张村乡2023年工作总结和2024年工作思路

一、2023年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全体干部的共同努力下，张村乡紧紧围绕三个“一号工程”，以“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌”为抓手，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，推动全乡各项事业取得新进展、呈现新气象。

（一）聚焦高质量发展，筑牢乡村振兴“压舱石”

紧紧围绕“重现旅游辉煌”一条主线目标，深入推进新时代“千万工程”，抢抓机遇，开放招引，聚力“阳光张村”文旅融合高质量发展。一是招商引资精准发力。加大招商力度。推动税源型项目（衢州迈途建设有限公司）落地张村，企业预计年收入达10亿元。积极向上争取项目。成功争取衢州市山海协作援建项目资金100万，完成秀峰村东山底中药材基地二期项目建设；向上谋划争取林区防火道路项目，秀峰村争列2024年度省级历史文化名村重点村，重点谋划了阳光张村清凉世界、太阳山索道等两山项目。二是文旅开发卓有成效。培育特色文旅品牌，完成《张村乡旅游发展整体策划》和文旅品牌形象策划，重磅推出“阳光张村”文旅品牌新形象。服务推动重大文旅项目。投资额23亿元、2800万方库容的“张村水库”项目完成130户、2234亩山林田地、789个墓穴等前期实物调查工作，实现10个工作日双过百（入户率、签字率100%）。投资5.2亿元的太阳谷项目一期8月份已正式开园运营，投资1200万元的太阳山寺将于年底完工，投资1200万元的入乡口道路完成“白改黑”，向上争取1100万元的先锋村省级历史文化村落保护利用重点村项目开工建设，完成周毓琪店铺、杜立特遗址修缮。培育发展优质民宿。村上云庐、爱丽山居等高端民宿正式营业。投资1800万元的多村联建高端民宿已结顶。三是共富项目有序有力。紧攀国贸“高亲”，力促一批重点产业项目落地建设。结对帮扶项目提速。争取国贸亿元帮扶资金，加快推进塔山村地面光伏电站、太阳山岩茶、700高山蔬菜等共富项目建设，力促村集体增收。村企结对带货增量。做优“张村味道”农特产品牌，今年以来累计销售猕猴桃、山油茶、岩茶等农产品50多万元。让农户和村集体共同受益，实现从“帮”到“兴”的转化。截至10月底，村集体经营性收入，秀峰村达50万元以上，琚源村达30万元以上。四是两山资源持续挖掘。大搬快聚持续推进。上半年完成大搬快聚2批次摇号工作，累计审核5批186人次图斑合法性工作，实现拆房退地146户，公示户数和拆房户数“双第一”。下半年大搬快聚重新启动后，实现网络报名329户，836人，位居全市第三。土地整治全力推进。高质量完成张村片高标准农田(粮功区)改造提升项目，并完成100亩土地对外连片流转。完成第一批、第三批建设用地复垦整治工作，共计221个地块184.93亩。扎实推进耕地抛荒整治，截至目前，复耕面积557亩，占任务数的48%。

（二）聚焦高品质生态，塑造美丽乡村“新形象”

围绕“重塑城乡风貌”，坚持生态优先、绿色发展，着力推进美丽乡村建设。一是乡村建设更加深入。全域建设美丽乡村。新时代美丽乡村实现全覆盖，其中太阳山村成功创建新时代中国幸福乡村，毛长甫、龙头店村成功创建新时代美丽乡村。全力建强基础设施。投资867万元，完成张村乡“四好农村路”2标（张塘线提升改善）工程建设、张塘线至塔山联网公路工程、农村公路生命安全工程，不断建强张村道路联网体系。同时，坚持问题导向，针对由于砂石运输、强降雨等造成张柘线玉坑口、龙头店段等多处县道破损严重现象，全力谋划推进张柘线县道修复工程，于9月完成破损路面修复设计初步方案。获评衢州市级“四好农村路”示范乡镇。二是乡村风貌更有品质。持续推进全国文明城市创建和国卫复检。以创文创卫、有礼打造为契机，持续开展环境美化、公共秩序优化、制止餐饮浪费等专项志愿服务，不断提升城乡文明水平。持续深化文明村建设。先锋、秀峰、太阳山村通过衢州市级文明村复评，双溪口、双合丰村成功创建衢州市级文明村。持续提升农村人居环境。制定《张村乡农村人居环境整治考核办法》，建立“村担主责、门前三包、整片推进、定期督察”专项考核机制，掀起“比学赶超”浓厚氛围，确保人居环境整治常态化、长效化。在七、八月创文擂台赛勇夺红旗。三是生态本底更加坚实。大力开展大气污染综合治理，实施餐饮店油烟机清洁行动，坚持秸秆焚烧日常巡查制度，扎实推进蓝天保卫战。坚持“生态优先、绿色发展”，全面落实河湖长制，开展农村生活污水、河塘清淤等环境综合治理，实现全域水质常年达到Ⅰ类水体标准。积极开展植树造林工程，完成春季绿化造林130亩。全力做好中央绿化试点项目，完成先锋、琚源村油茶抚育110亩，秀峰、安顶等林木抚育1400亩。琚源村成功创建省级“一村万树”重点示范村。

（三）聚焦高水平保障，描绘普惠共享“同心圆”

围绕打造美好品质生活新高地，紧盯提升宜居安居水平,做新基层治理文章，画好基层社会共治“同心圆”。一是社会治理持续优化。围绕平安护航亚运，持续深耕做实社会治理、平安各项工作，深入开展“大走访、大排查、大化解”工作，实现11个村全覆盖。完善各类应急预案，组织开展防汛、防火等应急实战演练,提高突发公共安全事件应急处置水平。优化完善网格考核办法，压实网格责任，组织开展风险隐患大排查大整治、矛盾纠纷大化解，成功调解各类民事纠纷63件，化解率100%，确保“微事不出格，小事不出村”。大力开展反诈骗梳网清格行动，线上线下开展反诈骗宣传、反诈骗APP安装，诈骗发案金额同比下降3.66%。森林防灭火、交通安全、烟花燃放“双禁”等工作有效落实，一年来无重特大事故发生。琚源村被评为省级民主法治村，毛长甫村完成省级民主法治村申报工作。二是民生保障持续加强。关爱一老一小。共享食堂全覆盖式集中营运开展，开启农村养老服务新模式，为留守、贫困、孤寡等困难老人解决供餐问题。指导帮扶就业。建设共富工坊5家，开发低收入农户公益性岗位17个，解决就业100余人。振兴乡村教育。开展领导干部与张村学子“结对共助”助学活动，实施“雨露计划”，补助助学资金2.1万元。完成同心之家建设，成功承办市基层统战1241工作现场会。召开张村乡第二届乡贤联谊会，发动乡贤、爱心人士、女企业家等公益力量，组织开展捐资助学活动10余次，乡贤作用充分发挥。三是文体事业持续繁荣。依托文化礼堂、新时代文明实践站等基层阵地，每月开展理论宣讲、科普宣传、文化健身等活动，不断丰富群众精神生活。对照创建全国文明城市标准，自觉践行新时代衢州人文精神，打造崇礼尚文的良好氛围。积极参加各类文体赛事活动。乡文体队在第十七届运动会广播体操比赛中获得乡镇一等奖第一名，参加浙江省老年人运动会开幕式节目展示；塔山村在市“江郎山杯”村歌大赛比赛中荣获金奖并入选衢州市“我们的村晚”活动展演，先锋村《张村之歌》获市“江郎山杯”村歌大赛铜奖；秀峰村在市第五届农民运动会泥地拔河比赛获得第三名。

（四）聚焦高质量党建，增强赶超争先“源动力”

牢固树立大抓基层导向，坚持力量下沉、管理下沉，聚力乡村振兴、基层基础，持续发力、集中攻坚，基层党组织政治功能和组织力量持续增强。一是坚持实干导向，提振干部精气神。扎实开展第二批主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，重点推动“理论学习＋实践锻炼”贯通融合，提升党员“软实力”。围绕“8+X”考核指标，优化完善《张村乡村级中心工作考核办法》，常态化开展支部书记“头雁”赛讲、支部书记赛讲活动，赛出党建“硬实力”。加强党员干部管理，激发干部克难攻坚能力，在市重点征迁项目、张村水库建设、信访积案化解等重点工作中锤炼党员干部，进一步增强党员干部的干事担当意识。江贺经济走廊、棒杰项目、南方新材料项目征迁工作获市“十条军规”典型表扬。太阳山村被评为省级“红色根脉强基示范村”，太阳山、琚源村两名村支部书记被评为“江山市担当作为好支书”。秀峰、安顶等2名村书记荣获江山市季度先进村书记。二是坚持为民导向，夯实党建主阵地。以亲民便民为原则，扎实推进新时代“三民工程”试点工作，努力打造基层治理山区样板。强化特色清单梳理。在归集村情、户情、事情“三张清单”的基础上，重点制定“2+3”特色清单，织密基层网格治理体系。强化为民解忧。深入开展“大走访大排查大化解”行动，完成7个村全面走访，解决山区自来水安装、移动信号等民生实事难题20余个。强化便民服务。组建“跑腿代办队”，在集镇范围内设立“驻乡便民服务点”，承接村级事项延伸,除周二集中办公外，其余六天对外开放，为双溪口、龙头店、琚源等偏远村在外群众回村办事提供便利。三是坚持问题导向，狠抓整改优作风。坚持把问题整改贯穿主题教育始终，以问题整改回应群众关切。将巡察整改作为当前最重要的政治任务之一，以实际行动向市委交上一份满意的“答卷”。截至目前，根据巡察反馈，制定整改措施431条，完成整改措施387条，全乡平均整改进度为91%。持续加强自身建设，制定《2023年度党风廉政建设目标管理责任书》和《班子成员2023年度落实全面从严治党主体责任清单》，清单式推进作风建设。围绕大搬快聚、工程项目、农村基层“三乱”专项整治、“公务餐”改革、“指尖上”的形式主义等中心工作开展专项督查。今年来，发出督查通报6期，运用“第一种形态”处置10人，党纪立案5人，政务立案1人，办结信访件2件。被评为衢州市纪检监察“四个信访”五星级乡镇。

二、2024年工作思路

2024年，张村乡将坚持以党的二十大以及省、衢州、江山各级全会精神为指导，持续以重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌为抓手，大干快干，砥砺奋进，为建设“阳光张村”而接续奋斗。

（一）围绕产业兴旺，谋求经济发展新增值

一是做活乡村旅游。围绕“阳光张村”文旅发展目标，重点推动太阳谷二期建设，实施太阳谷项目区块土地征收项目，推进太阳山、多村联建高端民宿等项目投产运营增效，以点带面，助推全乡旅游产业驶入快车道。加大招商引资力度，积极推进太阳山索道、滑雪场等“阳光张村清凉世界”文旅项目落地。大力支持民宿、农家乐发展，引导业主创新经营模式、丰富旅游产品内涵，推陈出新，拉动旅游经济快速发展。

二是壮大农业产业。借助与省国贸二轮结对帮扶的有利契机，做大农业产业，扎实推进太阳山岩茶基地配套、塔山地面光伏电站、700高山蔬菜等一批结对产业建设，力促村集体经济增收。做强特色产业，扶持做强中草药、塔山酒等共富增收新产业，加快推进琚源渔村产业发展、东山坂中药材基地扩建、太阳山岩茶基地等，完善产供销一体化平台，打响“张”字号农特产品牌。

三是深推两山项目。全面启动人口集聚工程，做好库区农户搬迁等各项前期工作，实现禁建村、库区等人口应搬尽搬，确保“张村水库”建设有序推进。依托“两山”公司，全力支持龙头店、双溪口、琚源、太阳山等村深挖夯土房等沉睡资源，探索“跨村飞地”共富新模式，以小资源撬动大资本。启动2024年项目谋划，扎实推进先锋村历史文化（传统）村落保护利用重点村项目建设，推动秀峰争列省级历史文化村落保护重点村，双峰片区争列市未来乡村项目。

（二）围绕环境治理，绘就乡村振兴新画卷

一是生态环境再优化。深入开展大气污染防治行动，加强秸秆禁烧和综合利用工作，推动环境治理由治标到治本转变，确保PM2.5等各项指标持续下降，打好“蓝天保卫战”。严格落实河长制、林长制，加强水源地保护，确保饮用水源地水质达标率稳定在Ⅱ类水。

二是乡村环境再提档。围绕“重塑城乡风貌”目标，常态化巩固全国文明城市创建成果，积极开展文明村创建，做好先锋、秀峰、太阳山村衢州市级文明村复评工作，双溪口、双合丰村衢州市级文明村创建复评工作。大力开展“卫生洁化”和“环境美化”双项行动，加快实施张柘线秀峰北段风貌提升、古民居修缮等项目，书写美丽张村新篇章。

三是基础设施再完善。充分保障民生工程投入和实施，扎实推进张柘线县道（玉坑口段、龙头地段）修复工程、龙头店等林区防火道项目，积极推动秀峰停车场、毛长甫等村饮用水管网改造、儿童乐园等项目建设，打造和美乡村。

（三）围绕民生民计，开创基层治理新局面

一是全面抓好社会治理。深入推进平安张村建设，进一步完善社会治安防控体系。全力做好信访维稳、森林防火、安全生产、农村消防、食品安全、社区矫正、反邪禁毒等工作；不断健全矛盾纠纷排查化解机制，畅通信访渠道，正确对待群众利益诉求，全力维护基层社会的和谐稳定。争取再次创建1个省级民主法治村、1个衢州市级民主法治村，并实现市级民主法治村全覆盖。

二是全面落实民生保障。聚焦“一老一小”群体，推进共享食堂常态化规范化运营，深度探索健康养老服务新模式。不断健全低保帮困、优抚等社会救助体系，认真落实残疾人、困难户关爱机制，做好农村困难群众住房救助工作，不断巩固拓展脱贫攻坚成果；有序推进城乡居民社会养老保险、农民健康体检和农村新型合作医疗等工作，提升参保覆盖面和农村群众大病统筹互助水平。

三是全面建设文体事业。巩固充实文化礼堂等基层文化阵地，管好用好乡贤馆。充分发挥工会、共青团和妇联桥梁纽带作用，广泛发动基层群众主动参与、积极投身文体事业发展。大力提倡和发扬农村文明新风，积极培育“最美”风尚；精心培育太极拳、太极扇、手狮舞、腰鼓等金牌文体活动，不断发扬优秀传统文化，继续支持和鼓励文艺队伍外出参赛，弘扬文武张村风采，打响张村精品传统文化品牌。

（四）围绕发展航标，打造党建发展新高地

一是加强学习教育，增强主体责任意识。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续压实意识形态工作责任制，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度。继续扎实开展好三会一课、主题党日、党员先锋指数考评、新三民工程等党组织活动，创新自选动作，开展类型多样、形式丰富的党组织活动，切实提升党员参加组织生活的积极性。

二是壮大集体经济，培育干部模范意识。继续落实平时考核，围绕“工作项目化、项目链条化、责任清单化”要求，分解细化重点工作目标任务，做实做细“组团联村”“党员联户”等工作，将决策落实到一线，将问题解决在一线，将党员干部的模范带头作用体现在一线。力争村集体经济经营性收入15万元以上村全覆盖，全力向50万元以上冲刺，争取达到100万元以上。

三是改进工作作风，全面营造清廉风气。落实全面从严治党各项规定，增强党员干部“四个意识”，常态化推进“清廉张村”建设。扎实巩固市委第十五届第三轮第二察组巡察整改成果，扎实做好巡察整改“后半篇”文章。从严管控政府采购、公务接待及各类非生产性开支。进一步加强农村基层作风巡查工作，规范农村集体“三资”的管理使用，规范招投标程序，完善村级权力运行的制约和监督体系，切实维护和保障基层群众合法权益。