比例分析，20年间我市的少年儿童占比从21.31%降至15.61%，这与原来计划生育政策和现在年轻人生育观有关。

若将学龄儿童进行细分为4-6岁、7-12岁、13-18岁三个年龄段，学龄前儿童、小学适龄人口、中学适龄人口以及占总人口的比重均随着时间变化出现了不同程度的变化，这就意味着必须合理规划中小学校及幼儿园的发展，有针对性的设置教育机构，优化教育资源，以满足受教育年龄结构变化带来的新需求。

（二）青壮年人口占比最大，呈多峰谷相夹态势

“七人普”数据显示，2020年江山市青壮年（15-64岁）人口总数为320317人，占常住人口总数的64.79%，比“六人普”时减少5230人，降幅1.61%。2020年江山市常住人口中，15-64岁人口呈现非常明显的多峰谷相夹的态势。所有年龄点中，57岁人口最多，为11196人，占常住人口总数的2.26%，其次是54岁，共有10609人，占人口总数的2.15%；人口最少是99岁（100岁以内），共有31人。

（三）60岁以上人口增长较快，高龄人口比重上升，人口老龄化加剧

人口老龄化是社会经济发展到一定阶段，一方面生活水平、医疗卫生条件提高带来的人口预期寿命的延长；另一方面由于政策、外部环境等导致的女性生育意愿降低引起的生育水平的下降，人口老龄化是人口年龄结构必然出现的一种趋势。人口普查结果显示，从“六人普”到“七人普”，60岁及以上老年人数有所上升，占人口总数的比重也有增加，老龄化程度加剧。2020年，江山市共有60岁及以上人口为131950人，占26.69%，与2010年第六次全国人口普查相比，人口的比重上升7.69个百分点。其中，80岁及以上高龄人口的比重日益上升，由2010年的14029人，增至2020年的20715人,较2010年增长47.66%，年均增长3.97%。面对老龄化程度不断加剧的特点问题，政府在注重经济发展的同时，在有针对性地制定区域人口政策时，要求政府在经济发展、医疗服务、养老保险等方面给予更大的关注和支持，比如建立完善的法律保障体系，走家庭养老和社会养老相结合的道路，建立和完善老年社会保障体系等。

（四）老年抚养比快速上升，人口红利正在逐渐消失

人口抚养比也称人口负担系数，指人口总数中非劳动年龄人口与劳动年龄人口数之比，它表明全社会每100名劳动年龄人口所负担的非劳动年龄人口数。国际上通常将0-14岁人口和65岁以上人口与15-64岁人口的比例，分别称为少儿抚养比和老年抚养比，二者之和即为人口抚养比。通常用人口抚养比下降来定义人口红利，即当一个国家的人口抚养比较低时，可为经济发展创造比较有利的人口条件，人口红利在经济社会发展中必然产生数量与质量的转换，并经过转换形成巨大的可持续发展动力。

2020年总抚养比为54.35%，表明每100名劳动年龄人口需要负担54-55名被供养年龄人口。与2010年相比，上升10.63个百分点，即现在每100名劳动年龄人口比2010年多负担10-11名被供养年龄人口。其中，2020年少儿抚养比为24.09%，比2010年下降1.4个百分点，，而老年抚养比为30.26%，比2010年上升12.03个百分点，老年抚养比快速上升，人口红利正在逐渐消失。

（五）劳动年龄人口比重出现回落

第七次人口普查数据显示，劳动年龄人口（16-59岁）279382人，比重为56.51%，较2010年（61.81%）下降5.3个百分点。其中，男性138497人，女性140885人。