江山市经济和信息化局关于对市政协十届三次会议第024号提案的复函

市政协经科委：

你委在市政协十届三次会议期间提出《关于加强模具行业整治提升工作的建议》的提案（第024号）悉，现将有关情况函复如下：

正如你委建言，模具是工业生产的基础工业装备，被称为“工业之母”，没有模具行业，制造业无从谈起。你委对模具行业的建议对我市模具行业的发展，具有很强的指导意见义。

一、我市模具小微园状况及模具企业入园需求

我市现有模具小微园(亚成模具城)规划建筑面积63791平方米，已投入使用面积50600平方米，目前可出租厂房1700㎡且正在与模具业主洽谈入园之中。综合楼底层除店面外，已出租，二、三层是综合楼层，不可用作厂房，其他厂房已出租，这些厂房均未出租给模具企业。模具园计划对已出租的厂房逐步收回。用作模具业主入园用，现已着手安装315KV变压器。满足入园业主的用电需求。从与模具业主的沟通交流信息看，业主普遍有入园需求，并希望模具园能完善和创造条件:一是模具园出租厂房的期限要从1年适当延长3--5年，租金一次性敲定;二是厂房、通道要适合模具制造业的条件；三是生活配套设施要齐全；四是有入园政策扶持。我局已将模具业主的需求和建议反馈给亚成模具城经营主体，亚城模具城表示会认真考虑业主们的建议，创造条件，吸引业主入园。

二、小微园扶持政策

这几年，我市陆续出台了工业创新驱动、人才集聚、小微企业园的相关扶持政策。你委建议提到的入驻企业租金补助政策，现行小微园政策中就有对小微企业项目投资、科技创新、人才培养、小微园建设和小微企业入园给予相应的扶持。小微园入驻企业前三年可享受租金补助（按承租面积每平方米第一年30元，次年20元，第三年10元）的政策。目前，我局正在对原政策进行修订完善，起草《小微园高质量发展实施意见》，将延续并完善小微园地方财政贡献奖励、厂房建设补助、入驻企业租金补助、企业创牌奖励、产权分割等政策，并鼓励金融机构提供流动资金贷款等融资服务支持，同时符合条件的青年创业创新人才还可享受我市人才相关政策。在扶持的同时，也对企业准入提出了规范管理要求，明确入园协议应约定亩均税收要求，小微园运营机构应建立以亩产效益为核心的入园企业评价体系，根据评价结果实行优胜 劣汰，其中，政府投资建设的小微企业园，应注重发挥连续滚动孵化小微企业功能，通过制定并实施差别化的租金政策措施，倒逼整改仍不达标企业、低效企业有序退出。

三、“低小散”整治提升和小微企业上规升级

2017年，我局制定出台了《江山市“四无”企业（作坊）整治专项行动方案的通知》，并牵头组织安监局、环保局、市场监管局、住建局和消防大队等部门积极推进“四无”企业（作坊）为重点的“低小散”块状行业(含模行业)提升工作。各乡镇（街道）、开发区采取有效措施和工作力度，推进辖区内“低小散”企业（作坊）的整治提升，取得了实质的成效。至今年上半年，已完成整治599家企业，（衢州市下达的任务是112家）。在整治提升的同时鼓励小微企业上规升级，2017年上规升级37家，2018年新增78家，累计达115家，超额完成年内全市100家的预定目标，并兑现2017年度小升规奖励资金440多万元，2018年度奖励资金正在申报中。通过积极引导块状行业改造升级和疏堵结合入园提升工作的推进，作坊“转企”、企业“升规”将上新台阶。

感谢你委对江山工业经济发展的关心和支持，希望你继续建言献策，促进江山持续优化营商环境，加快经济社会发展。

江山市经济和信息化局

2019年6月24日

（联系人：何跃志，联系电话：15905700913）