江山市大桥镇人民政府2023年法治政府建设年度报告

2023年，大桥镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以加强党对法治大桥建设工作领导为根本保障，高度重视司法所工作．以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，立足预防、重在化解、健全机制、妥善处理影响社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治理工作，全力消除不稳定因素，全力做好司法所建设，扎实有效地推进工作，使全镇法治建设工作富有成效。

一、强化健全组织领导
　　镇党委政府从全局和战略的高度，把法治建设工作作为保稳定、保平安的重要政治任务，切实从思想、组织和保障措施等方面加强组织领导。建立法治建设工作领导小组，按照一把手亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责的原则，形成各司其职的工作合力和齐抓共管的工作局面；建立健全领导小组会议制度，每季度专题研究法治及党内法规执行工作，并组织领导班子开展集体学法。党委理论学习中心组组织开展《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》，进一步提升领导干部法治意识。

二、普法工作扎实有力

司法所、镇法治办开展“迎亚运”普法系列活动，以法治护航杭州亚运会为主线，以普法服务保障亚运会为重点，通过全方位法治宣传、全过程法律服务，为杭州亚运会胜利召开营造和谐稳定的法治环境。一是阵地普法与上门普法相结合。以创建全国文明城市为契机，结合亚运元素，将法治文化与文明、道德、廉政文化相互融合，打造法治文化广场1处、法治橱窗2个，让群众休闲漫步之余处处学法。联合镇人大、司法所开通法律便民服务直通车，通过墟日赶集、进村居、普法宣传进学校进工地等形式进行流动性普法，对群众关心的法律问题进行耐心讲解，切实打通普法宣传的“最后一公里”。截至目前，我镇已开展流动普法宣传9次，印制发放《信访工作条例》《浙江省平安建设条例》等学习资料400余份，发放反诈骗、反邪教、禁毒及交通安全宣传手册3300余本，现场工作人员解答群众咨询60余次。二是集中学法与日常普法相结合。以近年已实施周年的《反有组织犯罪法》《信访工作条例》及将要实施的《浙江省平安建设条例》的为宣传重点，通过集中观看视频、志愿服务、振兴讲堂等多种形式普及相关法律知识。截至目前，各行政村预约振兴讲堂普法专题宣讲30余场次，教育面覆盖全部村，受教1000余人次。同时，在村镇便民服务中心设立普法宣传窗口，安排专人坐班，针对群众的日常法律需求，进行“一对一”个性化普法宣传，达到了“集中学法有规模、日常普法暖人心”的良好效果。三是综合常规工作与普法教育相结合。在我镇每月组织召开网格员、调解员培训会中，根据当下实际情况添加有针对性的法治教育内容，邻里矛盾、110警情高发期要求镇法律顾问开展《民法典》培训，汛期时节开展《防汛条例》、应急管理相关法律法规培训等，为网格员在法律素养上补齐短板，提升化解矛盾纠纷，解决群众诉求的履职能力。

三、人民调解不断加强

今年以来，司法所共化解各类信访件、简易纠纷、疑难纠纷共109余件，其中专职调解员化解近60件，有效化解了各类矛盾纠纷。主要做法：一是完善预警机制。建立台账，社会治理办做好各类矛盾纠纷排查分析、预测，及时把各种纠纷苗头和隐患排除在萌芽状态。对全镇的矛盾纠纷进行排查、做到了情况清、底子明，对不同主体、不同性质的社会各类矛盾纠纷实行”统一受理、集中梳理、依法办理“妥善化解各类社会矛盾纠纷。以信息化带动规范化、制度化，提高调解工作效率。整合调解力量，发挥联调机制作用，镇村干部、警调、法调互动调解，将调解与中心工作结合起来，专门利用两位调解经验丰富、能力高、水平强的老干部组成的“老娘舅“工作室，及时化解各类矛盾纠纷隐患，把争执化解于无形，成了一支维护农村和谐的“稳定剂”。二是狠抓纠纷快报。要求各村对有影响社会安全稳定、可能引发群体性事件、可导致突发性事件或激化为刑事案件的重大纠纷、涉及人数多、群体广的上访事件等纠纷，要及时上报，掌握本村矛盾纠纷的总体状况和个案进展情况。三是重视人民调解队伍建设。每季度定期组织人民调解员培训工作，由“老娘舅”杨达法同志授课，镇村干部及网格员近120余人次，取得了较好的效果。同时根据市委办、市平安办有关优化调解队伍的文件精神，各村结合工作实际，进一步配强配足调解队伍，有条件的村予以可以配备专职调解员“老娘舅”，为就地化解矛盾纠纷做好力量支撑。

四、矫正帮教工作平稳有序

目前，我镇矫正对象11，归正人员合计50余人，近五年刑释解教人员21人，近３年期满解矫人员11人。突出日常信息监管及基本信息核查，对在矫、刑满释放人员，及时对接家属、监狱，及时做好重点回访工作。对人员流动性强的难点，平时司法所抓好监管，完善台帐，落实我镇社区矫正人员的属地管控责任，实现社区矫正管理工作“十个全覆盖”，村一级落实网格化管理，在综治系统上，各网格员要做好定期走访录入系统工作．

五、积极探索，努力解决法治建设工作在存在的问题。 

近年来，我镇将在市委、市政府统一领导下，全面提升保证平安、维护稳定工作的整体水平，确保全镇社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步增强。我镇法治建设工作虽取得一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是规范化建设情况：司法所现有工作人员４名，２名专职调解员，办公场所合署办公，主要是没有独立的办公场所．；二是法治建设规范化不够，少数干部对法律学习的重视程度不够，运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一步提高。三是合法性审查进一步规范，完善程序，提升备案数量质量。

中共江山市大桥镇委员会   

2024年2月20日