江山市教育局关于对市十七届人大二次会议第82号建议的复函

姜开伟代表：

你在市十七届人大二次会议期间提出《关于进一步加大学前教育（民办园）扶持力度》的建议（第82号）悉。现将有关情况函复如下：

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育,实现幼有所育，是党中央作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。近年来，江山市委、市政府认真贯彻各级学前教育政策，立足我市实际，紧盯学前教育发展不平衡不充分问题，以“普及普惠安全优质”为发展导向，积极推动学前教育发展。补短提升工作成效明显获省政府督查激励，相关工作经验做法获时任浙江省副省长成岳冲的批示肯定。

截至目前，我市有幼儿园76所，其中公办幼儿园30所，民办幼儿园46所，民办幼儿园占60.53%，民办幼儿园仍是我市学前教育的主力军。这与我市对优质普惠性民办幼儿园一直“高看一眼，厚爱三分”有关。一是政策保障到位。在《江山市人民政府关于进一步支持民办教育健康发展的若干政策意见》《江山市发展学前教育第四轮行动计划（2021-2025）》《江山市普惠性民办幼儿园认定与管理办法》《江山市教育局关于向申报等级创建的优质民办幼儿园公派教师的实施意见》等文件中，对民办幼儿园建设、教师公派、普惠奖补等方面，均有明确的要求，为民办幼儿园发展提供了最强的政策支持，可以说，我们江山用“穷财政”办出了“富教育”。二是资金奖补到位。从2014年起，对新建成符合教育规划的一次性投资在2000万元以上的民办幼儿园，按照固定资产投资额的5%给予补助，幼儿成长中心、贺村镇镇南等一批优质民办幼儿园分别得到了100万元到350万元不等的补助。从2015年开始，我市实施普惠性民办幼儿园奖补政策，2018年进行了修订，修订后每年的奖补资金平均超1000万元，特别是生均公用经费补助，从原来的80—600元/生/年提高到300—1800元/生/年，提高三倍，是整个衢州地区最高的补助标准。三是教师支教到位。对城区一级、农村二级及以上的民办幼儿园给予了教师公派扶持，至今累计已有80多人次在编教师为民办幼儿园支教服务过，且服务期达6年之久。同时，对城区争创一级、农村争创二级及以上的民办幼儿园，也选派骨干教师支教帮扶。四是结对帮扶到位。2016年，我市即整合管理资源，在全市设立5个督学中心，并在每个督学中心配备2名专业专职的幼教干部，担任辖区内的责任督学，做好教育局与幼儿园之间的信息互通等相关工作，便于全过程监管指导。我市还根据办园特点、等级情况等，深入探索“网格化”发展模式，组成5个网格体，网格体内以优质名园为龙头，组建专门管理团队，突破园际壁垒，全面构建“以强带弱，资源共享，共同提高”的发展格局，推动幼儿园办园水平整体提升。

下一步，我市将继续坚持“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”“三优先”原则，把更多的资源投向学前教育，促进学前教育普及普惠安全优质发展。一方面，加快公办幼儿园扩容提升进度，通过小区配套建公办幼儿园等方式，加快提升我市公办幼儿园在园幼儿占比。另一方面，加大优质普惠性民办幼儿园扶持力度，通过修订普惠性民办幼儿园认定与管理办法等举措，完善补助政策，提高补助标准，促进优质普惠性民办幼儿园健康可持续发展。

感谢你对江山教育工作的关心和支持，希望你继续建言献策，促进江山教育高质量发展。

江山市教育局

2023年6月9日