江山经济开发区2024年法治政府建设年度报告

2024年，江山经济开发区紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持法治政府建设，全力做好江贺（两新）平台转型升级“后半篇”文章，服务超思维、阿普、氢元等重点项目保驾护航，为高质量发展园区经济提供了有力的法治保障，现将一年来的工作汇报如下：

一、法治政府建设基本情况

（一）聚焦主职主业，擦亮营商环境法治底色。

1、投资协议合法性审查。完成烯谷（浙江）科技有限公司年产10万吨富锂锰正极材料项目、江山市鑫隆化工年产5000吨三氟乙酸和年产3000吨六氟丙烯系列产品生产线搬迁技改项目、深圳市超思维电子股份有限公司年产2000万台/套BMS电池管理系统控制板及电动车智能仪表项目等三十余件项目的合法性审查意见。

2、深化木门产业合规体系建设。在完成木门产业合规指引成功入选全省第一批重点产业合规指引管理目录名单的基础上，打造浙江王牌门业有限公司为我市合规建设试点企业。

3、建立涉外法治服务工作机制。梳理园区涉外企业名单，走访调研法治方面需求，形成企业名录库和涉外法治需求库。与泽大律师事务所签署协议，开展涉外普法宣传、涉外法律咨询、涉外法律实务培训、涉外公证等多项目法律服务。

（二）聚焦平安稳定，增强基层治理保障能力。

1、人民矛盾纠纷调解。全年共调解案件90个，其中疑难复杂纠纷2个，重特大纠纷1个，涉及金额407万元。

2、跨部门联合调处。依托司法局开发区所和开发区派出所联合调处毛怀林与周利进过失伤害纠纷案、张雪莲与王建明意外伤害纠纷案。

3、设立法治驿站。在数字经济产业园、木门产业综合体设立法治驿站，建设涉企法治服务实体平台架构。

（三）聚焦为企服务，提升法律服务供给水平。

1、普及法律知识。法治板块入驻企业综合服务中心，为企业提供法律咨询61人次，法律援助52人次，化解仲裁纠纷15件，普法活动20场，服务350余家企业，其中《企业劳动用工解约管理实务与风险防范》、《企业合同法律风险防控》、《职场冲突的法律红线：从口角到斗殴的法律责任》等培训课程获企业好评。

2、强化商业领域调解。成立衢州地区首个“江律”商事调解中心，商事纠纷集中受理化解，施行律师市场化调解模式和“商会+法庭”双补助模式，降费惠企的同时激发律师助企积极性。

3、数字化服务企业。法宝”守护直播电商子项目作为浙江唯一案例登上国家发改委“共同富裕”简报，相关做法得到省司法厅领导批示肯定。  

二、党政主要负责人推进法治建设的履职情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。履行推进法治建设第一责任人职责，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。办好红色课堂，用好“第一议题”，专题研讨习近平总书记在浙江重要讲话精神。推动青年干部明德守法、完善自我，举办全区8090新时代理论宣讲比赛，2人获全市计经区块理论宣讲二等奖。

（二）尊法学法守法用法情况。发挥领导干部示范带头作用，在开发区喊出“从我做起，向我看齐”口号，时刻用法治精神指导自身工作、学习，牢固树立法律红线意识和底线意识，严格遵守法律法规和党纪政纪条规，严格按照法治要求推进中心工作法治化，认真参加集中学法活动和年度法律知识考试。

（三）依法依规履行职责情况。加强开发区矛调中心及共享法庭工作站建设，在数字经济产业园、木门产业综合体设立法治驿站，建设涉企法治服务实体平台架构。依托司法局开发区分局设置开发区人民调解委员会，共调解案件90个，其中疑难复杂纠纷2个，重特大纠纷1个，涉及金额407万元。定期排查矛盾纠纷，有效控制和处理苗头性问题隐患。定期排查矛盾纠纷，有效控制和处理苗头性问题隐患，全年督促处理民呼我为统一平台案件864起，成功化解864起，化解率100%；处理基层治理平台案件426起，办结426件，办结率100%。

（四）推进普法与依法治理情况。加强与开发区派出所联动，邀请派出所民警开展“反诈宣传进企业”活动3次，积极履行属地责任，推动非警务事项协同处置，将矛盾化解在属地，全年未发生一起“民转刑”案件。联合市人社局依法成功处置乐贝尔母婴破产引发的欠薪上访事件，及时处理欣丰门业、昌亮消防两家企业欠薪引发的上访事件。

三、法治建设中存在的不足

1、习近平法治思想的学习还需要进一步深化。对习近平法治思想的学习不够系统、不成体系，实际应用的过程中往往感到力不从心，未能将习近平法治思想与习近平经济思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想等方面融会贯通，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力有待提高。

2、统筹推进普法宣传工作创新力度不够。普法宣传是法治建设的重要组成部分，开发区企业基数大、数量多，缺乏与时俱进的创新手段，日常普法工作中不能很好的结合企业及员工需求及时有效地开展普法宣传工作，存在群众知晓率不高的问题。

3、法治工作队伍仍需加强,缺少法律相关专业人员,专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。执法人员力量薄弱、执法没能做到全覆盖，大多停留在专项行动执法上。

四、2025年度法治政府建设工作计划

一是强化理论学习，学深悟透习近平法治思想。将习近平法治思想列入年度普法工作要点和区工委理论学习中心组学习计划，聚焦制约法治政府建设的重点领域，强化整体推动，协调发展，使习近平法治思想引领法治经开建设，让社会主义法治理念深入领导干部心中、依法办事观念深入民心。          
    二是持续优化法治营商环境，促进市场主体公平竞争，催生更多新市场主体，按市场规则运行，保障经济活力。
    三是创新普法教育形式，增加普法宣传覆盖面。深入推进“谁执法谁普法”责任制，把普法融入执法和法律服务全过程，切实提高依法行政水平。根据不同的对象和群体分类进行法治宣传教育，实现精准普法，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

浙江江山经济开发区管理委员会  

2025年2月26日