关于印发《进一步加强义务教育阶段作业管理实施方案》的通知

各义务教育学校：

现将《进一步加强义务教育阶段作业管理实施方案》印发给你们，请抓好落实，严格执行。

江山市教育局 

2024年5月14日

进一步加强义务教育阶段作业管理实施方案

为落实“双减”要求，切实加强学生作业管理，进一步减轻学生作业负担，确保“双减”工作取得成效，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）和《浙江省教育厅办公室关于切实落实“双减”要求加强作业管理有关工作的通知》（浙教办函〔2024〕88号）有关规定，现就进一步加强我市义务教育学校作业管理制定如下方案：

一、工作目标

准确把握作业的性质和功能，锚定“双减”三年工作目标，完善和落实教务（导）处把政策、备课组守质量、年级组控总量、班级组抓反馈、家校齐监督的作业联动管理机制，加强学生教辅征订管理，坚决遏制作业过多、质量不高、功能异化等问题，确保绝大多数参加课后服务活动的学生不带书面家庭作业回家，推进“双减”工作取得实效。

二、工作内容

（一）明确工作责任。各校要建立校内为主、家校协同、分工明确的作业联动管理机制。明确校长为第一责任人，对学校作业减负承担主要责任，要定期召开校务会研究作业管理及实施情况；教学副校长或教务处主任作为分管责任人，要把握好教学管理政策方向，制订出台学校作业管理细则，全面负责好学校作业管理工作，并对各年级、各班级作业管理情况开展监督检查；教研组作为教学研修智囊团，要根据课程方案和教学实际，切实提高学科作业质量，将“备作业”作为备课的基本要素，统筹好每周本学科的作业总量。年级组作为学校教育教学管理综合体，要发挥统筹作用、严控本年级学生作业总量和时长，做好与教研组和班级组的协调沟通，科学优化学生作业结构；班级组作为教学管理重要单元，要汇总好本班每日作业，做好每日作业总量平衡，做好每日作业班级统一布置，要将每日各科作业布置情况（含作业内容和预定完成时间）在学校管理群内公示，同时每周向年级组反馈班级学生作业情况（以上管理机制各校可根据实际进行调整优化）。学校还应向社会公开学校作业管理投诉举报电话，全面接受社会监督，要充分发挥家委会的协调作用，密切关注学生课外作业负担情况，避免出现“课内减负、课外增负”现象。

（二）严控作业总量。各校要严格落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》、省“双减”文件及《浙江省义务教育阶段学校作业管理指导意见》，切实落实“小学1—2年级不布置书面家庭作业，3—6年级书面家庭作业平均完成时间不超过60分钟，7—9年级书面家庭作业平均完成时间不超过90分钟”的要求。确保绝大多数参加课后服务活动的学生不带书面家庭作业回家；严禁学校及教师对课后服务时间内已完成书面家庭作业的学生再布置新的书面家庭作业，切实减轻学生过重的学业负担。

（三）规范教辅征订。各校要严格落实“双减”政策，全面执行《江山市义务教育段学校教辅材料推荐工作方案》，可结合学校实际，从浙江省教辅材料推荐目录中，按一个学科推荐一套教辅材料供学生选用，落实“目录以外一律不使用”的红线要求。同时，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐和推销任何中小学教辅材料。学校要杜绝违背学生自愿原则强制学生订购教辅材料现象，切实减轻学生负担。

（四）提高作业质量。各校要重视校本资源开发，将作业设计纳入校本教研体系，将作业设计作为学校学科教研、集体备课的重要内容，经常性组织作业设计交流研讨，开展教师作业设计培训，提高教师作业设计能力，提升作业整体水平。要指导教师加强对课程标准和作业设计的研究，紧扣课程标准和教学进度，根据学情精心选择和科学设计作业，创新作业形式，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业，加强优质作业资源共建共享。要破除“作业中的形式主义”，防止给学生和家长增加不必要的负担。

（五）推广“无作业日”。全市各小学根据学校实际，探索推广每周一天“无作业日”机制，当天明显减少或不布置任何书面家庭作业，引导学生参与社会实践活动，从事力所能及的家务劳动，进行适宜的体育锻炼，开展丰富多彩的阅读和文艺活动等。各校要明确设立“无作业日”不是意味着学校摊手不管，不能简单地理解为不做作业，而是要求学校从增进亲子关系、培养学生爱好、提升综合素养等角度，将书面作业与体育作业、美育作业、劳动作业、实践作业有机结合，让学生在综合实践中获取知识，让作业变得更加有趣、更加高效。

（六）严守作业“六不得”“四凡是”。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业；不得布置超过规定时长的家庭书面作业；不得布置机械重复、随意无效和带有惩罚性的或有偏题怪题错题的作业；不得给家长布置或变相布置作业或要求家长协助打印、检查、批改作业；不得将微信、QQ、钉钉群等网络方式，作为布置作业的唯一途径，或使用未经教育主管部门备案的APP布置作业；不得出现“一教多辅”，推荐额外购买习题集、练习册并将其作为作业等情况。凡是要求学生做的题目，教师要先做；凡是学生做的作业，教师一定要批改；凡是学生做错的题目，必须订正；凡是学生订正还错的题目，教师必须当面辅导。

三、相关要求

（一）强化认识，提高政治站位。2024年7月是“双减”三年重要时间节点，各级各部门将通过“四不两直”的方式开展“双减”工作督查，深入了解各地学生减负工作实效。各校要提高认识，将进一步推进作业减负作为巩固“双减”成果的重要举措，做到专题研究、专门部署、专人负责、专项整治。在5月20日前，利用周一夜学等时间，带领教师深入学习领会国家、省、市相关文件精神，进一步提高政治站位，准确把握减轻学生作业负担的重大意义和必要性，增强减轻学生作业负担的责任感和使命感。

（二）细化方案，做好落实整改。各校要对照工作内容，制订出台学校作业管理细则，全面执行教务（导）处把政策、备课组守质量、年级组控总量、班级组抓反馈、家校齐监督的作业联动管理机制，确定学校“无作业日”工作安排，创新作业管理举措。同时，对照作业布置“六不得”“四凡是”要求，组织年级段、班级组、全体教师等，全面开展排查和整改工作，进一步提高作业管理的规范性和有效性。市教育局将在5月底通过电话连线、网络问卷、现场督查等形式，对各校作业管理落实和整改情况进行抽查，对存在严重问题、家长反映大且整改不到位的学校予以通报批评。

（三）家校协同，树立正确观念。各校要向校长、师生、家长做好“双减”政策宣传，高度展现我市“双减”工作成效。要建立家校协同育人机制，广泛开展多种形式的专题培训宣讲活动，引导广大家长理性对待孩子的书面作业量，不给孩子额外布置家庭作业，支持参加文体活动、家务劳动和社会实践，帮助家长树立正确的教育观、成才观。

（四）营造氛围，强化宣传引导。各校要全面落实学校作业管理工作任务，充分挖掘“双减”工作的经验和做法，积极向各级媒体投稿，营造良好的舆论氛围，努力形成一批作业减负方面的先进经验和典型案例，届时江山教育公众号将开通作业减负宣传专栏，希各校踊跃投稿。各校需于5月30日前将学校作业管理细则和学校减负工作总结以PDF形式加盖公章后发邮箱zxdong8@dingtalk.com，联系人：周晓冬。

江山市教育局办公室　　　　　　　　2024年5月15日印发