江山市：“四力”推进研发投入 激发企业创新活力

优化科技政策提升吸引力。一是加大研发投入奖励。对企业开展研发活动给予重奖，奖励比例直接与企业研发投入占比挂钩，最高可按研发投入的7%500万元进行奖励。设立百万元“创新先锋奖”，每年评选十佳科研团队、个人，提升研发人员归属感获得感。二是丰富科技专项体系。科技项目是企业研发投入的重要载体。设立2500万元竞争性科技攻关“四专项”和科技项目科技人才双招双引专项，支持企业开展技术攻关研发新产品、新技术。三是建立研发倒逼机制。正向激励和反向倒逼并举，将“研发投入”作为各类工业政策兑现“一票否决”的前置条件，把亩均研发强度列入亩均绩效评价加分，对“零”研发企业实行降档。

改善产业结构增强内生力。一是围绕“两新”产业发力新赛道。针对传统产业研发活力不足弊端，出台一企一策优惠政策，积极引进赛道产业，围绕动力电池和储能设备打造新能源新材料产业集群，优化全市研发投入生态。二是围绕项目招引激活新动能。贯彻“非高新不要、非高新慎要”理念，大力引进高新项目。出台科技人才、科技项目双招双引专项政策，建立产业引导基金，政府代建厂房，实现高新人才项目“拎包生产”。三是围绕平台打造实现新增量。立足高端装备、门业（全屋定制）等传统产业，瞄准产业发展新领域，建设数字经济产业园、智能家居产业园、高端装备产业园，积极引进传统产业赛道领域项目，提升传统产业发展质量。

围绕重点目标提高牵引力。一是抓高新技术企业。抓牢研发投入“领头雁”高新技术企业队伍，通过建“四色”培育库、项目带动、实施“双倍增两转化”行动，大力培育高新技术企业，做强企业研发实力。2023年申报高新技术企业51家。二是抓研发投入龙头企业。对研发投入千万元以上的龙头企业，常态走访监测，强化预警研判，实时关注在研项目、产品开发、市场订单等动态，确保撑力不掉。三是抓研发投入零申报企业。实施“零研发企业”动态清零行动，分类细化“零研发企业”领域，分析产业共同点、相通处，逐家推进，细化工作颗粒，推进企业研发活动开展。

凝聚全市合力增强战斗力。一是党委统领。成立市委科技创新委员会，由市委书记、市长任双组长，定期协调决策重大科技事项，推进重点工作开展。二是部门协同。构建多层级跨部门沟通协作机制，部门属地一体联动，日沟通、周晾晒、月推进、季分析，及时发现解决企业研发过程中碰到的问题。三是合力推动。科技把舵、属地主攻、中介助力，形成全市一盘棋作战模式，为企业研发提供项目实施、财务管理、经费归集等全链条菜单式服务，将解决方案落实在问题的最关键处，实现有的放矢、有求必应、有应必果。