江山市科学技术局 江山市财政局
关于印发《江山市创新券实施细则》的通知

各乡镇（街道）、经济开发区，有关部门，各企业：

根据《关于深化创新引领推动工业高质量发展的若干政策意见》（江经信〔2024〕2 号）精神，现将《江山市创新券实施细则》印发给你们，请遵照执行。

江山市科学技术局   江山市财政局

2024年3月5日

江山市创新券实施细则

第一条　为进一步激发企业自主技术创新活力，推动科技创新资源共享，提升创新载体服务能力，根据《浙江省促进科技成果转化条例》和《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》（浙科发条〔2017〕70号）精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条　创新券是政府向企业无偿发放，用于支持其向科技创新服务机构购买技术创新服务、自主开展技术创新研发活动的普惠性制度安排。

第三条　市科技局、市财政局共同组织实施创新券工作，并可通过政府购买服务的方式委托第三方机构承担推广应用过程服务与监管工作。

第四条　创新券支持使用对象是有创新需求且有一定创新能力的企业，包括高新技术企业、省专精特新中小企业、江山市科技及体制“双创新”改革试点企业、省级科技小巨人企业、省隐形冠军企业、省级科技领军企业、单项冠军企业、工信部专精特新“ 小巨人 ”。

第五条　经科技部门认定备案的各级各类科研院所技术成果转移转化机构、网上技术交易市场运营机构、工业设计基地、高新技术企业研发中心、企业研究院、产业创新服务综合体等创新载体是创新券的主要接收对象。鼓励省外创新载体在浙江科技大脑系统中注册登记。

第六条　创新券发放额度标准：

（一）国家高新技术企业和省专精特新中小企业每年10万元；纳入江山市科技及体制“双创新”改革试点企业每年15万元； 省级科技小巨人企业和省隐形冠军企业每年20万元； 省级科技领军企业、单项冠军企业、工信部专精特新“ 小巨人 ”企业每年30万元 。发放额度就高不累计。

（二）创新券有效期3个月，过期作废。

第七条　创新券支持范围为：

1.研发仪器设备购置费；

2.利用省级创新载体共享的仪器设备使用费；

3.产学研合作中支付的技术开发费、技术转让费；

4.新产品研发过程中的科技查新费、产品设计费、集成电路设计开发费、控制软件开发费、检验检测费。

按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等其他商业活动，或已列入各级财政专项资金支持的科技计划项目（专项）、网上技术交易市场成交项目补助、产学研合作补助、专利授权和产业化补助、工业技改项目、智能制造项目等不再纳入创新券支持范围。

第八条　创新券按企业实际支付创新活动费用（不含税金额）的30%予以兑付。兑付金额不超过企业当年度获得的创新券总额。

第九条　企业通过浙江科技大脑系统申请创新券额度，选择创新载体和服务内容，上传提交创新券兑现申报材料。申报材料包括服务合同、发票、结论性报告等。未兑付完的创新券额度过期即由系统收回，不累积。

第十条　创新券额度不得转让、买卖、赠送。企业与提供创新服务合作的单位无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系。

第十一条　市科技局或经委托的第三方机构负责对企业提交的创新券申报材料进行审核，具体兑现流程按我市涉企政策兑现流程及科技局申报通知要求办理。

第十二条　对骗取创新券资金的企业，市科技局注销其创新券并追回骗取资金，将其列入科研诚信黑名单，3年内不再给予各级科技项目和政府各类奖补资金支持，且保留进一步追究其法律责任的权利。

第十三条　本细则出台前的创新券政策参照《江山市科学技术局 江山市财政局关于印发江山市创新券实施管理办法的通知》（江科综〔2019〕39号）执行。

第十四条　本细则自2024年1月1日起施行。