江山市卫生健康局关于对市政协十届四次会议第020号提案的复函

祝继明委员：

您在市政协十届四次会议提出《关于卫计人才队伍建设的建议》（第020号）悉。现将有关情况函复如下：

1.关于医院领导、中层干部退二线的年龄问题。根据《关于进一步规范乡镇、机关部门中层干部选拔任用工作的通知》（江组发〔2007〕10号）文件要求，凡男年满53周岁、女年满48周岁的原则上不再担任中层干部。卫健系统作为我市人数较多的部门，一直严格按组织部要求执行。　　　　　

2016年2月29日，中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民在国新办举行的新闻发布会上表示,人社部将拿出延迟退休方案,并向社会广泛征求意见。根据上述情况，结合卫健系统人才培养周期长、女性高级职称的延迟到60周岁退休等实际情况，卫健局党委已结合渐进式延迟退休年龄的政策，采取小步慢走、渐进到位的措施，拟经过一个合理的时间段，逐步达到医院领导、中层干部任职年限为男年满55周岁、女年满50周岁的目标年龄。如2019年3月免去职务的多名男性领导均已54周岁。人民医院中层如为高级技术职务、省医坛新秀、拔尖人才、衢州市名医（名中医、专家）的，任职年限为男年满55周岁、女年满50周岁。

2.关于建立留住人才机制的问题。近年来，卫健系统建立了多项留住人才的机制。

一是全力做好高层次及业务型人才关心关爱工作，积极开展名医专家、拔尖人才、医坛新秀、业务标兵、十佳医师等评选活动，每年由市委人才办发放人才津贴200万元以上，并建立领导干部联系优秀人才制度。

二是做好基层医务人员关心关爱工作。开展绩效工资改革，设立基层卫生院绩效考核奖。从2019年度起，卫生院收支结余85%可用来分配，按照多劳多得、优绩优酬原则及最高与最低2：1比例拉开单位之间的考核奖差距，按最高与最低3：1比例拉开单位内部医务人员之间的考核奖差距，同时对基层卫生院作出突出业绩人员、管理人员等进行奖励。出台山区补贴，给予5家乡镇卫生院医务人员每人每月300-800元的山区补贴。开展基层卫生院单身职工“进城送家”关爱活动。

三是出台更加灵活高效的人才引进机制。各医院可赴高等医学院校直接考核引进人才，同时对新引进具有规培合格证和执业医师证且签订5年服务期限的人才给予奖励，按博士、硕士、本科分别奖励30万元、15万元、10万元。下一步还将加大力度，为医学人才争取更多的奖励政策。

四是举办卫健系统中青班。为加强后备干部队伍建设，进一步拓宽选人用人视野，已连续举办两期中青年干部培训班，每两年一期，每期1个月，学员50人。培训采取“请进来”启迪思想强理念、“走出去”实践教育强作风、“静下来”学写研讨强能力的模式，结合D级危房腾空、助力垃发－清洁家园、灾后卫生防疫、医改自我挑刺寻短板等实践活动，让学员在丰富多彩的学术活动中提升工作能力，呈现良好精神风貌。同时还举办院长培训班，以进一步统一思想、丰富知识、开阔视野、创新思维，提升管理人员的服务和管理能力，为医共体改革发展提供坚强队伍保证。

下一步，我们还将继续向上级卫生行政部门提出建议，争取采取上海模式的住院医师规培办法。

感谢您对江山卫生健康事业的关心和支持，希望你继续建言献策，促进江山加快发展。

江山市卫生健康局

2020年8月20日