新塘边镇2024年度工作总结

回首2024年，我们凝心聚力，勇毅前行

2024年，在市委市政府的坚强领导下，新塘边镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣市委市政府“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌”主题主线，脚踏实地，笃定前行，较好地完成了我镇十五届人大五次会议确定的目标任务，在当龙头、争上游的新征程中展现了新塘边风采。全年实现财政可用收入8817.11万元，其中一般公共预算收入4736.08万元，比上年增长12.1%。获江山市“十条军规”通报表扬2次，乡镇年度综合考核一等奖。

（一）面对经济形势的变局挑战，我们勠力同心、创新突破，合力夯实经济发展底盘。工业经济向难求成。在整体经济形势转弱和消防行业打假影响较大的双重因素叠加下，实现规上工业产值5.25亿元，地方样本企业加权营业收入1.56亿元，国家样本企业加权营业收入41.7亿元，同比增长10.6%，全市排名第二，完成社会固定资产投资4900万元，同比增长19.5%。招商引资提质增效。新招引新塘边镇商业综合体项目，亚龙塑胶年产2000吨消防管件、50万条消防扎带、50万个消防塑料喷管、60万只塑料包装、15万只塑料垃圾桶生产线改建项目，亚中行年产1000万具贮压式灭火器头建设项目，总投资3500万元，目前三个项目均已开工建设；新推动工业项目实施1个，为彩雁飞年产3000吨消防管件、50万条消防扎带、50万个消防塑料喷管、100万个防毒面具消防盒、50万个消防头盔、100万件消防五金配件生产线建设项目，总投资3000万元。集体经济充分挖掘。谋划实施总投资49万元的新塘边镇富美新塘电力储能项目，形成“政府出资、企业出力、村级消薄”多方互利共赢的消薄模式，毛村山头村投资243万元实施自动化养鸡场项目，每年可带动村集体经济增收15万元，2024年实现村集体经营性收入15万元全覆盖，50万元以上村达到9个。

（二）面对城乡融合发展的战略机遇，我们紧扣“双新”导向，聚势改革，迈入城乡发展新篇章。城镇风貌焕然一新。实施集镇沿线风貌提升工程，投资240万元对上平天加油站至新塘边村党群服务中心沿线开展焕颜风貌提升及周边市政配套建设。投资160万元建成水保公园，极大满足居民日常生活娱乐需求。投资950万元的新塘边镇老农贸市场区块安置楼项目已完成主体工程建设。整治提升农村屋顶光伏14户，投入10万余元完成交通安全隐患点整改100余处，投资170万元对10条农村公路共计17公里及淤八线沿线公交站点进行改造提升，切实提高群众幸福感、安全感、获得感。和美乡村有序建设。勤俭村于年初顺利通过浙江省第三批未来乡村验收，投资200万元实施勤俭村庄内部综合整治、特色文化展示项目，邀请中国美院专业团队打造翻新村史馆、毛主席像章馆，大大增强访客综合体验感。新塘边村成功纳入浙江省第十三批历史文化村落保护利用重点村，目前已处于规划阶段。投资50万元完成塘边村移民新区基础设施提升，投资38万元对外坞村老校舍开展房屋修缮，投资165万元实施新塘边村党群服务中心提升配套工程，投资300万元开展省共同富裕新时代美丽乡村示范带项目，美丽新塘翻开新篇章。水利设施提档升级。江山市新塘边片区小流域综合治理提质增效项目稳步推进，已建成生产道路3.5公里、沟渠6.5公里、沉沙池14座、拦沙槛22座等工程。新塘边镇农田灌溉设施提升工程主体已完工，将增加有效农田灌溉面积1.7万亩。新塘边镇毛坞山塘等12座山塘综合整治工程已完工。投资242.5万元建设粮食安全水源保障项目完工验收，投资362万元对集镇生活污水设施进行改造提升，切实保障全镇耕地生产生活用水需求。

（三）立足“千万工程”的新形势新要求，我们坚持示范引领，多点开花，纵深推进乡村全面振兴。农业发展稳步推进。累计发放各项惠农补助624.4万元，受益农户达到8113户。农业指标达18889.9吨，畜牧业指标达1.7万头，家禽155.6万羽，渔业指标达1636.1吨，保持全市前列。全镇1256.26亩抛荒耕地全部整治完成，投入资金200余万元建设改造提升高标准农田589亩。大力开展非粮化整治，按照“先易后难、逐步推进”的原则，成功完成整治344.3亩。兴村公司聚力迸发。通过统筹整合，盘活闲置资产，兴村公司做法被市政务信息专报刊发。持续推进千亩生态茶园项目建设，争取资金310万元，新增种植面积300亩，增加周边村民茶叶山务工收入60余万元。兴村公司继续承接集镇保洁、垃圾清运、集镇管理、文化站管理及文化活动、河道保洁等各类服务，年度营业收入突破290万元，带动村集体增收40余万元。文旅发展有声有色。开展“党的二十届三中全会精神”村级巡回宣讲、新春农民运动会、“溺水预防·自救互救”应急救助培训等多种形式文明实践活动540余场次。依托勤俭村研学培训基地，开展以“童伴益路 彼此遇见 玩转3D打印”为主题的社科知识普及活动。开展集荸荠美食大赛、马蹄趣味运动会、我们的村晚为系列的第八届荸荠旅游文化节，带货荸荠、马蹄糕等农特产品5000余斤，带动农户增收7万余元，打造荸荠娃娃ip形象，新塘荸荠知名度进一步提升。

（四）面对群众日益增长的美好生活需要，我们秉持宗旨，执政为民，切实保障民生福祉。聚焦“一老一小”。投资1800万的镇养老服务中心改造项目完工，大大提升镇域养老服务水平。以共享食堂为抓手，打造集就餐、休闲娱乐、来料加工等服务于一体的民生综合体，19个村均已建成居家养老服务照料中心（共享食堂），60周岁以上就餐人次突破8万人次。完成走访低保、低边、残疾、留守儿童等群体2110人次，审核发放相关补助资金1298.5万元。聚焦便民服务。积极探索创新服务模式，干部联村联企制度进一步落实，全年为群众企业办事1310件，满意率99%，通过“亲清直通车•政企恳谈会”、企呼我应平台等渠道共收集、解决企业诉求7个，企业满意率100%。聚焦生态环保。整理归纳突出生态环境问题57项全部完成挂账销号，累计淘汰老旧柴油叉车5台，推进企业锅炉更新升级10家，PM2.5年累计数值为28.1，同比下降29.8%，达到历史同期最佳水平。严格落实野生动物保护，收缴捕鸟网38张、捕猎弓弩1把、热成像仪器1个，向公安机关移交涉野人员3人。

（五）面对平安建设的现代化新征程，我们发扬斗争精神，聚焦治理痛点堵点，全力保障全域安全大局。抓实抓细信访安全。不断提升初信初访办理质效，受理信访件48件，积案、初信初访化解率100%，信访报结率达100%。成功处置异动赴省上访预警信息2件，化解重难点矛盾纠纷15件。受理12345热线240件次，办理率100%。在全市信访工作联席会议上作正面典型发言一次，未出现重点人员失控或赴省进京上访情况。扎实做好综治安全。镇综合信息指挥室全年共接收处置各类事件1986件，响应率、处置率、完成率均达到99%以上。深入开展“禁种铲毒”工作，共查获非法种植罂粟12起，行政处罚11人，刑事处罚1人，销毁罂粟1097株。在市委政法委开展的邪教知识电话抽查中，抽查平均分名列全市第一。派员参加江山市平安条例知识竞赛，获全市第三名。严格落实易肇事肇祸精神病人排查和管控工作，创新管控工作“一人一档”做法被全市推广。防范电信网络诈骗成效再提升，2024共案发14起，数量同比下降50%。充分保障企业安全。坚持底线思维，强化风险意识，全力排查化解安全生产各类风险隐患。成立镇应急消防管理站，招录专职消防员2人，投入2.2万余元配齐执法服装、执法装备。配合上级应急管理部门、联合第三方安全服务机构，对辖区52家企业开展安全检查30次，发现并整改安全隐患150余处，联合集镇办、派出所检查89家生产经营性场所12次，排查安全问题200余个。指导行政村每月开展一次应急演练、指导企业开展消防演练20余次。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新塘边在新一轮建设发展中还存在不少问题和困难：需要再加把劲的是，转型发展依然道阻且长。新塘边镇传统产业如消防行业转型升级压力较大，科研经费投入不足，部分企业生产经营困难，重大项目储备仍然较少，村集体经济收入来源渠道仍然狭窄。需要再多留心的是，安全大局仍有薄弱短板。道路交通、消防火灾等领域仍有事故不断发生，基层网格治理、生态环境保护等领域尚有隐患风险。需要再鼓足气的是，争先创优仍需寻找破局之处。教育、医疗、文化等民生服务与群众需求仍有差距，受边缘化影响争取上级项目和转移支付的难度增加，干部担当作为、晋位争先的意识有待加强。

展望2025，我们踔厉风发，奋楫扬帆

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是我们将全面深化改革推向纵深、为江山开创三省边际中心县城现代化建设新局面扛起担当的关键之年。基于以上考虑，今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻省委、衢州市委、江山市委全会暨经济工作会议精神，以更加鲜明的发展导向、更加强烈的争先意识、更加突出的担当精神，进一步抢抓机遇、稳步快干，全力以赴抓项目、拼经济、保民生、守底线，推动新塘边建设再上新台阶。

根据上述目标和要求，新的一年，我们将在以下五个方面继续发力：

（一）坚持项目为先，在推动高质量发展上继续奋斗

强化项目引领。重点聚力强劲消防器材配件生产线、彩雁飞消防设备生产线、新塘边镇商业综合体、千亩茶园产业基地、赛华农事服务中心扩建、茶叶共富工坊及兴村小微园等项目落地落实，全力保障“甬金衢上”高速公路新塘边段农房安置点建设、坟墓安置点建设、房屋企业征迁工作按期保质保量完成，用项目编绘新塘边发展新图景。抓牢招商引资。落实引进浙江盛泰新材料科技有限公司年产3万吨晶相活性磷酸三钙项目，预计年产值4.35亿，浙江多士福贸易有限公司预计年营业额2000万以上。争取引进浙江玉辉供应链管理有限公司批发项目，预计年营业额4亿。同时发挥寓外人士作用，加大电商、总部经济招引。优化企业服务。继续深化“企呼我应”“一企一策”服务体系，加深政企关系，及时解决企业各项问题纠纷，为企业减负纾困。充分挖掘现有企业潜力，持续跟进桓宁消防、强劲消防、彩雁飞消防、鼎泰消防4家企业技改项目，服务好亚龙塑胶续建项目，争取2025年上述5家企业中新上规2-3家。

（二）坚持品质为要，在实现新型城镇化上继续奋斗

匠心提升集镇品质。投资1050万元开展新塘边镇集镇雨污分流改造工程，对集镇开展雨污分流、道路沥青改造、高低压线路地埋，开展上平天污水终端及日月村消防工业园区污水治理。谋划投资1800万元，实施淤八线道路拓宽、爱丰村至东山村道路白改黑交通工程，建成后将有效改善镇域道路路面狭窄、路况差、通行能力不足等问题，方便群众出行，促进经济发展。全力保障宜居环境。继续深化河长制工作机制与“五水共治”满意度提升工程，强化流域水质动态监测确保断面稳定达标。推进工业园区“污水零直排区”建设，实施企业“三废”排放分级管控与智慧化管网监管。做好耕地智保巡查及耕地卫片、年度变更调查等工作，守牢耕地红线不放松。实施大气协同治理工程，加强餐饮油烟净化、道路扬尘管控及秸秆资源化利用，控制PM2.5数值在25以下。开展“护绿”专项执法行动，严查违法占用林地及滥伐行为。创新推动文旅融合。积极推进南孔书屋的建设进度，推进农村文化礼堂、乡村振兴讲堂、新时代文明实践站融合共建。深入贯彻文化惠民“三送一走”工程，协调图书馆、婺剧院等部门定期开展送演出下乡、送书下乡、送讲座展览下乡及开展文化走亲活动。探索创新文化惠民新模式，继续在上洋村、东山村、恩深村、东陈村、塘边村、达路边村构建“15分钟品质文化生活圈”。

（三）坚持聚焦三农，在推进乡村振兴上继续奋斗

全面推进乡村建设。以“千万工程”为抓手，以“发展轴”建设为契机，“产镇共融”为定位，规划日月村为中心的7个重点村打造“月满新塘”组团片区，围绕“产业、交通、民生”三大维度，重点发展消防、农业产业，打造乡村特色产业共富带。落实新塘边村历史文化重点村建设，对新塘边村古民居进行修缮、青石板路铺设，打造三眼井市文保景点。推动毛村山头村体育产业发展，新增室内体育项目，打造室内外一体，全类型运动场所基地，积极与上级体育部门争取活动赛事。全面推进农业发展。加大兴村公司整合各村土地资源、产业项目、政策资金的力度，深化探索“飞地经济”模式，扩大兴村公司服务半径。2025年成立一家由富美新塘集体经济发展有限公司控股的子公司，全面经营管理茶叶深加工、销售等，延伸产业链、增加附加值。大力推进多田套合工作，完成耕地功能恢复和整改提升2324亩，认定、新建、改造提升高标准农田3098亩，确保完成全年5422亩的目标任务。全面推进农民富足。加强产业带动、项目帮扶，围绕日月工业园区、爱丰、上平天等村联建物业楼出租，整合农业农村、山海协作项目资金，持续开发千亩生态茶园，推进“共富工坊”建设、家庭农场培育，充分挖掘各村产业特色，提升、挖掘一批具有本村特色的知名品牌，深耕细作“一村一品”，确保2025年底我镇经营性收入30万元以上村全覆盖，50万元以上村达到70%，“两项收入”位列全市前列。

（四）坚持人民至上，在保障民生福祉上继续奋斗

提升社会保障。持续改造提升村级“共享食堂”，推进年度医保参保，做好低收入群体日常帮扶。抓好劳动保障工作，推动根治欠薪工作提质增效。动态更新残疾人基本状况大调查，推动康复辅助器具与小额货币补贴发放，联合卫生院为辖区内20位重度残疾人进行家庭病床服务，开展2户困难残疾人家庭净居亮居工作，促进8位新增残疾人就业，对接15位残疾人参加技能培训班提高技能。加强救助帮扶。协助本镇困难群体申请慈善补助，积极宣传慈善总会白内障医疗救助项目、血透慈善救助项目、困难大学新生救助项目等慈善救助项目，实现慈善工作更普及。继续开展就业帮扶工作，在高校毕业季做到200%的帮扶率，开展至少1期SYB创业培训。积极开发公益性岗位，帮助就业困难群体实现再就业。守护平安大局。持续开展安全隐患大排查大整治行动，突出重点企业、要害部位的风险防控，采取企业自查、政府检查和部门督导三种形式夯实安全生产基础，实现安全生产事故、死亡人数同步下降。加强消防力量保障，开展多轮农村消防救援队伍培训，继续推进联网式烟感报警器安装。加强食品药品监管，加强电信网络诈骗防范宣传，压紧压实信访工作责任，实现“小事不出村，大事不出镇”。

（五）坚持强基增效，在夯实治理水平上继续奋斗

做好村级换届。着眼2025年村级组织换届，成立换届工作专班，开展大调研大走访做好村班子运行情况评估，针对各村情况建立“一村一策”预案，明确候选人“四过硬，五不宜”标准，做好村级后备力量储备、村主职后备人才储备，关注舆情风向和信访纠纷调解，确保换届工作平稳有序进行。推动效能提升。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化纪律约束，巩固清爽同志交往、规范上下级互动、亲清政商纽带，塑造正气充盈、奋发有为的干事环境。严格执行“紧日子”要求，杜绝超支滥支行为，推进政府集约化建设。实行项目化推进、责任化督办、绩效化评估机制，锤炼善作善成、迎难而上、务实高效的干部团队，推动政府党风廉政建设向纵深发展。厚植为民情怀。恪守为民宗旨，践行唯实求真理念，畅通民意诉求渠道，靶向破解就业、医疗、教育、养老等民生难题，将民生实事项目做精做优。强化行政权力约束，构建决策闭环监督体系，主动接受人大法律监督、政协民主监督及社会舆论监督。深化政务阳光工程，依托政务公开平台与“三务”公开机制，全流程保障群众知情权、参与权、监督权。