江山市贺村镇人民政府2024年度行政执法工作情况的报告

一、2024年度行政执法工作总体情况

（一）行政执法制度落实情况

贺村镇严格落实行政执法公示制度，在行政执法事前、事中、事后环节公开、公示行政执法信息，接受社会监督。贺村镇严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。贺村镇严格落实重大执法决定法制审核制度，作出重大执法决定前，严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

（二）行政执法队伍建设情况

贺村镇综合行政执法队现有执法人员29名，其中镇属执法人员21名，上级部门派驻8名。现有独立办公场所，临街落地，单门独院，建筑占地面积为482平方米。办公场地内部划分有办事大厅、办案区、办公区等功能区域，并设有询问室、调解室、执法指挥室等技术用房。为满足日常执法需求，配备了执法记录仪、监控设备、单兵防爆装备等专业执法装备。同时，配备4辆执法巡逻机动车、10辆执法巡逻电动车，在集镇范围内设置4处执法岗亭，以提升执法响应速度与覆盖范围。

（三）行政执法工作开展情况

2024年，贺村镇共立案办理各类行政处罚案件22件。其中，涉及林业领域7件，农业农村领域6件，建设领域4件，自然资源领域3件，水利领域与人力社保领域各1件。案件源自社会举报10件、部门移送7件、巡查发现5件。全年作出20件行政处罚决定，办结案件19件。贺村镇综合行政执法队联合公安、林业、市监、农业等部门，针对野生动物保护、餐饮业、违规烟花爆竹经营、毁坏林地等开展10余次联合巡查执法，有力打击违法行为。在集镇市容秩序整治中，执法队全面排查违规户外广告与招牌，引导流动摊贩至指定区域经营，协助商户搬离占道货物。全年规范店外经营、清理流动摊贩1500余次，取缔400余起，处理噪音、油烟等扰民投诉50余起，有效改善集镇面貌。

二、2024年度行政执法工作存在问题

2024年，贺村镇行政执法工作取得一定进展，但仍存在一些亟待解决的问题，具体如下：一、执法力量薄弱。全镇131名持证人员绝大多数分布在其他岗位。镇属21名执法队员中，仅3名正式队员持有执法证，其余18名为辅助人员。当前执法工作过度依赖上级派驻队员，面对日益增长的执法任务，现有执法力量难以满足实际需求。二、专业能力不足。作为基层执法队伍，在面对复杂案件时，队员们的专业技能短板明显。由于担心执法程序出现错误，进而导致行政复议、行政诉讼败诉后被问责，部分人员存在不敢执法的情况，使得执法工作难以有效推进。三、线索流转不畅。部分办公室在收到群众对违法事项的举报后，未能及时将举报信息流转至镇执法队依法处理。部分举报事项未经完整的法定程序就直接答复举报人，导致行政程序不规范。

三、2025年度行政执法工作下步计划

贺村镇为提升执法效能、强化队伍建设、规范执法流程，针对当前执法力量短缺、专业能力不足、线索流转不畅等问题，采取系统性与针对性改进措施，全面提升行政执法工作水平，确保执法公正性、规范性与高效性，切实维护镇域法治秩序与社会稳定。具体措施如下：

（一）多管齐下，充实执法力量

优化内部人员配置，开展内部岗位调整工作，合理抽调其他岗位的部分持证人员至执法一线，有效缓解执法人员不足的压力。加大后备执法人员培养力度，重点吸纳具有法律专业背景的专业人才，充实镇属执法队伍，为执法工作注入新生力量。强化辅助人员管理与培训，明确其职责权限，通过系统培训逐步提升其协助执法的能力，使其在执法工作中发挥更大作用。

（二）多元培训，提升专业能力

定期组织执法队员参加专业培训，邀请法律专家、业务骨干进行授课，培训内容涵盖法律法规解读、执法程序规范、典型案例分析等，全面提升队员专业技能水平。建立执法经验交流机制，鼓励队员分享执法过程中的成功经验与遇到的问题，每季度至少组织一次内部交流活动，共同探讨解决方案，促进共同成长。聘请上级部门专家或法学领域权威人士，对重大执法案件进行提前评估与全程指导，降低执法程序错误风险，消除队员不敢执法的顾虑，确保执法工作积极、稳妥推进。

（三）规范流程，优化线索流转

制定统一的线索接收与流转标准流程，明确各办公室在收到群众举报后的具体操作规范，要求在规定时间内将举报信息完整、准确地流转至镇执法队。建立线索流转监督机制，对未按规定流转线索的办公室进行定期通报批评，并将此项工作纳入考核，强化责任落实。加强对执法队与各办公室工作人员的培训，使其熟悉线索流转全流程，提高工作效率与规范性，确保群众举报得到及时、依法处理，维护行政执法的严肃性和权威性。

附件：2024年度行政执法行为统计表

江山市贺村镇人民政府

2025年1月22日