关于进一步加强村级合同及重大事项备案管理的通知（征求意见稿）

为进一步提高农村集体“三资”管理质效，切实保障村集体经济组织和全体成员的合法权益，维护农村经济秩序，为乡村振兴赋能增效，根据《中共中央、国务院关于稳步推进农村产权制度改革的意见》《浙江省农村集体资产管理条例》等相关法律法规和《中共江山市委办公室 江山市人民政府办公室印发〈关于进一步规范农村集体资金资产资源管理的意见〉的通知》（市委办〔2021〕40号）、《关于进一步加强村级合同及重大事项备案管理的通知》（江农发〔2024〕75号）文件规定，现就进一步加强村级合同及重大事项备案管理相关事项通知如下：

一、落实村级合同预审备案制度

（一）预审范围

以村集体名义签订的涉及村集体“三资”经济类合同。

（二）预审程序

村集体签订合同前（如需经招标的，则应在招标公告发布前），经村两委会议或村民（社员）代表大会集体研究通过后，报组团联村团长（或线上分管领导）牵头组织预审。预审后由乡出具书面审核意见。村集体根据预审意见在村内公示一周，如无异议方可签订合同。

（三）预审重点

乡及时进行合理性、合法性、规范性预联审，重点预审是否符合乡域总体规划、土地利用规划、产业发展规划，涉及的内容是否与法律法规、相关政策冲突，是否使用统一示范文本等内容。

（四）备案要求

村集体根据预审意见在村内公示一周，如无异议方可签订合同，并在合同签订一周内，报乡“三资”管理服务中心备案。备案时提供以下材料：村两委会议或村民（社员）代表大会记录；村集体资产资源发包合同预审表；合同公示照片；合同原件等，各村需根据合同内容录入“浙农经管”系统。

二、建立村级重大事项备案登记制度

（一）重大事项范围

村集体经济组织资产经营管理活动中发生的重大经营事项、重大投资、较大数额举债1万元以上。

（二）备案登记流程

重大事项经村两委会议商议、报组团联村团长（或线上分管领导）审核通过后，提交社员（代表）大会表决通过，并于3日内将相关资料报乡备案登记。

（三）备案登记要求

乡组织专人对村报送备案的重大事项及时登记和保存，按村装订成册，编号存档。

为了广泛听取各方面意见，现将《关于进一步加强村级合同及重大事项备案管理的通知（征求意见稿）》予以网上公布，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。如有意见或建议，请于2024年7月12日前，通过电话、信件等方式向我们反馈：

电话号码：0570-4996403

通信地址：江山市塘源口乡塘源口村49号，邮编324100

附件：塘源口乡村级合同预审表

江山市塘源口乡人民政府

2024年7月1日     

附件：

塘源口乡村级合同预审表

注：村集体根据预审意见在村内公示一周，如无异议方可签订合同，并在合同签订一周内，报乡“三资”管理服务中心备案。