江山市农业农村局2024年度行政执法工作情况报告

江山市人民政府：

今年以来，江山市农业农村局以依法行政为目标，以贯彻落实农业农村法律、法规、规章为核心，围绕以“绿剑”护农保春耕系列执法行动以及“渔政亮剑2024”系列专项执法行动为抓手，加大监督检查力度，积极开展农资打假行动，切实维护农民利益，保障我市农业生产高质量发展。全年办理2起案件，发现18起涉嫌违法违规案件线索，经调查取证后移交市综合执法局立案查处。2024年7月，由我局受理举报、开展调查，移交市公安局侦办的“贵州省仁怀市刘某以‘订单农业’为名生产销售伪劣高粱种子案”入选农业农村部、公安部、市场监管总局“依法打击以‘订单农业’为名设骗局坑农典型案例”。现将2024年开展工作情况报告如下：

一、2024年工作总体情况

（一）加强组织领导，统筹全局行政执法工作

农业农村局高度重视法治政府工作，履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入年度总体工作规划和重要议事日程。结合工作实际，重点加强《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农村土地承包法》等涉农法律法规的学习宣传，通过农民信箱对相关法制信息进行专题宣传，共发送短信约96万条。全年开展公平竞争审查文件9份，开展各类行政合法性审核工作354件次。

（二）强化执法监管，保障全方位农业生产安全

1.开展农资打假护春耕行动。广泛宣传普及农资方面法律法规和打假维权知识，同时开展农资专项执法检查。全年已开展农资检查生产经营主体97家次，监督抽检种子20个、农药27个、肥料8个、兽药4个、饲料5个等64个样品，处理群众信访举报投诉19起，调解赔（补）偿款2.4万元。

2.贯彻全省八大流域禁渔工作。一是健全跨部门联合工作机制。3月1日零点，联合柯城区农业事务管理中心，沿江山港四都段至柯城华墅段开展禁渔管理“零点行动”，打击非法捕捞行为。制定我市2024年度钱塘江流域禁渔执法监管实施方案。全年共联合综合执法局开展禁渔巡查26次。二是充分发动镇村护渔队伍。指导各乡镇（街道）加强日常护渔巡查监管工作。截至目前我市各镇村护渔队共开展护渔巡查207次，打捞清理地笼、丝网等禁用渔具1176具，由综合行政执法局办理涉渔案件56起，罚款金额2.485万元。

3.保障我市生猪肉品安全。积极履行生猪屠宰行业管理职责，与屠宰企业签订《生猪屠宰企业质量安全承诺书》《病害猪无害化处理责任书》等相关责任书，督促屠宰企业积极落实主体责任。对屠宰企业开展6次监督检查，对发现问题开展溯源调查处置，指导企业开展生猪屠宰厂规范化建设，拨付2023年度屠宰环节病害猪无害化处理补助24.19万元。

4.加强农产品质量安全监管。制定并印发了2024年农产品质量安全监测计划及监督管理协作机制实施意见，全年开展各级各类农产品定量检测1199批次，合格率超98%。对6家新申报绿色食品主体和10家绿色食品续展主体进行现场检查。截至目前，我市拥有绿色食品有65个，绿色食品总量位居衢州第一。

（三）提升服务质量，营造全周期暖心营商环境

一是做好事项审批工作。农业农村窗口1至12月份共办理24797件。二是做好项目备案工作。2024年1-12月年全年登记农业项目备案27个，总投资5.1亿元。有效加快项目推进工作，提高项目服务水平。三是做好窗口咨询服务工作。全年提供各类咨询服务700多人次。

二、存在的问题和对策建议

因“大综合一体化”行政执法改革调整及多名老干部退休等情况，我局原有执法力量及配套出现了一定的不足，执法队伍整体素质与新时期执法要求存在差距，与当前农业执法的要求不相适应。

针对上述问题，农业农村局将采取以下措施推进执法队伍建设：一是及时做好条线业务交接工作。干部退休前完成“老带新”“传帮带”工作，明确接替人员及职责范围，保证每项工作都能顺利完成交接，并持续向好发展。二是明确职责边界及分工。加强与上级部门及综合行政执法局的沟通与对接，明确职责范围及具体的操作准则，确保“大综合一体化”行政执法改革能顺利进行。三是提升行政执法人员综合能力。培养法治思维和法治知识储备，强化执法责任意识和办案质量意识，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

三、下步工作安排

（一）持续推进法治思想学习宣传，将法治思维贯穿全流程行政执法工作。

（二）紧紧压实常规执法监管职责，守好红线的基础上将日常工作做精做细做出彩。

（三）积极创新对外窗口服务形式，审批备案服务工作提质增效。

附件：2024年度行政执法行为统计表

江山市农业农村局

2025年1月20日