关于2020年度江山市消防救援大队消防监督抽查情况的报告

衢州市消防救援支队：

今年以来，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《消防监督检查规定》、《转发总队关于做好“双随机、一公开”抽查监管工作的通知》（应急衢消办〔2019〕70号）及年度防火监督工作意见的有关规定，江山大队结合每月生成的“双随机、一公开”抽查计划及专项检查，对社会单位开展了监督抽查，最大限度消除了火灾隐患，有效地提升了社会防控火灾能力，确保辖区火灾形势的总体稳定，现将2020年度大队监督抽查的情况报告如下：

一、监督抽查基本情况

2020年度大队共检查单位720家，发现隐患227处，整改隐患231处，临时查封2起，下发行政处罚决定书77份，责令“三停”7家，罚款32.02万元，拘留0人，辖区3家重大火灾隐患单位。消防安全重点单位抽查率为91.3%，合格率83%。

二、主要做法

（一）依据标准，及时调整年度消防安全重点单位。年初，大队结合上一年度开展的消防监督检查、消防行政许可，适时搜集整理社会单位信息，在2019年度247家消防安全重点单位的基础上，经过单位自主申报、逐个对比、现场核查等方式，剔除了江山市香江饭店、江山市福东大酒店、江山市鼎胜网咖网吧城南店、江山市爱家家具店、江山市康福养老院等9家社会单位，新增了江山市言平百货商行、江山市交通宾馆有限公司第一分公司等12家社会单位。2020年辖区共有消防安全重点单位250家。

（二）示范引领，落实单位标准化管理。大队坚持典型示范引领工作思路，推动江山市润良商业有限公司、江山金陵大酒店等15家样板建设单位，以“档案台账、硬件设施、培训载体”为抓手推进重点单位标准化管理。对重点单位档案台账从外观样式、表格内容进行了规范统一，统一设计制作消防控制室管理标准、消防安全“三自主两公开一承诺”公示牌模板张贴上墙，确保统一消防标识，统一内容格式，定点规范张贴；结合“生命通道”治理，推动单位施划消防车道、消防登高场地标线、标志，设置警示牌；按照《浙江省单位微型消防站建设标准》，制作悬挂“微型消防站”、消防设施器材放置点标牌，明确组织架构、在岗人员、应急处置程序，全面规范消防安全主体责任。

（三）创新载体，提升社会宣传成效。大队组织拍摄了消防安全教育微课程供复工复产企业学习使用，联合市教育局专题录制《开学消防安全第一课》视频，通过“云上课堂”向全市中小学生和家庭普及消防安全知识。邀请江山知名媒体人毛改革和娟以江山方言道情的艺术形式拍摄了“生命通道”微电影。结合万名员工大培训活动，依托海康威视平台“消防学堂”，大队积极发动250家重点单位开展消防安全线上培训，385名消防责任（管理人）、1689名新入职员工、110名消控室人员完成了线上培训；乡镇街道、行业部门推动列管单位、辖区企业4000余人完成线上培训。结合119消防宣传月活动，举行2020年“119”消防宣传月启动仪式暨“追梦火焰蓝 守护千万家”消防健身跑活动，累计500余名群众参加，接受消防知识熏陶。

三、抽查发现的问题

从检查情况看，大部分社会单位尤其是消防安全重点单位都能认真履行法定职责，人员消防安全意识较以往有明显提高，但也存在以下问题与不足：

一是部分人员密集场所特别是宾馆饭店疏散通道、楼梯间堆放杂物、停放电动车、第二安全出口营业期间锁闭等问题依然存在。

二是部分单位消防职责履行不到位，突出表现为每日防火巡查走过场、消防控制室值班人员未实行24小时双人持证上岗、自动消防设施未定期检测。

三是部分小微企业厂房验收合格后未经相关部门许可在建筑物周围违章搭建钢棚，占用防火间距和消防车道。

四是高层建筑消防设施仍有反弹，通过高层建筑挂牌整治，消除了一批隐患，但没有长效的管理机制，消控室主机无人值班、消防设施存在故障等仍然存在。

四、下步工作措施

一是加大对社会单位未经消防安全检查擅自投入使用、消控室无人值班、自动消防设施未定期检测、消防设施未保持完好有效、锁闭安全出口、堵塞疏散通道等违法行为的查处力度。

二是强化对乡镇（街道）、行业部门的指导、督促，推动公安派出所依法开展消防监督检查；推动乡镇街道、行业部门采取政府购买服务，加强对小微企业、居住出租房、民房等场所的末端监管。

三是做好重大节日和重大活动举办期间的消防安保工作，加大对人员密集场所、易燃易爆场所、居住出租房、高层建筑及地下建筑等重点场所、对象的监督检查，坚决杜绝较大以上火灾事故的发生。

四是积极推广应用智慧用电、消防远程监控系统、智能预警系统、水压监测、电气火灾监控、电动自行车充电桩等设备，变“防不胜防”为可预测、可预防，进一步减少消控室无人值班、电气火灾事故的发生，提高单位消防管理水平。

特此报告。

江山市消防救援大队

2021年1月4日