张村乡2023年度法治建设工作报告

2023年，张村乡在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治建设工作目标,全面实施依法治乡,通过周密安排部署,扎实工作,稳步推进法治建设工作深入开展,维护全乡社会稳定。现将一年来工作情况总结如下：

一、2023年工作情况

（一）以强化组织领导为核心，推进法治建设机制不断优化。一是深入学习依法治国理念。张村乡党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把学习贯彻习近平法治思想、全面依法治国新理念新思想新战略作为重大政治任务，通过多种形式学法、领导班子述法、干部年度考法、工作人员宣法，努力构建在学深悟透上下功夫，在指导实践上见实效，推动工作上善作为的学习新模式。本年度共开展领导班子集体学法4次，党委中心组、全乡领导干部、各村两委集中培训学习《浙江省安全生产条例》、《浙江省平安建设条例》等法律法规4次，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的行政能力。二是贯彻落实法治建设决策。张村乡全面落实法治政府建设主体责任，建好班子，带好队伍，领导班子定期听取并研究部署法治建设工作。本年度共召开领导班子专门会议4次，听取、研究、部署法治建设工作，进一步压紧压实法治建设主体责任，推进法治建设落实有重点、落地有实效。三是健全完善法治保障体系。张村乡强化法治保障制度，重视高素质法治工作队伍建设，努力形成分工明确、各司其职、齐抓共管的法治建设新格局，组织全乡干部开展2023年度学法用法考试，确保法治思想深入人心。

（二）以规范权力运行为重点，推进依法行政能力不断强化。一是严格规范制度建设。在重大行政决策方面，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。本年度对1项涉及乡经济社会发展和人民群众切身利益的重要决策、重大项目、重点工程，决策前从科学性、可行性和合法性等方面均进行了风险评估，法律顾问、乡司法所均全程参与。同时，建立联合研判机制。本年度与石门法庭、法律顾问联合召开乡疑难事件研判会4次，有效避免社会不稳定因素的发生。二是严格规范权力运行。张村乡建立权力运行责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的总体工作格局，规范权力运行工作的组织领导，确保责任到位、工作到位。并且，完善了权力监督机制，自觉接受人大监督、民主监督，以及社会媒体和广大群众的监督。

（三）以基层法治建设为途径，推进法治社会建设不断深化。一是提高法律服务水平。张村乡司法所目前有独立的办公场所，工作人员4名，人员齐整硬件设施齐全。已实现基层法律惠民服务实现乡域全覆盖，即每村（社区）调解委员会全覆盖、法律顾问全覆盖、公共法律服务点全覆盖、党员先锋助矫工作全覆盖。积极进行民主法治村（社区）创建，新申报创建省级民主法治村1个、市级民主法治村1个。二是提升矛盾调处效能。张村乡积极推进矛盾纠纷化解“最多跑一次”建设，进一步整合资源，构建了“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的乡域社会治理新模式。充分发挥基层纠纷排查调处网络和基层调解员、志愿者、网格员的作用，深入各村开展全方位、立体化排查，对不安定隐患，及时做好排查、研判、调处，真正发挥人民调解为人民作用，确保人民调解队伍的法治素质以及矛盾纠纷化解能力持续性增强。本年度共开展矛盾纠纷集中排查行动50余次，参与信访调处20余次，调处各类矛盾纠纷113起。三是深化全民普法活动。张村乡进一步落实“谁执法、谁普法”工作责任制，突出法治宣传教育重点，发挥法治宣传教育在重点工作、重要时段、关键节点中的宣传引导作用。在文明城市创建、文武张村景区创建等工作中，乡党委政府均要求工作人员必须先通过发放法律政策资料、政策法规解读等面对面向相关群众普法宣传。同时，充分借助一村一法律顾问、宪法宣传周、调处纠纷等各种场合、各种形式加大普法宣传力度，切实做到每月有普法宣传主题，每月有上街下村普法宣传活动。本年度开展集中普法宣传教育活动10余次，发放各类宣传资料5000余份，张贴宣传海报1000余张，悬挂宣传横幅50余条。

二、存在不足

盘点过去一年，张村法治建设工作虽然取得一些成绩，但仍存在一些困难和不足，法治整体建设水平有待进一步提升，依法行政、依法履职意识有待加强，普法宣传工作不够有力，法治宣传工作仍然停留在传统宣传形式上，涉及面广度和深度有所不足。

三、2024年工作思路

在继续深入和完善2023年度工作的基础上，着重做好以下工作：

（一）深入推进依法行政工作。找准“十四五”时期法治建设突破口，深入推进依法决策、依法行政工作。一是继续强化法治力量，专职专线，为乡中心工作依法出谋划策；二是继续强化法律顾问在依法决策、信访接待、行政应诉中的作用；三是不断完善部门联动依法行政风险研判机制，及时预防、消除法律风险。

（二）深入推进法治张村建设。结合“八五”普法具体要求，将常态化普法宣传与针对性普法宣传相结合，集中宣传与个性宣传相结合。使普法工作从上到下、以点到面渗透到各部门各人群中。继续完善法治教育宣传阵地，继续加强民主法治村创建工作，力争创建达标率100%，真正把法治教育宣传到千家万户。充分发挥乡矛盾调解中心作用，调控、监管全乡社会不安定因素，及时化解纠纷，把矛盾消除在萌芽状态。

（三）深入推进阳光政府建设。不断深化党务、政务公开的内涵，完善乡、村两级公开目录，坚持做到除正常目录公开外，乡村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态、全过程公开。其他事项可依照群众意愿，实行依法申请公开。监督落实村级财务公开制度，群众及时对村、组财务收支情况进行询问。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。