关于印发《保安乡地质灾害防治预案》

各行政村：

　　为加强我乡地质灾害的防汛抗灾工作，做到有备无患，确保人民群众生命财产安全，结合我乡实际，制定《保安乡地质灾害防治预案》，现印发给你们，请认真贯彻施行。

　　附件：1. 保安乡2017年地质灾害应急预案

　　      2. 保安乡2017年地质灾害防治方案

　　2017年4月15日

　　保安乡2017年地质灾害应急预案

　　为切实做好2017年我乡的地质灾害防治工作，确保人民群众生命安全。最大限度地减少地质灾害带来的损失，根据《地质灾害防治条例》，结合我乡实际，特编制本预案。

　　一、我乡地质灾害点分布

　　我乡地质灾害分布在后坂村、西洋村、龙溪村、化龙溪村、裴家地村、赵宅门村等六个行政村，灾害类型有泥石流、崩塌、滑坡等三类。

　　二、相应措施

　　1、针对我乡地质灾害存在问题和有关隐患，我乡已采取了相应的技术措施并对隐患进行分析和排险。

　　2、建立制度为确保我乡地质灾害汛期的安全，乡政府制定相应责任和措施。

　　（1）行政首长负责制。乡长刘泽华为行政首长，负责全乡地质灾害的统一指挥、决策和调度。

　　（2）地质灾害汛期安全巡查制度。副乡长陈刚为巡查总负责人。

　　（3）值班制度。乡政府设立防汛、防灾值班室。做到24小时有人值班，有值班记录。并制定值班人员责任制。专设值班电话4811365、4811312。

　　（4）汇报制度。遇到紧急情况要立即向值班领导和行政首长汇报，同时也要向上一级部门汇报，以便及时采取应急处理措施。

　　（5）组织群众转移和抢险制度。一旦险情发生，由值班人员立即通知到灾区村，组织群众转移到安全的场地，组织抢险队伍到位，各组人员接到通知后应及时投入抢险工作。

　　3、建立组织

　　（1）抢险指挥组

　　总指挥：邓柳青 手机661562

　　副指挥：周达辉 手机668858

　　成员：朱志华、姜波、李玉明、华伟、虞菲、周达辉、楼英俊。

　　（2）抢险队

　　队    长： 朱志华 手机627308

　　副队长：姜  波 手机660855

　　成员：柴炳富、毛云、柴达云、应日旺、李竹依

　　主要职责：把好重要路口，组织进行抢险。

　　（3）技术指导组

　　组长：华伟 手机：668858

　　成员：王涛、周伟玮、王林

　　主要职责：做好临时抢险方案，制定具体抢险措施，并指导抢险。

　　（4）物资器材组

　　组长：虞菲 手机：669547

　　成员：毛有芳、姜纪林、毛燕

　　主要职责：抢险物资供给、车辆调度。

　　（5）群众转移组

　　组长：姜波 手机：668858

　　成员：周持新、徐洋杨、王璐珊

　　主要职责：组织灾区群众有计划转移到指定的地点。

　　（6）后勤保障组

　　组长：楼英俊 手机668331

　　成员：徐若婷、毛勇军、周芝慧

　　主要职责：负责联络，保持通讯畅通，做好宣传、医疗和生活服务工作，保证抢险照明，临时用地工作。

　　（7）现场保卫组

　　组长：周达辉 手机：586577

　　成员：毛周欣、徐有武、范晓丽、张耀予

　　主要职责：维护抢险现场秩序，保障抢险通道畅通，疏散现场围观人员。

　　（8）灾后工作。由指挥部人员调查摸清确切受灾情况，组织灾民开展卫生防疫、重建家园、生产自救。

　　保安乡2017年地质灾害防治方案

　　为切实做好2017年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》和各级地质灾害防治规划，结合实际，编制本方案。

　　一、地质灾害现状

　　我乡地质灾害主要分布在后坂、赵宅门、西洋、化龙溪、裴家地、龙溪等六个行政村，共有六个地质灾害点，灾害类型有滑坡、崩塌、泥石流等三类，威胁人数13户34人,其中有3户无人居住,1处在205国道边过往行人。

　　二、2017年地质灾害防治重点

　　（一） 地质灾害隐患点

　　全乡共有地质灾害隐患点 6个。

　　1.后坂村老蓬基桥头岗崩塌。3户9人其中有1户无人居住

　　2.赵宅门村江山底泥石流。2户无人居住

　　3.西洋村滑坡。2户2人

　　4.化龙溪村定家坞泥石流。5户19人

　　5．裴家地村泥石流。 公路边过往行人

　　6．龙溪村黄井坑崩塌。1户4人

　　上述地质灾害隐患点是街道汛期地质灾害防治工作的重点，所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，及时编制地质灾害隐患点防灾预案，并报乡政府备案。各村要对本村的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾宣传，落实防灾责任，切实抓好汛期地质灾害防治工作。

　　（二）重点防范时段

　　2017年地质灾害重点防范期为3—10月，梅汛期、台汛期地质灾害重点防范期为日降雨量 50毫米以上，或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，或台风降雨开始至台风过后降雨停止后48小时时段。

　　三、地质灾害防治的主要任务

　　（一）重点地质灾害隐患点防灾预案编制实施

　　乡政府根据各村实际编制辖区内的重点地质灾害隐患点防灾预案，并组织实施。

　　（二）开展汛期地质灾害气象预报(警)工作

　　根据市气象局、国土局汛期地质灾害气象预报(警)，乡政府对辖区内可能发生地质灾害的时间、地点、成灾范围及影响程度做出预报，使各村及乡政府有关办公室能够在时间

　　和空间上更有效地部署防灾工作，更好地保障人民群众的生命财产安全。

　　（三）加强地质灾害隐点的巡查和治理工作

　　地质灾害隐患点按 “谁诱发、谁治理，谁受益、谁投资”则进行勘查和治理。

　　（四）做好建设项目地质灾害危险性评估工作

　　认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》，对地质灾害易发区内进行工程建设及其他可能导致地质灾害发生的工程建设项目，在进行可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估，可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，乡政府不予办理建设用地报批手续。

　　（五）严格执行地质灾害防治各项规章制度

　　1.灾情巡查、提醒、分级管理制度。要在汛前、汛中、汛后组织人员对本辖区所有的地质灾害隐患点、对各点的灾情现状及发展趋势作进一步分析评价，提出具体防范意见，并建立巡查台账。对可能发生地质灾害的区域、地段，尤其是地质灾害易发的山区农村，要按照有关要求，积极开展地质灾害防治知识的宣传教育，建立健全灾害提醒制度，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

　　2.防范期值班制度。在整个防范期，乡政府及各村要坚持地质灾害值班制度，保持联络电话24小时畅通。

　　3.地质灾害应急预案。一旦出现灾害险情，各村要视情启动本级突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统。如灾情严重或紧急，乡政府将视情启动街道级突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统。

　　4.地质灾害灾情速报制度。各村要根据《浙江省地质灾害报告制度》要求，认真落实灾情速报制度。

　　四、乡政府相关办公室职责

　　（一）农业发展办公室

　　对水利工程项目进行地质灾害危险性评估。对容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或拟建水利工程项目要有防灾措施。汛期之前，对病险山塘水库、盘山水渠渗漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等进行认真检查，制定切实可行的防灾措施。逐步加强和完善小流域洪灾的预警和信息化工作的建设。根据省政府要求将小流域滑坡、泥石流地质灾害防治纳入小流域山洪防灾体系。灾情发生后，迅速查明水利工程损毁情况，制定受毁工程修复方案，指导抢修受毁水利工程。认真落实防灾责任制，对不宜耕种的山地要坚决退耕还林，地质灾害隐患点上的水田要改为旱地，滑坡体上不能全

　　垦造林和种植高大树木。一旦灾情发生，要积极配合各村抓好农作物的救灾工作。

　　（二）党政综合办公室

　　对在建或建成的康庄公路的边坡保护工作，要坚持“边建设、边治理”的原则，尽量减少因工程建设而产生的地质灾害隐患。对因康庄公路建设而引发的地质灾害负有治理责任，要及时制定防范措施。新建康庄公路未治理好滑坡、崩塌等地质灾害隐患的，不能投入正常使用。对辖区内所有康庄公路沿线存在隐患的地段，在地质灾害重点防范期和雨天必须进行灾情巡查，并建立巡查台账，发现险情，要及时设立警示牌，按防治预案做好应急处置。根据全镇地质灾害分布情况，做好地质灾害防范期内的灾害性天气的预报、通报，做好地质灾害气象等级预警预报工作，在灾害发生时及时提供救灾现场气象服务。对地质灾害引发的信访事件及时介入处理，进行信访社会风险评估，化解矛盾纠纷。

　　（三）社会事业发展办公室

　　根据有关部门提供的气象、水文、地质灾害易发区图以及街道规划等资料，及时编制和完善学校防御地质灾害总体预案，建立灾害的监测和预警机制。加强防灾减灾知识、防灾预案和自救措施的普及宣传教育，开展预案演练，提高师生

　　的防范意识和自我保护能力。对在地质灾害易发区内学校的新建、扩建、改建项目，在可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估。

　　（四）集镇建设办公室

　　在地质灾害易发区内，建设项目必须进行地质灾害危险性评估。农村集镇建房必须按规划统一建设，远离地质灾害危险区。

　　（五）旅游发展办公室

　　落实必要的防灾网络建设和地质灾害动态巡查、监测的工作经费。在灾害发生时，落实受灾人员救助资金和灾害治理资金。

　　村 名 姓 名 年 龄 文化程度 联系电话 手 机 虚 拟 网 备 注

　　后 坂 郑积法 55 小 学 13511417533 617533

　　赵宅门 王日阳 59 初 中 4811369 13645707120 612549

　　西 洋 郑 军 47 初 中 4811055 13757007917 637917

　　化龙溪 毛云林 57 初 中 4815077 13757007973 637973

　　裴家地 王礼俭 39 大 专 4815318 13867002503 682503

　　龙 溪 毛东方 53 初 中 15869063211 623211

　　上述为保安乡各监测点名单