江山市人民政府办公室关于对市十六届人大三次会议第331号议案的复函

吴晓敏（等10位）代表：

　　你（们）在市十六届人大三次会议期间提出《关于加强城区公共体育场所设施建设的议案》的议案（第331号）悉。现将有关情况函复如下：

　　加强城区公共体育场所设施建设，发展群众体育事业，是打造“运动之城”、建设江山大花园的重要举措。近年来，市委、市政府高度重视体育事业发展，以“发展体育运动、增强人民体质”为根本遵循，开拓创新，扎实工作，先后获评全国体育先进市、全国群众体育先进单位、浙江省最佳群众体育活动奖等多张“金名片”，并在2019年全国体育文化体育宣传工作会议上，作为唯一一个县级单位推介江山群众体育的优秀做法。

　　成绩有目共睹，但问题也不容小视，由于受历史、经济社会发展水平等因素影响，群众体育事业距离老百姓的发展需求依然有一定距离。当然，我们也一直在努力，不断在突破，有些问题已经落实到位，有些已经提上议程，有些正在着手解决。

　　一是加强体育用地保障。今年以来，我市已经将体育部门纳入城市建设规划委员会成员单位，一同参与公共体育设施和新建小区项目规划与建筑设计方案会审，严格落实《体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》等有关体育场地设施的规定，将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划。目前我市新挂牌出让的北区4号地块、操场岗地块、科创园东侧地块，均按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准纳入规划，将有效推动小区配套体育场地设施建设；计划实施的乌木山公园南入口工程，规划设计也包含篮球场和绿道。

　　二是加快体育场馆建设。采用“新建+改造”同步齐抓的方式，一方面，针对江山体育馆设施老旧的问题，今年我市将体育馆改造提升共列入重点实施项目计划，围绕安全、实用、美观的原则，对原羽毛球馆拆除重建，对原体育馆外立面及体育馆东广场进行改造提升，建成后将能满足中小型赛事和市民健身需求。目前，体育馆提升改造概念方案已经通过规划会审，正在进行临时建筑处置报批程序，力争7月底动工。另一方面，为进一步满足人民群众的体育健身需求，我市启动了虎山运动公园项目建设，该项目位于虎山东面沿快速通道至滨江中学附近长条状区块位置。规划面积约402亩，体育中心建筑面积90000平方米，整个项目包括主体育馆及训练馆、全民健身中心、运动员公寓及道路、室外运动公园等配套设施，初步计划6月24日开工建设，预计2021年底全部建成。同时，今年我市还投资800万元建设微健身园项目，在一江两带等地布置小型健身场地，全力打造15分钟的健身圈，目前已完成方案和施工图设计，正在编制项目预算、进行招标公告，预计7月份正式动工，力争国庆节前完工。另外，西山健身公园篮球场因土地性质为林地，大面积建设建筑物需调整土地性质，审批难度很大，且会对西山整体景观造成破坏，暂不予考虑建设风雨球场。

　　三是发挥体育设施效益。结合各场地的实际情况，我市分类施策，尽最大可能盘活存量，发挥效益。首先，健身公园、学校、机关单位室体育场地设施免费开放。早在2016年，我市就下发了《关于推进江山市公共体育场地设施和学校体育场地设施向社会开放的实施办法》，明确了“政府主导、乡镇（街道）主体、部门配合”的工作机制，并成立市领导小组，明确市府办、体育局、教育局、财政局、公安局、乡镇（街道）等工作职责。目前有条件对外开放的学校实现了100%对外开放，大部分机关单位的室外体育场地设施也基本实现对外开放。其次，江山体育场馆低价收费对外开放。江山体育场馆内设篮球场、羽毛球场、气排球场和乒乓球场，能够较好满足周边群众健身需求，但由于场地有限、场馆欠缺、大型赛事接连不断、维护成本较高，为了避免场馆不堪重负、延长场馆使用寿命，目前采用低收费对外开放运营模式。下一步，我们将根据实际情况，逐步推动体育场馆免费开放。

　　感谢你们对江山经济社会发展的关心和支持，希望你们继续献言献策，促进江山加快发展。

江山市人民政府办公室

2019年6月19日

　　（联系人：徐平平，联系电话：13967033407）