江山市人民政府办公室关于印发2025年政府工作报告重点工作任务清单的通知

序号

工作任务

责任领导

责任单位

一、突出项目为王，在扩大有效投资上接续奋斗

1

高质量开展“十五五”规划编制，全力争取江山江航道、通用机场、白水坑水库扩容等项目纳入国家“十五五”规划，小商品市场区块商业综合体、全民健身步道等前期项目转化实施。

各副市长

发改局

交通运输局

水利局

经信局

住建局

其他相关责任单位

2

按照开工率“一季度35%、力争50%，二季度70%，三季度90%，10月底前100%”的要求，“一项目一清单”推进智慧国际陆港、烯谷二期等5亿元以上重大项目，确保110个新建项目全部按期开工。

各副市长

发改局

其他相关责任单位

3

推动抽水蓄能电站完成总体进度25%，阿普电炉（一期）完成主体建设，205国道峡口段外移完成总体进度33%，确保13个省“千项万亿”工程项目投资完成率位居衢州前列。

各副市长

发改局

抽蓄专班

交通运输局

卫健局

住建局

水利局

城投集团

开投集团

经济开发区

4

紧盯重大基础设施项目，确保江玉公路、杭衢铁路（江山段）分别于6月底、9月底前建成投用；聚焦重大产业项目，确保南方新材料（一期）、甬山变压器、乐赛电子等项目竣工投产。

黄晓彬

郑辉

发改局

经信局

交通运输局

交投集团

铁建中心

经济开发区

5

优化专职招商队伍，开展产业链靶向招商，确保新招引亿元以上项目50个、50亿元以上项目3个，实际到位资金68亿元以上。依托两新产业园、江贺经济走廊平台空间优势，加大赴杭州、深圳等重点城市招商推介力度。深化与省金控、衢控以及浙江财开等机构合作，“以投带招”吸引优质项目落地。

黄晓彬

郑辉

招商中心

国控集团

6

大力支持本地企业“二次创业”，推动烯谷、碳一等企业开展技改扩建，梳理申达、江变、健盛等龙头企业发展需求，全面激发内生动力。

郑辉

经信局

7

抢抓国家宏观政策“窗口期”，聚焦“两重两新、重大产业、新质生产力、共同富裕”四大赛道，动态储备前期成熟项目100个以上，全力争取超长期特别国债、中央预算内资金、专项债等政策类资金80亿元以上，力争资金争取份额衢州第一。

黄晓彬

发改局

财政局

8

深入推进“五未”土地处置专项行动，新增建设用地指标5000亩以上。

黄晓彬

资规局

发改局

经信局

经济开发区

9

拓宽融资渠道，加强国有资产盘活利用，筹集资金100亿元以上。用好用足无还本续贷、专项贷款等货币政策工具，贷款余额突破1000亿元。

黄晓彬

国资中心

二、突出“五链”融合，在推动工业强市上接续奋斗

10

加快形成“五链”融合“滚雪球”效应，打造特色融合场景2个以上，力争规上工业总产值增长10%以上，五大标志性产业链规上工业总产值突破350亿元。

郑辉

经信局

11

新能源新材料产业全面融入衢州氟硅、锂电新材料产业集群，力争规上产值保持30%以上高增长。

郑辉

经济开发区

12

中高压变压器产业争创国家级中小企业特色产业集群。

郑辉

经信局

13

木门产业抢抓“以旧换新”政策机遇，加快向智能家居、全屋定制转型。

郑辉

经信局

14

消防应急产业加快布局家庭应急产品新赛道，打造国家应急（消防）产业示范基地。

郑辉

财政局

15

健康生活产业做特做精羽毛球、保健食品、运动服饰等细分领域。

郑辉

市场监管局

16

支持龙头企业发展，力争新培育产值20亿元企业1家、10亿元企业2家。突出专精特新导向，新培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省隐形冠军企业1家、省专精特新中小企业30家、月度升规企业15家。

郑辉

经信局

17

推动轻量化智改模式提质扩面，实施重点智能制造项目25个以上，新培育省级未来工厂（智能工厂）3家、省工业设计中心1家。

郑辉

经信局

18

实施企业人才素质提升工程，开展经济型人才“政企同育”、新生代企业家“雄鹰”研修等培训，力争全年培养各层次企业人才500人次以上。

郑辉

经信局

19

持续推进两新产业园、江贺经济走廊企业搬迁腾退，新增熟地3000亩以上，形成300亩以上连片区块5个。

郑辉

经济开发区

20

建成投用莲华山人才公寓、城南小微园，加快智能装备科技创新园、化工园区综合管廊等项目进度，深化江东化工污水处理厂（二期）、江山热电公司（二期）等项目前期，进一步提升产城融合水平。

周浩淼

郑辉

经济开发区

科技局

21

探索开发区“四权赋能”改革，进一步理顺体制机制、剥离冗余职能，全面激发活力。

郑辉

经济开发区

三、突出科技创新，在培育新质生产力上接续奋斗

22

深化科技及体制“双创新”改革试点，优化科技型企业梯度培育政策，确保新增国家高新技术企业50家、省科技型中小企业100家以上，力争建成省级（重点）企业研究院1家、省高新技术企业研发中心2家。

周浩淼

科技局

23

推动教育科技人才一体发展，新引进海内外硕博士高层次人才150人以上，落地“南孔精英”创业人才项目6个以上。

周浩淼

科技局

人才办

24

高标准编制江贺科创走廊发展规划。

郑辉

经济开发区

25

深化与浙大衢州“两院”、浙江农林大学等科研院所的战略合作，建成运营省高端化学品技术创新中心江山“两新”产业转化园，推动门业产业研究院争创省级研发机构。合作共建中国计量大学江山研究院，谋划建设输配电和消防应急产业两大创新研究院。

周浩淼

郑辉

科技局

经济开发区

开投集团

26

完善科技孵化体系，完成城北数字经济创业园（一期）建设，力争培育省级众创空间1家、衢州市创新联合体2家。

周浩淼

科技局

城投集团

27

深入开展规上企业研发经费“清零”行动，确保全社会R&D经费支出占GDP比重达到1.8%以上。

周浩淼

科技局

28

重塑科技攻关项目机制，确保全年立项科技项目100个以上，带动企业研发投入1亿元以上。

周浩淼

科技局

29

健全知识产权保护体系，推进省级消防应急产业知识产权联盟建设，争创国家级门业（家居）知识产权快速维权中心。

苏青华

市场监管局

经信局

四、突出城乡统筹，在缩小“三大差距”上接续奋斗

30

推动城市更新，启动黄陈、凤栖苑等老旧小区改造。建成通禄门未来社区、通禄门城市阳台。完工投用高铁站及换乘大厅、县河书屋、中山驿站等功能节点。启动城南片区、贺村-新塘边片区2个省级风貌样板区建设。

黄晓彬

王展

住建局

城投集团

铁建中心

31

全力打造新城，开工建设城东商业综合体、东晨邻里中心。推动双龙大桥完成桥梁主体、城中隧道竣工通车，加快实施陈家安路等道路工程，形成“五纵十二横”的路网格局。

王展

住建局

城投集团

32

巩固全国文明城市创建成果，常态抓好城市精细化管理。

王展

综合执法局

住建局

城投集团

公安局

其他相关责任单位

33

深入实施诗画浙江和美乡村建设行动，统筹推进农房改造、管线序化、村道提升，创成和美乡村75个，新增省级未来乡村5个。

姜淑芬

王展

农业农村局

住建局

34

推进历史文化（传统）村落集中连片开发，打造廿八都、清湖等高品质古村业态群落。

毛舒锋

姜淑芬

王展

农业农村局

住建局

文旅局

文旅集团

35

大力发展现代农业，构筑“食药同源”产业体系，推动“蜜蜂+”“乌骨鸡+”“道地药材+”等产业融合发展，做强蜂业全产业链，打造乌骨鸡、药膳全产业链。

姜淑芬

组织部

农业农村局

36

推动湖羊、蛋鸡、食用菌等“一镇一产业”组团发展，确保年经营性收入50万元以上村达到70%。

姜淑芬

组织部

农业农村局

37

落实粮食安全责任，推进碗窑大型灌区改造，新建和改造提升高标准农田1.2万亩，力争“多田套合”率达到87%，确保粮食播种面积稳定在36万亩以上。

黄晓彬

姜淑芬

农业农村局

水利局

资规局

38

出台产业工人市民化配套政策，完成外来产业工人市民化1350人以上，招引大学生6300人以上。

王展

人力社保局

39

优化“共富搬迁”政策体系，完成自然村整村搬迁28个，搬迁农民4500人以上，力争城镇化率达到63.5%以上。

黄晓彬

姜淑芬

农业农村局

发改局

40

探索打造零工市场综合体、特色零工市场，提供高质量就业岗位4000个以上。

王展

人力社保局

41

布局建设一批“共富工坊”“共富市集”“共富庭院”，探索推进“自留地经济”，确保城乡居民收入倍差缩小至1.67。

黄晓彬

姜淑芬

王展

农业农村局

发改局

组织部

人力社保局

五、突出核心景区，在文旅深度融合上接续奋斗

42

策划“一言十万金·叫响一座城”文旅品牌征集活动，进一步明确江郎山·廿八都旅游区主题定位，争创江郎山国家级旅游度假区。

毛舒锋

文旅局

43

加快构建全域旅游新格局，打造旅游直通车、低空体验、观光小火车等“快进慢游”体系，串联发展清湖古镇、仙霞关等周边景区，力争旅游产业增加值占GDP比重突破9%，接待过夜游客人次增长超20%，持续位列全省第一方阵。

毛舒锋

文旅局

文旅集团

石门镇

廿八都镇

清湖街道

保安乡

44

突出项目牵引，建成投用江郎山飞行观光基地、廿八都建筑博物馆，开工建设毛氏文化交流中心、北堡门公共服务中心。依托三卿口古瓷龙窑、长台地热温泉等资源，力争国际陶瓷小镇、温泉度假村等重大文旅项目实现新突破。

毛舒锋

文旅局

文旅集团

石门镇

廿八都镇

峡口镇

长台镇

45

丰富文旅业态，推出船娘宴、毛家宴等“江山宴”系列产品，开发提升竹炭黑花生、陈皮黄精茶等特色文创伴手礼，进一步打响“江山味道”品牌。创成星级旅游饭店、高等级民宿各2家，建成投用飞鸟集等6家主题民宿，形成“游周边·住江山”效应。

毛舒锋

姜淑芬

文旅局

农投集团

46

加强与抖音、小红书等新媒体深度合作，聚焦“短视频+微短剧”新赛道，打造沉浸国医馆、消失的电码等网红爆款，培育“跟着短剧游江山”新IP。

毛舒锋

文旅局

文旅集团

47

重启江山100国际越野跑，打造国内越野跑赛事头部品牌，承办亚洲举重锦标赛、全国新年登高大会等重磅赛事活动，打响“跟着赛事游江山”新品牌。

毛舒锋

体育局

文旅局

文旅集团

48

深入挖掘“4+1”区域特色文化内涵，加强江山婺剧、廿八都木偶戏等非遗活化利用，常态演绎“大陈见面”“清溪江湖”等实景剧，形成“跟着文化游江山”新风尚。

毛舒锋

文旅局

宣传部

六、突出改革开放，在增强发展动能上接续奋斗

49

以深化政务服务增值化改革为总抓手，迭代升级企业综合服务中心和企业社区，加快打造“信用+融资”、知识产权保护“一类事”等应用场景，积极探索“中介团购”服务模式。

苏青华

营商办

50

持续打响“企呼我应”品牌，健全涉企共性问题长效解决机制，力争问题解决率和满意度均达99%以上。

苏青华

营商办

51

突出企业主体地位，鼓励企业家参与涉企政策制定。

郑辉

经信局

52

开展涉企多头重复检查综合治理，为企业发展减负增效、保驾护航。

王展

司法局

53

纵深推进集体林权制度改革，探索“经营权入股+保底分红”收益模式，新增林地流转面积15万亩，流转率达90%以上。

黄晓彬

林业局

各乡镇（街道）

54

持续开展农业标准地改革，盘活利用闲置宅基地农房500宗以上。

姜淑芬

农业农村局

各乡镇（街道）

55

加快完善国有企业现代公司治理体系，做优主责主业、增强核心功能，推动国企资产总额突破800亿元。

黄晓彬

国资中心

56

打好“稳拓优调”组合拳，新增进出口总额超亿元企业10家以上。

苏青华

经信局

57

招引3000万美元优质外资项目2个。

郑辉

招商中心

经信局

58

推动“直播+平台+跨境电商”三位一体发展，力争跨境电商出口额增长15%以上。

苏青华

经信局

59

全力推进现代服务业招商，确保全年招引服务业龙头企业8家以上。

苏青华

发改局

招商中心

60

优化完善商贸政策，完成月度升规商贸企业30家以上。

苏青华

经信局

61

实施提振消费专项行动，积极发展夜间经济、银发经济、赛事经济、会展经济。

毛舒锋

苏青华

王展

经信局

发改局

民政局

市场监管局

综合执法局

体育局

文旅局

62

用足用好国家加力扩围实施“两新”政策机遇，重点推进家电、手机、智能家居、新能源汽车等领域以旧换新，发放消费券1000万元以上，带动消费5亿元以上。

黄晓彬

苏青华

姜淑芬

王展

发改局

经信局

民政局

住建局

63

打造山海协作工程升级版，提升产业飞地运行质效。稳步推进衢饶示范区建设。

俞小炜

发改局

七、突出优质共享，在保障民生福祉上接续奋斗

64

优化生育支持政策和激励机制。

毛舒锋

卫健局

65

做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，开发公益性岗位880个以上，推动零就业家庭动态清零。

王展

人力社保局

66

探索“1+N”共享食堂可持续运营模式，确保社会养老服务中心主体完工。

姜淑芬

民政局

各乡镇（街道）

67

深化“弱有众扶”社会救助综合改革，逐步提高最低生活保障标准和养老保险、医疗保险待遇。

毛舒锋

姜淑芬

王展

民政局

人力社保局

医保局

68

完善拥军优抚服务体系。

姜淑芬

退役军人事务局

各乡镇（街道）

69

实施基础教育扩优提质行动，开工建设城东中学，加快推进滨江高中和开发区小学改扩建工程，建成投用城东幼儿园新园、贺村新城初中。

王展

教育局

70

优化城乡医疗布局，建成投用人民医院新院区，集中力量做强人民医院，开工建设妇保院和虎山卫生院迁建项目。

毛舒锋

卫健局

71

高标准筹备省第十八届运动会，创成全国全民运动健身模范县。

毛舒锋

体育局

72

支持刚性和改善性住房需求，推动房地产市场止跌回稳。

王展

住建局

73

持续开展安全生产风险隐患排查整治专项行动，确保安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。

黄晓彬

应急管理局

74

深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保出境水水质、PM2.5等重点指标持续改善。

姜淑芬

郑辉

生态环境分局

水利局

其他相关责任单位

75

高标准推进第三轮中央环保督察反馈问题整改销号。

郑辉

生态环境分局

76

加强食品药品全过程监管。

苏青华

市场监管局

77

依法严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等突出违法犯罪活动。

黄毅

公安局

78

深化信访工作法治化全国试点建设。

黄毅

信访局

各乡镇（街道）

79

确保平安江山建设“十五连冠”。

黄毅

政法委

各乡镇（街道）

八、其他

80

严格依照法定权限和程序履行职责，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。

黄毅

司法局

81

深化零基预算改革，严控一般性支出，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。

黄晓彬

财政局