江山市卫生健康局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，在市委市政府的坚强领导下，市卫健局凝心聚力、奋发有为，按照年初既定目标，全力以赴加快县域医疗卫生服务能力提升。现将相关情况总结如下：

一、工作情况

（一）三级医疗体系建设不断建强

1.做大做强县级龙头强院。持续实施医疗卫生“山海”提升工程、“百科帮扶”工程，新增7个专家工作站，现已常态运行42个专家工作站，有力提升疑难杂症处理能力。人民医院顺利通过国家胸痛中心总部专家标准版创建现场核查，骨科列为省临床重点专科。中医院在浙江省中医院“百科帮扶”下，确立6个特色专科，4个重点帮扶专科，1个中医药适宜技术推广基地。江山市高水平县级医院建设与医共体建设荣获省政府督查激励，相关做法在健康浙江融媒体专题采访报道。完成公立医院及20家分院同一信息系统更换，同步推进医共体二期平台建设，进一步打破信息壁垒，提升县域诊疗效率。2024年医疗收入15.78亿元，门诊人次457万人次、住院人次10.4万人次。

2.加快区域医疗次中心建设。下沉优势资源，做好帮扶带教，全面提升医疗次中心实力，贺村中心卫生院完成县级医疗卫生次中心省级现场评价，并成功入围省重点中心乡镇卫生院培育单位，峡口中心卫生院通过衢州市区域医疗次中心评价。承接浙大邵逸夫医院、衢州市人民医院、江山市人民医院“组团式”帮扶，3名医共体总院专家常驻峡口、贺村、长台分院担任副院长，有效助力基层分院诊疗能力提升。2024年8月虎山院通过浙江省社区医院评估验收，并授牌为高血压达标中心基站。

3.夯实基层医疗服务网底。成功入围省级基层卫生健康综合试验区，为衢州市唯一，现已印发《江山市省级基层卫生健康综合试验区实施方案》，围绕“县级强，乡级活，村级稳，上下联，信息通”目标，全力提升基层医疗服务整体实力。目前所有基层院均达到国家服务能力评价标准；村卫生室国家服务能力评价达标比例达50.34%。乡镇卫生院均全天候开诊，并每日安排夜间急诊(值班)服务，100%开展住院服务。

（二）医疗服务供给水平持续提升

1.强化优质中医药服务。市人民医院、市中医院、贺村中心卫生院、峡口中心卫生院、石门镇卫生院已获评“杨继洲针灸传承创新基地”，在人民医院、中医院、妇保院以及6家卫生院开设中医夜间门诊，新增4家乡镇院旗舰中医馆。举办江山市首届中医文化节活动，常态开设时令门诊，分季节开展生长贴、三伏贴、脾胃贴等项目，每个节气拍摄方言养生保健科普视频扩大影响力。开展中医适宜技术培训3次，20家基层院中医类诊疗人次占总诊疗人次大于35%，均能开展6类10项以上技术。

2.强化急诊急救体系。推进“农村急救站点补盲工程”民生实事项目，新增建设上余镇卫生院急救站，有效弥补江山市北部区域急救站点空白现状。新增峡口院、凤林院、长台院胸痛救治单元，现全市6家胸痛单元数量位列衢州前列。研究并制定《关于完善我市乡镇（街道）急救站运营机制的通知》，进一步完善院前急救服务体系建设。江山市急救服务能力综合评分全省县域排名第8，农村地区平均急救反应时间由原先的17分钟缩短至12分钟，缩短近5分钟。

3.强化医学检查检验互认共享。定期召开医学检查检验互认共享推进会议，深入临床一线开展实地调研和系统测试，在各医疗机构诊间摆放检查检验互认提示卡，持续巩固医学检查检验结果互认共享成果、减少重复检查检验，400个检查项目、279个检验项目已实现互认共享，有效提高检查检验结果同质化水平和互认比例。截至12月底，精准提醒调阅率96.97%，检查检验互认3万余项次，共计节省费用超81万元，大大减少了群众就医负担。

(三)基层医疗卫生服务专项整治取得实效

1.聚焦农村卫生室建设，服务有保障。印发《开展村级医疗机构医疗卫生服务能力问题督导行动工作方案》，局领导分片包干对全市147家村级医疗机构服务能力进行实地督查，累计发现问题121个，发放整改通知书80余份，现已全部整改到位。建立一系列一体化管理政策，让群众在村一级可以方便看病、安全看病、便宜看病，卫生室年门诊量始终保持在卫生院的30%左右，真正做到“小病不出村”。

2.聚焦乡村流动医疗，服务零距离。开设25个固定医疗服务点、80个流动服务点，按照每周至少一次每次半天的频率，实行“上门看病、上门报销、上门送药”，定时、定点、定人为村民提供诊疗服务，推动服务重心下移和资源下沉，实现村级医疗服务全覆盖。截至目前，已累计组织开展巡诊服务1703次，参与医务人员4078人次，服务3.99万人次，实时医保卡结算八千人次。

3.聚焦家庭医生签约，服务有保障。针对签约服务不真实、履约不规范等问题，将工作重点从提量转变为提质，建立基层机构自查、市级专家质控、信息系统核查的“三位一体”监督检查机制，将督查结果纳入年底绩效分配，做到正向激励、优绩优酬。印发《江山市家庭医生签约服务问题集中整治工作方案》，通过开展上门随访、连心卡张贴、体检报告面对面解读、短信推送宣传、就诊费用减免等形式，为签约居民全面提供“十个一服务”。目前全市常住人口签约率达到62.93%，家庭医生上门随访17万余人，连心卡张贴10万余张，体检报告面对面解读10万余人，《便民手册》发放11万册。

（四）健康江山建设纵深推进

1.健康江山专项行动扎实开展。制定并下发《2024年健康江山宣传工作计划》，成功举办各类健康主题活动35场，健康江山行动宣传氛围持续浓厚。建设“健康江山”联动工作机制纳入“工委一件事”，与人大分别专题调研走访10余个部门单位，并赴多地考察学习先进工作经验，已初步形成健康江山联动工作机制文件及相应调研报告。江山市人民医院医共体虎山分院迁建项目成功入选浙江省健康影响评价优秀案例（衢州唯一），《强化整体统筹——跨部门联动下的融合实践之路》在全省健康中国行动实践与研究交流会上作交流发言。

2.爱国卫生常态长效。持续推进全域环境卫生整治工作，组织开展春秋季城乡统一灭鼠行动，清除病媒生物孽生地，科学开展病媒生物密度监测和效果评估，目前已完成3期第三方建成区四害密度控制水平评估，公布10期“五害”密度监测结果。完成水质采样369份，实现饮用水水质监测乡镇全覆盖。不断强化队伍专业素养与技术水平，组建团队参加衢州市首届爱国卫生职业技能大赛，推送选手分别荣获一等奖、三等奖，同时作为衢州市代表队成员参加省级大赛，荣获团队第二名。

3.民生实事项目圆满完成。新增60个公共场所点位配置自动体外除颤仪（AED）。52417名60岁以上老年人免费接种流感疫苗，任务完成率达100.07%，接种进度位列衢州第一、全省第五。适龄女生免费接种二价HPV疫苗460人次，60岁以上人群免费开展结直肠癌筛查17388人，均超额完成各项工作任务。

（五）公共卫生服务向优向好

1.传染病防控有力有效。江山市成功入选国家级传染病防控医防协同医防融合试点单位，全省仅6家，也是衢州唯一一家。稳步推进智慧服务预防接种门诊建设，疾控规范化建设达到A++等级标准，圆满完成杭衢山海协作卫生应急联合演练，有效处置衢州市首起发热伴血小板减少综合征疫情。从健全工作体系、分类主动筛查、强化预防性治疗、加强诊疗管理、广泛动员宣教五个方面，推进上余镇省级无结核社区建设试点工作走深走实。62所城乡中小学卫生室卫生技术人员配备达到全覆盖。

2.两慢病患者免费服药不断扩面。优化调整两慢病患者门诊免费用药目录，现共计降压药、降糖药、调脂药和降血栓药四类29种39个规格的药品，基本满足两慢病患者需求。增设服务网点，207个网点为群众免费提供“两慢病”药品，其他村社通过临近乡镇院配药、家庭医生“送药上门”等方式实现全覆盖。推广“一站式”服务模式，减少患者往返次数和等待时间，提高就医便捷性，目前65岁及以上高血压患者免费服药超15万人次；65岁及以上糖尿病患者免费服药超2万人次，财政保障经费670万元。

3.推进严重精神障碍患者管理。进一步完善组织架构，健全县、乡、村三级管理网络，形成横纵联合、齐抓共管的工作格局。出台《关于进一步加强严重精神障碍患者排查管控工作的通知》，强化患者筛查、建档及随访管理，全程抓好严重精神障碍患者管控。目前全市在浙江省严重精神障碍信息管理系统中建档的严重精神障碍患者有2705人，规范管理率100%，面访率100%，规律服药率99.96%，体检率100%，严重精神障碍患者规范管理能力在全省排名首位。

（六）“一老一小”健康服务不断深化

1.营造生育友好氛围。按照中国人口与家庭发展状况抽样调查工作要求，圆满完成6个乡镇（街道）、10个村（社区）200个样本点调查工作。抓好出生人口监测，2024年全年出生人数3509人，出生率为5.82‰，出生人数同比增长7.61%。按照公开、公正的原则，认真做好各类资金审核，及时规范发放各项补助资金1033.5万余元，其中育儿补贴1022人、补助资金573万元，普惠性托育机构、普惠性幼儿园托育部建设和运营补助资金347.09万元。开展主题为“倡导新型婚育文化 助力人口高质量发展”的主题文艺汇演。

2.完善托育服务体系。江山市托育综合服务中心已于4月完成验收。根据“幼有善育”工作任务，着力优化托育服务供给，新增4家公办幼儿园托育部，5家民办幼儿园托育部转为公办托育部，新建凤林院、虎山院两家“医防护”儿童健康管理中心。截至目前，我市共有备案托育服务机构52家，托位2143个，千人托位数4.33，托位使用率57.4%。普惠价格为上年度人均可支配收入的39.9%（1569元），我市的普惠率、机构系统使用率均达到百分之百，有效满足城乡居民的入托需求。

3.提升老年健康服务。一是落实惠老利老政策。对80周岁以上的高龄老人和低保、特困、残疾等三类人员免费投保老年人综合保险，合计120.346万元。针对市委巡察组指出的老年人保险理赔进展偏慢的相关问题，立即开展整改，通过制定整改措施、开展数据核查，摸清底数，督促保险公司主动开展理赔，相关做法获得省纪委肯定。二是开展老龄健康重点工作。江山市为衢州唯一入选全国医养结合示范县培育单位，市状元里护理医院申报全国医养结合示范单位。已在人民医院建成安宁疗护病区，床位使用率达30%；新建贺村院、峡口院安宁疗护病房，目前基层院已有6家乡镇院有安宁病房，基层覆盖率达到30%。三是落实中重度失能老人健康服务。目前江山市65周岁以上中重度失能老人2484人，已全部开展上门健康服务需求评估、制定健康服务计划以及提供上门健康管理，并实行动态管理。

（七）党管队伍稳步向好

1.党的建设走深走实。严格落实公立医院党委领导下的院长负责制，制定党建工作清单，扎实推动“院科两优·德医双强”工程，夯实党在公立医院的政治根基。全面从严治党主体责任持续压实，高质量完成巡察整改工作，卫健局、人民医院、中医院三家单位累计完成巡察问题整改98个，累计清退款项127.45万元，制定完善相关制度30多项。抓紧抓实党纪学习教育，局党委理论学习中心组专题开展党规党纪学习3次。召开警示教育大会2次，举办集中学习形式的读书班28场次，开展书记上党课52堂、8090党纪知识宣讲47场，全系统累计开展谈心谈话2795人次、廉政家访1200多人次，开展全系统40周岁以下青年党员干部职工道德法纪培训2期。

2.人才队伍选优配强。始终围绕增总量、招引更多高层次人才为目标，通过提前批校园招聘、社会公开招聘、大学生乡村医生专项招聘、定向培养等多渠道招引卫技人才，人才总量和高层次医学人才数量均创近5年新高。刚柔并济开展靶向引才，广泛招引卫技人才，全年共招引卫技人员103名，其中乡镇卫生院（社区卫生服务中心）27名、市属医疗卫生单位76名，全日制硕士研究生14名、本科生60名。招聘到2名大学生乡村医生，还有9名应届高中毕业生被招录为我市基层卫生人才定向培养生。

3.培育环境向好向优。举办系统中青年骨干培训班，71名学员参训。与省中医药大学合作开展“送教下乡”行动，53名医护人员在“家门口”就读研究生。选派134名医护人员前往上级医院进修培训，安排分院56名医务人员至医共体总院进行3-6个月进修。开展年度业务标兵、卫生正高人才、名医名中医名专家评选考核工作，全年累计发放人才津贴465.7665万元。持续抓好阳光选调工作，7名乡镇卫生院医护人员成功选调至街道社区卫生服务中心。

（八）重大项目建设蹄疾步稳。2024年共有基本建设项目8个，其中续建项目2个，新建项目5个，设备更新项目1个。投资20.55亿元的市人民医院迁建项目主体已经完工，正全面装修及设备配套。中医院迁建项目已形成初步方案，力争2026年10月底前完工投用。妇保院已遴选出5个概念性方案，力争2025年10月开工。虎山院迁建项目已争取专项债8000万元,目前已完成初步设计批复，正在办理建筑规划许可证。积极推进妇保院、四都院、坛石院项目前期，已进行控规公示。

（九）意识形态工作从严从紧。制定《江山市卫生健康局党委意识形态工作责任清单》，明确责任体系，定期研判意识形态领域风险并提交局党委会讨论。不定期对下属医疗卫生单位开展意识形态领域指导，及时发现问题，督促整改提升，完成意识形态责任制专项检查提出的6类14项问题整改。加强网评队伍建设，建立舆情监控、信息研判、调查报告机制，时刻关注舆论焦点，做好线上线下处置，成功高效处置一起舆情。制定并印发卫健系统“六个一”宣传计划。在微信平台开设“家庭医生风采展”专栏，宣传好典型事迹，唱好卫健好声音。2024年共在省级媒体上发布稿件25篇，国家级11篇，特别是贵州盲人夫妻突发疾病，江山热心救助一事在各级媒体多次报道。汇总2023年卫健系统刊发的各类稿件，形成《仁心集——江山市卫健系统2023年宣传作品汇编》。打造“健康之声”8090新时代理论宣讲团，举办局机关“红色根脉”青年讲坛，开展卫健系统五四青年节主题宣讲比赛。我局推送的选手荣获2024年第二届“江郎山杯”8090新时代理论宣讲展示活动铜奖。

（十）平安卫健工作抓牢抓实。全面统筹发展和安全，抓实抓细安全生产工作，确保安全稳定作为目标准绳严格把控，人民医院、妇保院获评消防安全先进单位。出台《江山市卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，加强电动自行车充停场所安全管理，累计开展安全生产督导服务23次，发现并整改问题隐患100余个，全系统共开展培训及逃生演练73次，已实现二级及以上医院50岁以下保安配备全覆盖、防冲撞设施配备全覆盖，全年无安全生产事件发生。抓牢抓实重点信访对象稳控和矛盾纠纷调解工作，坚持预在先防在前，紧盯源头、把牢关口，把纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，信访总量（不含预付卡）同比下降12.9%。

此外，还圆满完成了工青妇、献血等各项工作，2次在衢州城镇化建设卫健专项评估中位列6个县市区首位，高效完成了江贺二期、抽水蓄能项目、龙潭水库征迁、张村水库征迁等18户征迁任务，平稳有序完成城东新城13户选房工作。

二、存在问题

一是医疗硬件设施不足。中医院、妇保院设施条件老旧，中医院院区仅有11亩，妇保院本部院区仅有7.5亩，医院空间逼仄，停车位匮乏，与群众需求差距较大。

二是高层次人才相对较少。每千常住人口执业（助理）医师数仅为3.13人/千人，在衢州各县（市、区）排名靠后；高层次医疗人才数量仅有全日制博士研究生1名，医疗引才、育才、留才政策吸引力不够。

三是医疗服务网底还需进一步夯实夯紧。现有290个行政村，其中147个有卫生室，除去临近有卫生院、村卫生室等医疗机构覆盖的行政村，1000人以上未设置村卫生室的行政村有41个。

三、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，更是打造卫生健康现代化县域样板的关键之年。全市卫健系统工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实上级决策部署，坚持健康优先发展战略，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，紧紧围绕“县级龙头更强，区域医疗次中心更实，村级医疗体系更稳，健康服务更优”目标，紧抓卫健系统“十大工程”项目，加快推进卫生健康现代化建设，全力打造三省边际县域医疗高地，为我市打造三省边际中心县城提供坚实的卫生健康保障。
　　（一）三省边际县域强院工程。深化“山海”协作、“百科帮扶”，创新实施公立医院改革与高质量发展示范项目，集聚优势资源做强县级强院，优化打造三省边际县域医疗高地。因地制宜借鉴“三明”医改工作经验，深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，深化医联体、医共体“双体贯通”，加快医保支付方式、药品集中采购、医疗服务价格、公立医院薪酬制度、编制动态调整等改革，持续提升医疗服务效能。加大科研创新及科研转化力度，大力推广新技术、新疗法，按照“一院多品”原则抓好重点学科建设。
　　（二）中医服务体系建优工程。巩固全国基层中医药工作示范县创建成果，建设浙江省中医药综合改革先行区，深化中医药特色专科“百科帮扶”项目，做大做强中医药服务体系。加大中医适宜技术的推广力度，深化基层中医馆、杨继洲针灸传承创新基地建设，夯实中医基层大阵地，推动基层中医化、中医基层化。扎实推进中医药“三中心一在线”和共享中药房建设。
　　（三）基层医疗网底建强工程。建好建优省级基层卫生健康综合试验区，做强贺村、峡口两个区域医疗次中心，提升虎山院社区医院综合实力，力争清湖院创成社区医院，50%以上乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家推荐标准。开展乡村医生培训，每年岗位培训乡村医生50名以上，累计培训时间不少于2周，三年实现100%全覆盖。建立健全巡回诊疗服务长效工作机制，对41个千人以上未设立村卫生室的行政村分类制定整改措施，做好10家新改扩建村卫生室的同质化改造提升，动态消除千人以上医疗服务空白行政村，实现50%以上村卫生室达到国家服务能力评价标准，逐步实现所有行政村15分钟医疗服务圈全覆盖。
　　（四）“一老一小”服务优化工程。健全覆盖城乡老年健康服务体系，高效落实中重度老年人“健康敲门”行动，抓实互联网+护理、家庭病床等服务。扩大医养结合服务供给，指导新增新塘边和贝林两家医养结合机构，开展江山市状元里护理医院第二批全国医养结合示范单位培育创建工作，提高老年健康服务水平。完善托育服务体系，推进托育服务与学前教育有效衔接、协同发展，重点支持幼儿园办托、社区嵌入式办托、用人单位办托等供给模式，市托育综合服务中心投入运行，每千名3岁以下婴幼儿拥有托位数达275以上。加快推进早孕关爱行动，按要求完成早孕门诊设置，加强妇幼保健机构特色专科建设；深化儿童生长全过程健康管理服务，建成2个“医防护”儿童健康管理中心，0-3岁婴幼儿发育监测筛查率达97%以上，全力抓好儿童友好医院建设。
　　（五）“一急一慢”服务提升工程。健全爱国卫生运动和健康江山建设融合机制。积极探索健康科普新路径，举办健康科普大赛、健康科普短视频评选等活动，不断提升科普队伍的专业素养和综合能力建设。拟借助抖音、微信公众号等平台发布“群众健康科普问答系列”视频模式，切实提高全市居民健康素养水平。进一步优化病媒生物防制模式，通过开设“随手拍”小程序让群众随时随地反映病媒生物防制问题，共助病媒生物防制常态长效。深化基本公共卫生服务及连续医疗服务，做好做优家庭医生签约、检查检验互认共享等“小切口”项目，推广家庭医生“一地签约、县域服务共享”模式，推进家庭医生“六个拓展”，重点人群签约服务覆盖率达到 90%以上。紧盯重点民生实事，保质保量完成60岁以上老年人流感疫苗免费接种、结直肠癌免费筛查、为适龄女生免费接种二价HPV疫苗、“固定+流动”巡回诊疗服务、0-6岁儿童免费孤独症筛查等工作，切实当好群众健康守门人。落实坛石镇、新塘边镇、四都镇等3个基层乡镇标准化急救站改造，提升峡口中心院急救服务能力，进一步补齐提升急救设备。加强急诊急救知识及技能培训、轮训，不断提升急诊急救能力。
　　（六）公共卫生强县建设工程。探索医防协同、医防融合新模式，扎实开展国家传染病防控医防融合试点工作。优化“两员一中心一团队”机制，推进市县慢性病防治网络建设，80%以上基层医疗机构建成慢病一体化门诊。加强联防联控，持续抓好艾滋病、结核病、血吸虫病、丙肝等重点传染病防控，加大登革热、发热伴血小板减少综合征等新发输入传染病的防控力度，推动传染病疫情早防早控，持续降低传染病发病率及死亡率。瞄准公共卫生强县建设和公共卫生最安全市创建，对标浙江省市县疾控中心(卫生监督所)规范化等级标准，强化疾控中心核心能力建设，推动疾病预防控制和卫生监督工作“双轮驱动、并驾齐驱”。加强重点人群心理健康干预，按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的原则强化严重精神障碍患者管控，严防肇事肇祸事件发生。强化医疗卫生行业综合监管，健全多元化综合监管体系，结合双随机、专项检查、数智卫监等方式，依法依规查处违法违规行为，实现综合监管法治化、规范化、常态化。
　　（七）党建工作领航工程。抓实“党建领航、党员领跑”行动，通过压担子锻炼，引导年轻的党员干部积极参与中心工作，以老带新，发挥党员干部在医院迁建、基层医疗服务能力提升等重点工作中的积极作用。以清廉科室建设为抓手，加强监督执纪，细化清廉医院建设颗粒度，持续浓厚清廉氛围。继续抓好群众身边不正之风和腐败问题专项整治，开展重点领域廉政风险排查，进一步将清廉建设向纵深推进。持续巩固党纪学习教育和巡察整改成果，加强党员干部的纪律教育，计划年内组织2期青年党员干部的道德法纪培训，1期基层党组织书记培训。落实落细意识形态工作责任制，加强政策理论学习，提升政治敏感性。抓实抓好8090宣讲，加大特色亮点及典型事迹宣传力度，提升舆情应对处置能力，构建清朗的网络空间。
　　（八）人才队伍强基补短工程。完善人才服务体系，制定《江山市卫健系统人才招引三年行动方案》，积极向外招引高学历、有经验的骨干医生等高层次人才，计划招聘卫技人员75名，其中研究生21名。制定梯队人才培养计划，鼓励在职人员攻读研究生、博士，紧抓“万医进修”项目，选派业务骨干前往上级医院进修，不断提升医务人员医疗服务能力。抓好定向基层卫生人才到岗工作和大学生乡村医生专项招聘行动，优化村级医疗人员结构，破解人员不足、年龄老化问题。推进紧密型县域医共体建设，制定医共体专家下沉计划，2025年起每年下沉50名以上省市县级专家，开展师带徒带教，培育基层医疗人才。
　　（九）硬件设施优能提标工程。优化医疗卫生资源配置，抓好医疗布局规划调整，2025年6月底前虎山院开工建设，力争人民医院迁建项目2025年10月底建成投用，加快中医院、妇保院、石门院、四都院、坛石院等迁建项目前期推进，全力改善医疗机构硬件设施。深入实施数字医共体二期建设，力争2025年8月底前完成验收，进一步推动医共体数据互联互通。
　　（十）安全防线筑牢筑紧工程。加强平安医院建设，健全医疗纠纷化解机制，不断提升应急处突能力，守牢守好安全底线。推进医疗机构安全生产能力专业化建设，加强隐患排查整改，常态抓好重点人员培训演练，全面提升安全生产管理水平。健全信访隐患防控机制，动态摸排、动态化解、动态稳控，避免上行上访。持续加强网络运维、设备准入、态势感知、实时监控预警、安全阻断等工作，切实保障网络安全。深化法治医院建设。完善依法决策、依法管理、依法执业、依法运行工作机制，强化医疗行业依法治理、溯源管理等工作，营造良好的群众就医环境。