大陈乡人民政府关于印发《2025年度安全生产和消防安全监督检查计划》的通知

乡机关各模块（办公室）、各行政村:

《2025年度安全生产和消防安全监督检查计划》经乡政府批准，现印发给你们，请乡机关各模块（办公室）、各行政村合理安排时间，加强协作配合，切实抓好落实，确保顺利完成本年度计划。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，进一步落实安全生产主体责任，强化各项安全防范措施，全力防范化解重大安全风险，特制订安全生产和消防安全监督检查方案。

一、工作目标

认真组织安全生产专项执法检查、联合督查、重点督查、双随机检查活动，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，强化源头管理。年内确保计划监管的生产经营单位监督检查覆盖率100%，隐患整改到期复查率100%，发现违法行为查处率达到100%，杜绝造成人员死亡的事故发生，保证全乡安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

紧紧围绕全乡安全生产工作中心，以推动生产经营主体安全生产主体责任落实为工作目标，狠抓执法保障，推动工作落实，重点做好四个方面工作：

1.科学制定安全监督检查工作计划。按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能的原则，综合考虑监督检查职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况、重点检查的行业领域及生产经营单位状况，分级分类明确执法检查企业名单，确保监督检查计划得到落实。

2.扎实开展安全检查。一是抓好重点监管生产经营单位的执法工作。按照分级负责、属地监管的原则，辖区重点企业、一般企业每月全覆盖检查一次，较大以上风险等级生产经营单位每季度检查一次，其他风险等级生产经营单位、“九小场所”每年检查一次。二是开展好监督执法活动。以委托执法为抓手，扎实推进综合行政执法，重点针对开展工业、矿山、危化品等领域执法检查工作，推动重点环节和领域的安全监管措施落实。三是企业执行安全生产标准情况。督促辖区企业积极开展安全生产标准化建设，提升企业本质安全。

3.扎实开展安全生产和消防安全联合督查行动。每月至少2次组织应消管理站、综合执法、市场监管、辖区派出所、交警中队等相关办公室、部门单位开展联合督查行动。通过开展联合督查活动，确实消除重大安全隐患，切实改善生产经营主体的安全生产条件；落实整改措施，规范安全生产秩序，确保安全生产形势稳定。

三、督查内容

1.督促安全生产工作安排部署情况。重点督促各相关生产经营单位全生产工作部署、开展情况。各类生产经营单位要对照《中华人民共和国安全生产法》各项规定，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；全面落实安全生产自查自纠机制。要进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员安全意识和防护能力，确保安全生产。

2.督查各行业领域安全生产情况。督查道路交通、建筑施工、旅游景区、烟花爆竹、燃气和人员密集场所等重点行业领域生产经营单位安全生产工作落实情况，确保安全生产的安排部署、责任落实、宣传培训、设备检修、应急处置等情况。

3.督办发现问题隐患整改情况。重点督查各级安委会、应急消防管理部门关于安全生产督查、巡查、考核等反馈发现问题隐患的整改情况。涉及重大安全隐患现场要一一核查整改闭环情况。

4.督查辖区生产经营主体应急消防宣传落实情况。每月至少1次对辖区内生产经营单位安全生产、消防安全、防灾减灾救灾教育培训开展情况进行检查。

5.督查防灾减灾救灾工作开展情况。重点督查各村、乡属机关和辖区有关企业安排部署并落实森林防灭火、防灾减灾救灾工作的宣传教育、会商研判、隐患排查整治、重点部位值守、专业队伍应急准备工作等情况；地质灾害防范应对准备等相关工作情况；防范自然灾害事故衍生为生产安全事故情况。

四、督查方式

1.采取“四不两直”和现场检查、查阅台账、问询座谈、随机抽查、明查暗访、“双重交办、双重督办”等方式。

五、督查要求

1.提高思想认识，强化组织领导。要切实加强对督查检查工作的组织领导，结合工作实际，认真制定具体的组织实施方案，全力推进督查检查工作。对检查排查出来的隐患要督促生产经营单位认真落实整改，要求限期整改，并将整改情况上报乡应消管理站。

2.严格工作要求，强化落实整改。生产经营单位对查出的事故隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定计划，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；确定为重大事故隐患的，坚决落实政府挂牌督办；需要停产整顿的，坚决责令停产整改；限期整改无望的，坚决实施取缔关闭。

3.坚持跟踪问效，强化监管执法。要采取联检、巡检、抽检、互检等方式，强化检查过程的跟踪督促。要充分发挥综合协调作用，进一步健全完善综合监管、行业管理和属地管理责任体系，进一步增强工作合力。要坚持实事求是、注重实效的原则。

4.注重正面引导，强化宣传教育。要充分利用会议、标语、横幅等各种媒体加大对督查检查工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度，对督查检查工作走过场、搞形式和因工作不力而引发事故的要予以公开曝光。若工作不到位造成重大安全生产事故的将追究相关责任人的责任。