江山市林业局2018年工作总结及2019年工作思路

2018年，在市委、市政府正确领导下，我局紧紧围绕衢州市委“1433”战略体系部署，以江山“融衢接杭”战略为引领，“三个年”活动为抓手，精心谋划、精准施策，林业工作亮点频现、精彩纷呈，有力推动了江山“大花园”建设及乡村振兴战略实施。

一、2018年工作总结

（一）咬定青山不放松，生态创建成果丰硕

我局开展项目攻坚，深入推进江山“大花园”建设。一是国家森林城市提前一年创建成功。全市实施绿化重点工程建设39项，完成绿化投资1.29亿元，先后组织“创森知识大竞赛”、“小手拉大手，共建森林城”等大型创森活动，大桥镇、石门镇获评省级森林城镇,所有创建指标提前一年完成，成功获评国家森林城市。二是国家湿地公园创建取得阶段性成果。我局以江山港干流湿地为主体，启动动植物科考和省级湿地公园规划编制，顺利通过省局评审，获得省级湿地公园命名。

（二）锦绣江山绘丹青，绿化美化强力推进

全市完成平原绿化5350亩，人工造林978亩，迹地更新3409亩，四旁植树91万株。一是“一村万树”做法成为全省典范。承办由副省长彭佳学，原省林业厅厅长林云举，衢州市委副书记、市长汤飞帆等领导出席的全省“一村万树”三年行动暨珍贵树赠苗植树活动启动仪式，全市建成“一村万树”示范村41个。二是国土绿化成效获得省局肯定。市委书记受邀录制由省关注森林组织委员会、原省林业厅和省电视台联合举办的“关注森林—国土绿化书记访谈”系列节目。三是珍贵彩色健康森林建设持续推进。完成局长示范林、示范点（村）、示范单位各6个，种植珍贵树种65万株，连片种植面积2000余亩。

（三）发展林业产业，助推乡村振兴

全年实现林业总产值221.5亿元，同比增长11.4%，其中一产7.9亿元，二产153亿元，三产61.6亿元。一是中国定制家居木质制品名城创建成功。积极推进与中国林科院木工所合作，邀请专家授课及到企业指导，解决技术难题，推进我市木材加工企业提质档升级。全市亿元以上产值企业16家，规模以上企业61家，各级龙头企业63家，其中国家级2家，省级29家。二是猕猴桃产业发展更为稳健。深化与国内猕猴桃顶尖科研单位武汉植物园合作，修订种植技术规范及产品质量标准，开展病虫害周年鉴定，制定猕猴桃病虫害防治预案；筹建猕猴桃专家工作站，协助培养本地猕猴桃专业人才，引进试种新品种13个。“江山猕猴桃”被浙江省农业农村厅评选为“2018浙江区域名牌农产品”，神农猕猴桃专业合作社种植园区被评选为省级“精品果园”示范基地。与中国人民保险公司合作推出江山猕猴桃农业政策性保险。三是中药材产业发展迅猛。承办两岸中药青年联合会、省中药材产业协会四届三次理事会等大型中药交流对接会议，成功摘得“浙江省葛根之乡”和“浙江省中药材产业基地”称号，全市种植面积16455亩，实现产值1.98亿元。四是柑桔转型发展持续推进。新建设施栽培53900平方米，整治提升628亩，淘汰“三低”桔园1500亩，发展红美人、马家柚等优良品种1008亩。

（四）综合施策抓防控，资源保护成效明显

一是森林消防持续向好。林区卡通警察增至53个，“天眼系统”增至31个，拍摄衢州首部林业党建引领森林防火微电影《血色记忆》。去冬以来，全市共发生森林火情6次，一般森林火灾1起，全年共造成过火面积70亩，受害面积40余亩，年森林火情持续保持低发态势。二是启动疫区管理前期工作。全年投入松材线虫病综合防治资金达483万元，清理枯死松树997吨（面积1.6万余亩），实施松林改造1106亩，建立“衢州—上饶”检疫联防机制，严密监管3家疫木定点处理企业。召开疫区乡镇及木材加工企业座谈会，组织相关部门对疫区管理措施进行论证，并对涉松加工企业发布预警通知等，力求平稳过渡。三是加强野生动植物保护。压减狩猎队员及猎枪数量50%以上，强化与检察院、公安、市场监管局联合执法，保持严厉打击破坏野生动植物资源高压态势。持续推进古树名木保护工程，落实30株一级古树保护工程。四是不断提高公益林管理水平。公益林管护采用政府采购社会化服务模式实施，推出公益林补偿收益权质押贷款，发放贷款176.3万。

（五）积极主动参与，服务全市中心工作

一是全力支持土地整治大会战。建立工作专班，发挥拼搏精神，“5+2”“白+黑”，高效审核涉林垦造项目选址，开工项目数量为前5年之和。二是城南新城征迁工作积极推进。派出业务骨干化解群众“抢种风波”，联系客商收购、清点、评估苗木，为城南新城征迁扫平障碍。三是推动民生项目落地。建立强大工作组，积极开展亲友挂联工作，联系嘉兴务工的上余村群众，组织外出考察和科普宣传，消除误区，教育转化，取得阶段性成果。四是为全面落实“最多跑一次”改革。所有审批事项全部进驻行政服务中心，推行网上办理，共办理林地占用113起，面积98.0843公顷，收取森林植被恢复费17342680元；发放林木采伐许可证947份，100264立方米；办理种子生产经营许可49件。五是招商引资工作再创佳绩。成功引进项目2个，涉及总投资1.46亿元。其中“年产1万吨塑料粒子、5000吨塑料管件生产线”项目总投资8085万元，“年产1万吨环保型水性油墨生产线及年产250万只包装瓶生产线”项目总投资6559万元。洽谈引进项目1个即杭州百源板材项目，目前已经签订协议。

二、2019年工作思路

（一）高水平推进国土绿化美化。一是巩固扩大国家森林城市成果，以总体规划为纲，持续开展未完成项目的后续建设与已完工项目的成果维护，力争新建成省级森林城镇3个，争取顺利通过国家林草局三年后的复检。二是持续推进“一村万树”三年行动，建成示范村35个以上，以景区化要求实施高水平国土绿化美化行动，大力建设森林乡村；三是扩大战略储备林建设，以松材线虫病疫点除治为抓手，大力发展珍贵彩色健康森林。

（二）铁腕手段维护林管资源安全。一是继续以零火灾为目标，狠抓森林防火不松懈。二是加快建立“四位一体”森林资源执法监管体系和林地卫片执法检查制度，完善“双随机”抽查监管机制，切实落实林地和林木资源保护。三是全面开展天然林保护工作，完成64470亩天然商品林停伐管护区划落界。四是加强林业执法力度，完善“林区警长制”建设，对涉林违法犯罪行为保持高压打击态势。五是配合落实全省传统狩猎模式改革，持续推进古树名木保护。六是加强自然保护地管理，尽快熟悉风景名胜区、自然遗产、地质公园等业务，履行好管理职能，确保上述资源免遭自然、人为破坏。

（三）保护前提下合理开发利用资源。一是推广林药、林菌等林业“一亩山万元钱”新模式，促进油茶、毛竹等传统产业提质增效。二是推进江山港湿地公园创建，完成仙霞古道修复工程和金钉子二期保护工程，适度有序开发仙霞国家森林公园和仙霞岭、金钉子保护区等旅游资源，争创全国森林旅游城市。

（四）启动松材线虫病疫区管理机制。做好松木粗加工企业转型和疫木统一清理除害处理工作。分期开展江郎山生物隔离带建设，对江郎山景区外围和高速公路西侧进行松林景观改造，形成20公里长，4公里以上宽的防控隔离带。

（五）推进改革促林农增收。一是深化“最多跑一次”改革，逐步实现所有事项网上办理，让群众与企业办事更方便快捷，服务更周到贴心。二是加强与金融机构合作，探索出台新式灵活融资渠道，为林农投入富民产业创造条件。三是开拓服务经济大局新渠道，通过招商引资开发以森林景观为主体的旅游景点，发展融合生态科普、休闲养生为重点的森林休闲养生业。