江山市教育局关于对市十七届人大第二次会议第72号建议的复函

韦凤良等5位代表：

你们在市十七届人大第二次会议期间提出《关于完善全市中小学校周边交通》的建议（第72号）悉。现将有关情况函复如下：

学校周边的交通环境，历来是家长和社会十分关注的焦点。加强对学校周边交通环境治理是确保学生交通安全的重要环节。随着城市建设以及人民群众生活水平的提高，城市治堵成为一个重要的社会民生问题。

学校周边道路交通拥堵主要有以下几个原因：一是上放学高峰时段学生接送人数集中，同时现行的课后托管服务与上下班高峰叠加，造成家长、学生、社会人员交通出行高度聚集；二是群众生活条件改善，大部分家长都使用家用轿车便捷接送学生上下学，尤其是冬季、雨天等恶劣天气情况，导致校园周边道路短时段车流量骤增；三是校园周边场地资源局限，停车位严重不足，以致接送时段校园周边道路随停现象普遍，严重影响道路通过性；四是“一校一策”执行不力，家校协同不够，同时路面执法乏力，导致随停、乱停、随意调头、人车分流不畅等情况，导致校园周边经常发生拥堵情况；五是近年来城镇道路修缮改建，经常形成交通堵点，同时大部分学校都处于城镇的主干道旁，上放学期间加重了道路拥堵。

根据上述情况，江山市教育局一直践行“以学生为中心”的教育发展理念，主动担当，坚持一校一策，不断加强对学校周边交通环境的综合治理，相关工作作如下梳理。

一、多措并举、扎实有效开展校园周边交通治理

1.维持好接送秩序。（1）定时定点接送。做到指定区域等候，家长定时、定区域接送，确保校门口学生交接有序。（2）科学快速疏导。针对道路布网、车流导向、商住业态等要素，绘制了交通疏导平面图，形成“一校一案”。

2.倡导好绿色出行。提倡初中、高中段学生及离校较近的学生步行上下学，公交车上下学；倡导绿色出行，亲情陪伴。

3.实行好错时放学。坚持分校、分年级错时上下学，严格实行分校错时放学。

二、部门联动、万无一失保障全市校车安全运行

2023年在市委市政府、江山市学生交通安全保障工程成员单位和社会各界的关心支持下，构建了“政府主导、国有投入、部门协同、财政补贴”的专用校车保障体系，下发了《江山市专用校车保障学生交通安全工作实施方案》。

明确由江山市交通投资集团有限公司单独成立子公司“江山市交投校车运营服务有限公司”（以下简称“校车公司”）为专用校车购置主体。新购置专用校车29辆，收储市城乡公交公司原有专用校车13辆。秋季开学，42辆专用校车将投入运行，届时将基本解决我市义务教育阶段学生上下学交通保障问题。根据工作需要，将以实验小学文苑校区、文溪学校为试点，尝试开通城区接送专线。专用校车的有效运行，也将很大程度缓解上放学高峰校园周边道路拥堵问题。

三、家校融通、互帮互学推进师生文明出行习惯养成

1.大手拉小手，助力文明出行。落实好“护学”机制，联合市公安交警部门设置校园“护学岗”。做到“四见一有”，即见领导、见教师、见保安、见义工、有交警，有效防范涉校治安事件和交通意外发生，做好常态化校园周边道路交通疏导。

2.小手拉大手，践行文明出行。学校充分利用学生上放学家长接送契机，开展“文明接送”优秀家长评比活动。通过集会、广播、家长群等，进行“一日检查当日反馈”，好的予以表扬，不足的提出整改意见。把文明出行抓细抓实，落实到每一天。

从实际治堵情况看，全市校园周边道路交通综合治理还存在一定的差距，很多工作需要持续加强并加以固化。同时需要政府相关部门支持，以进一步提升校园周边道路的交通设施，改进缺陷和不足。如江山二中改造提升工程，就充分利用校园田径场下的地下空间新建地下接送系统，建设地下接送区和160余个停车位，采用地下人行通道与实验小学校园相衔接。这样，既提升了学校的场地功能，也有效的缓解学生上、放学时段的地面交通压力。

下一步，市教育局将继续强化责任履行，查摆短板、加强综合治理；配合交警部门提升执法警示效能，不断深化校园周边道路治堵“一校一策”；动员组织更广大教师、家长志愿者加入到护学岗的队伍，为城市治堵工作做出应有的努力。

感谢你们对校园安全工作和江山教育发展的关心和支持，希望你们继续建言献策，促进江山教育又快又好发展。

江山市教育局

2023年6月25日