江山市四都镇人民政府2024年法治政府建设年度报告

2024年，四都镇根据全市法治政府工作安排部署，围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，着力规范行政执法行为，强化行政权力监督，积极化解矛盾纠纷，加快推进法治政府建设，积极开展法治宣传教育，推进行政执法服务理念转变。现将四都镇2024年度法治政府工作总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）落实第一责任人职责，提供坚强保障

四都镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习贯彻落实全面依法治国战略要求、习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市工作要求，严格落实法治政府建设第一责任人职责，成立了党委政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，其他班子成员和各职能办公室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，严格按照法治政府建设工作的重点，切实加强对法治政府工作的领导和工作谋划，做到法治政府建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，确保依法行政各项工作落到实处。

（二）深入学习，提升依法执政水平

依法行政必先知法、懂法。我镇将法治学习教育纳入重要工作议程，坚持落实领导干部学法用法制度，制订党委中心组学习计划，采用集体学习和个人自学相结合的方式，积极开展领导干部学法用法活动。一是强化法治队伍建设。坚持把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，着力抓好“关键少数”，通过不断夯实法治基础、强化法治理念、提升法治运用能力等方式提高基层领导干部法治素养，增强依法执政、依法行政的意识，打造“学法、守法、用法、依法”的法治队伍。2024年，镇党政班子成员召开理论学习中心组、党委会学习习近平法治思想3次，组织全镇干部职工学习《中华人民共和国民法典》等法律法规3场610人次。二是强化制度体系建设。不断完善法治政府长效机制，严格落实合法性审查、行政执法责任制、民主集中制和政务公开制度，坚持行政机关合同、重大决策、疑难复杂事项班子集体讨论决定，法律顾问参与指导，促进政府决策科学化、民主化、法治化和公开化。今年以来共完成46次合法性审查工作。三是强化统筹管理。将法治政府建设与项目征迁、信访维稳等工作有机结合，做好统筹文章，打好工作组合拳，积极开展各种形式的法治宣传，当好普法宣传员、法治教育员。四是牢固树立法治观念，时刻坚持依法行政，自觉做到不违章、不违纪、不违法。加强行政执法信息化建设，用好浙江省行政执法证件管理信息系统，严格要求行政执法人员持证上岗，并做好资格动态管理。2024年的全市执法证考试共有报名人数5名。

（三）深化治理，推动社会和谐发展

一是建立矛盾纠纷排查机制。构建小镇“大调解”新格局。深入开展矛盾纠纷排查活动，建立了专兼结合的人民调解员队伍，开展农村各类基层矛盾、信访问题的调解、化解工作以及重大矛盾纠纷、隐患的前期摸排工作，2024年共办理调解矛盾纠纷197件（其中重大复杂矛盾纠纷7件），没有发现涉黑涉恶线索。二是实现村“法律顾问”全覆盖。我镇现8个村均配备了法律顾问，覆盖率达到100%，为村基层组织和群众提供法律意见咨询、开展法治宣传教育，同时参与矛盾纠纷化解、协助做好村自治管理等方面工作。三是加强全市特殊人群管控。加强对社区矫正对象的监管，要求社区矫正对象定期按时到司法所报到，不断强化对社区矫正对象及安置帮教对象的走访谈话，严格落实“五帮一”工作机制，动员社会力量参与，扎实做好刑满释放人员安置帮教工作。

（四）广泛宣传，提升民众法律意识

建设法治社会，法制宣传教育是根本。为深入推动依法治理工作，进一步落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的责任制，履行普法职责。切实发挥基层治理组织在宣传政策、引导法律服务中的作用，激发基层公共法律服务和村级法律顾问的实效性，带动广大村民群众学法守法。以村干部和网格员为教育重点，不断强化基层组织负责人的法治观念和群众的法律意识。坚持利用送法下乡、法律援助宣传、矛盾纠纷调处等有利时机，组织普法骨干和法制宣传工作志愿者，深入农村开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、“4•15”全民国家安全教育日等宣传教育活动。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、命案防控攻坚、特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷排查化解、学生安全突出问题整治等工作中，实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进。2024年，组织开展普法宣传8次，发放宣传材料370余份，受教育群众500余人次，开展法律服务咨询40余人次。

二、存在的问题和困难

我镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识相对欠缺，法治观念不够强，执法规范化水平还有待提升；二是群众的法治意识还亟待提升，学法、普法、用法、守法的氛围还不够浓厚。

三、下一步工作计划

2025年，我镇将继续推进法治政府建设，扎实开展好各项基础工作，努力推动我镇法治政府建设再上新台阶。一是强化协调联动，抓实、抓细领导干部、村“两委”的法治教育，完善行政执法干部培训机制，将法治学习制度化、日常化，通过教育培训、实践培养等形式，进一步增强依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为法治政府建设工作打下扎实基础；二是开展专项活动，促进法治风气养成，积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德的良好风尚，不断增强群众尊法守法的自觉性，努力营造自治、德治、法治、智治相结合的良好氛围。