贺村镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年上半年工作回顾

2023年以来，围绕市委市政府既定的目标任务，贺村镇锚定“当龙头、争第一”的目标，立足发展主平台，真抓实干、奋力拼搏，保持了经济社会发展良好态势。上半年，规模以上工业企业预计累计实现工业产值30.5亿元，同比增长3.2％，在各工业平台累计增速排名第一。荣获国家级工作突出基层劳动人事争议调解组织、全省“平安护航二十大突出集体”、省四星级美丽城镇省级样板乡镇等20余各级荣誉。

一、不忘初心、砥砺前行，夯实基层组织建设

以组织建设为根本，着力夯实基层基础，充分“红色根脉强基工程”，提升党建筑基指数。

一是强化干事创业力量。围绕镇村社干部队伍建设，通过考核、培训等形式加强干部队伍提升。公务员平时考核工作连续3年成为江山市级联系点。开展镇村干部学习培训8次，分4批次组织村社干部前往丰益温习馆培训学习，累计培训村社干部321人，实现村社干部队伍轮训全覆盖。选优配齐村两委干部2人，摸排储备村社后备干部22名，进一步建强村社干事力量。

二是争创特色党建品牌。聚焦市委“8+X”重点工作，抓好特色党建品牌培育。打造“同心共治”“九龙共富”等7个党建联建，“e路有你”“智养金猪”等8个共富工坊，其中“同心共治”获评获江山市党建联建示范单位，“e路有你”工坊负责人获评衢州市共富工坊“十佳坊主”。

三是高标落实巡察整改。对衢州、江山两级巡察组反馈的问题，镇纪委配合镇党委督促各相关责任主体研究制定切实可行的整改措施，对症下药。并对整改工作的责任和时限，以及当前工作重点、所联系村问题整改情况等进行提示反馈，督促责任落实，确保反馈问题件件有着落，事事有回音，目前。两级巡察整改率均已达到90%以上。

二、踔厉奋发、靶向攻坚，培育经济发展动力

我们坚持以经济社会高质量发展为引领，靶向攻坚抓项目、促招商、稳要素、优环境，培育壮大经济发展新动能，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是经济运行平稳有序。经济运行平稳有序。2023年上半年1-6月份全镇88家规模以上工业企业预计累计实现工业产值30.5亿元，同比增长3.2％，在各工业平台累计增速排名第一，21家国家样本营业收入同比增长30%。1-6月份累计预计实现固定资产投资2.12亿元，其中制造业投资1-6月份累计预计实现0.38亿元，保质保量完成市级指导目标，一季度荣获江山市争先创优流动红旗。2023年1-6月共实现地方一般公共预算收入19230.5万元，同比增长10.8%，完成年度预算的29.36%。经济发展活力不断迸发。

二是项目招引成效明显。2023年以来，赴江浙沪闽等地开展招商活动18次，考察企业13家，接待来园区洽谈项目的客商20批次，新获取线索项目信息10条，经考察论证，已签约项目4个（嘉茗医养项目、嘉溢货立方项目、富皇木业新增用地项目、江鑫总部项目）其中亿元项目2个，重点跟进项目信息1个，持续跟进项目1个，紧紧抓住了经济高质量发展的生命线。

三是项目建设蹄疾步稳。牢固树立“项目为王”理念，聚焦重点项目建设“主战场”，齐心协力，集中攻坚，抓调度、抓协调、抓服务、抓保障，全力推进重点项目建设提速增效。今年以来，全镇列入重点实施项目46个，项目总投资38亿元，年度计划投资6.4亿元。异地搬迁三期项目作为衢州市重点项目，抢抓工期，已于6月完成主体结构结顶。贺兴大桥项目经过多轮论证，目前已完成勘探工作。第三福利院经过艰难的政策处理，已顺利开工，目前正在进行基坑处理。半年来，集镇办完成老虎滩安置小区、兴吴街改造等8个工程验收；陆续完成一江两带镇门口带绿化等项目建设。

四是要素保障有力有效。将土地综合整治作为2023年“一号工程”抓实抓细，实施垦造耕地项目1420亩，当前进度约65%。“以点带面”推进建设用地复垦，全市率先完成项目立项370亩，项目开工200亩。种植管护顺利完成，有效整改1830亩。连续3个月获得我市土地综合整治金牛奖。以拆开路，破解发展空间难题，贯彻市委市政府精神，启动江贺经济走廊、棒杰项目敖平区块等各地区块征迁668.84亩，拆除浙西木业市场18万余平方米，腾出发展用地430 余亩。为经济发展提供了强有力的支撑。

五是营商环境优化优享。聚焦指标、主动对接，上半年全镇政务服务2.0系统办件量已达3万件以上，办件总量及人均办件量稳居全市各乡镇首位。劳动争议调解中心获得2022年度工作突出基层劳动人事争议调解组织。为50余家企业提供劳资纠纷矛盾调解服务，共成功调解76件纠纷，群体性欠薪案件2件，涉及金额483.11万元。

三、统筹兼顾、固强补弱，做实乡村振兴文章

我们把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，稳扎稳打、求真务实，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，上半年，城镇点人均收入实现38286元，农村点人均收入24672元，牧业指标累计完成937.32万/羽•头，渔业指标1941吨，农业产值累计9151.85吨。29个村实现村集体经营性收入同比增长，经营性收入50万元以上村12个，30万元以上村24个。

一是全力以赴稳农业抓保障。压实粮食安全生产责任，上半年累计发放各项惠农补助675.92万元。守住耕地保护红线，划立设置47个粮食功能保护区，推进整改928.28亩“非粮化”土地、153亩“抛荒地”后续种植。做好畜牧渔平稳增长。落实生猪增产保供、渔业养殖工作。对现有59家生猪保留场，4200余亩养殖水面做好政策、技术指导等服务。抓牢农业项目保障。向上对接293.6万元财政资金，推进2023年2个标段2258余亩高标准农田项目建设，即查即改10宗田间道路安全隐患，深挖粮食生产潜力。全面做好松材线虫病疫情防治工作，上半年累计除治枯死松树2163吨，同比去年增加41.1%。

二是大干快干谋项目推发展。围绕居民生产、生活、安全需要，投资1819万元，启动湖前村湖前畈排渠工程、万青山村庄排涝工程、坛石溪应急防洪工程、佛堂村管道引水工程等一系列防洪排涝和田间灌溉利民举措。投资2610万元完成7座山塘综合整治、5个村饮用水改造提升、5个泵站的管护建设等工作。通过村庄人居环境整治、重要节点景点打造，进一步提升人居环境，全方位实现文旅融合。推进A级景区镇复核考评工作，全力对接做好耕读4A景区考评及暗访。积极开展“五水共治”找寻查挖问题上报，截至6月份，上报水利问题30个并积极开展后续整改。上半年，我镇获评为省4A级景区镇，并被列为省2022年度“五水共治”考核优秀乡镇。湖前村获评江山市二十佳旅游站。1-6月份，耕读景区累计接客15万人次，实现收入558万元。投资8000万元实施丰益未来乡村建设项目，对整个丰益区块进行全面打造，通过村庄“微改造、精提升”、邻里服务中心建设、共富产业园提升等项目实施打造具有贺村辨识度、知名度的红色研学基地。

三是凝心聚力兴强村促民富。大力推进土地集中连片流转，形成“村经济合作社+种植主体+农户”的合作共赢模式。争取省区域协调发展资金4000万元，实施竹木加工产业园共富项目，预计为村集体经济稳定增收300万元，新增就业岗位80余个。积极向上争取扶贫产业项目，诗坊村、严麻车村等2个村纳入2023年市翰音农业产业基地扶贫产业项目，推动村集体经济持续增收。对全镇1602户低收入农户实现结对帮扶，发放公益性岗位补助等政策补助25.62万元。

四、以民为本、共治共享，唱响幸福民生旋律

我们坚持把保障和改善民生放在优先位置，持续惠民生增福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。

一是民生底线兜底兜牢。成立“医保帮帮团”，进一步加强经办管理服务建设，完成全镇城乡居民基本医疗保险未参保人员入户调查情况累计8000多人次，获评首批衢州市医疗保障服务示范点。各项社保到边到角，办理低收入人员业务1411人次，养老保险参保率达99.85%，养老、儿童福利等各位补助救助共230余万元。完善失地保险，指导推进河东村、耕读村等4个村完成共92人参保。

二是惠民建设稳步实施。推进重大民生项目建设。合力解决江山市第三福利院（贺村镇敬老院扩建项目）遗留问题，于今年2月顺利开工，已完成基坑开挖、底板浇筑等工作。推进“共享食堂”建设，18个共享食堂和30个助餐点全部运营，助餐服务村社覆盖率100%，老人就餐数量总和排名全市第一；投入三名工程教育经费320万，贺村一小连廊改造费用275万，贺村中小学教育综合实力全市乡镇中排名第一。

三是精神文明持续丰富。基层文化品质不断提升，丰富群众精神文化生活。文化活动亮点纷呈，开展新春登高、“村晚”文艺汇演、送戏下乡等文化活动156场，其中湖前“村晚”被评为2023年全国“村晚”示范展示点；打造“15分钟品质文化生活圈”18个，溪淤文化圈入选浙江省文化和旅游15分钟品质文化生活圈十佳案例。发挥镇村农家书屋、文化广场、新时代文明实践站所等公共文化服务阵地的文化惠民作用，补足群众精神食粮；持续深入开展志愿服务活动，结合衢州有礼“八个一”、创文等工作组织各村社开展各类新时代文明实践志愿服务活动1400余场次，服务群众2万人次。

五、防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定

我们坚持从源头把控，从细处着手，慎始慎终统筹发展和安全，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。着力防范化解各领域重大风险隐患。上半年，我镇赴省越级上访批次、人次均同比下降16.7%，未发生安全生产事故，未发生森林火情，其他火情火灾同比下降27.3%。

一是平安建设提质增效。不断整合社会治理资源、创新社会治理方式，持续做好矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作。2023年上半年处理来信来访93件，化解矛盾纠纷40起。推动化解4件重点信访积案。接收并流转基层治理系统、12345投诉、110非警务、三通一智等各类平台事件7380条；创新“矛盾不出村”制度，指导和培育村级调解力量，让矛盾纠纷化解吸附在基层。上半年化解各类矛盾纠纷610件。另外还常态化开展反电信诈骗、扫黑除恶、反邪教等工作，实现区域平稳安定。

二是安全生产警钟长鸣。以消防安全、工业企业等领域为攻坚整治重点，深入推进木材加工“低小微”整治、“厂中厂”隐患整改。上半年，实现企业安全检查两轮全覆盖，共整治各类隐患1500余条，镇企组织应急演练64次，切实提升应急处置水平。夯实基础抓安全，各村社检查经营性自建房、沿街店铺等重点场所2800余家。设立交通安全隐患整改专项资金500万元，整改各类交通安全隐患490余处、组织交通劝导员3200余人次，切实加强道路隐患整治。扎实开展入汛风险隐患大排查大整治，确保安全度汛。排查各类隐患24处，整改完成22处，组织开展镇级防汛演练，进一步提升镇村干部应对险情的应急处置能力。

三是重点领域精准管控。我镇现有社区矫正对象41名，在册安置帮教对象213名，无一例脱管、漏管。加强辖区65名精神障碍患者管控服务，建立精神障碍患者台账，实行分类管理。社区戒毒、社区康复人员尿检毛发检测80余人；娱乐场所台账检查40余家；累计查获罂粟种植案件5起。源头管控抓好“双禁”，各级督查检查中，我镇未发现有烟花爆竹售卖情况，基本实现社会面清零。常态化开展宗教领域风险隐患排查，持续整治非法宗教活动，严密防范意识形态领域渗透破坏，以更高效能优治理，维护社会大局稳定。

六、履职尽责、担当作为，提振干事创业精神

我们扎实服务、廉洁政府建设，有效提高政府效能，全面提振全体干部干事创业精气神。

一是强化效能建设。以实绩为导向，推动干部队伍系统性重塑，分层分类考准考实干部履职表现，激励干部担当作为。推进“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”。严控“三公”经费，抓好审计反馈问题整改。围绕创文、争先创优、安全生产、乡村振兴等重点工作，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。

二是强化法治建设。全面推进乡镇合法性审查改革试点工作，做到合法审查全覆盖。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案建议，2023年上半年办理人大建议约220条。积极开展人大视察评议活动；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。加强习近平法治思想宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追求。

三是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村财镇管及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众身边的腐败和作风问题。2023年以来发监察建议书1份，立案16件（暂未结案10件），受理并处置问题线索23件，提醒谈话1人，批评教育1人，谈话诫勉6人，办理3件小微权力“监督一点通”平台举报件，作风建设进一步加强。

2023年下半年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是贺村镇开拓奋进、破局蝶变之年。我们要因势而谋、乘势而上，深刻认识发展面临的严峻挑战和能力考验，在危机中寻找生机、在变局中开拓新局，奋力打造贺村发展新局面。

一、聚焦党建引领，夯实堡垒战斗力

持续抓好“红色根脉强基工程”。坚持以提升基层组织活力为重点，提升党建筑基指数。做好党员发展工作、流动党员管理、党员模块化教育，加大对两新党组织规范化建设。持续抓好干部队伍建设。强化干部队伍思想政治建设。加大优秀年轻干部培养，选优配强村社干部，完善干部平时考核机制，建设“两勤”“两专”干部队伍。持续挖掘党建工作亮点。强化对现有共富工坊的管理的基础上，谋划更有潜力、更具特色的共富工坊。推动中心社区党群服务中心提档升级，年底完成施工，达到创评现代社区标准，打造全市城乡现代社区建设样板。

一、聚焦提档升级，增强经济竞争力

推进工业转型升级。抓好重点企业服务和中小企业培育，促进工业经济高质量发展：培育小升规企业10家、国家高新技术企业5家，引导门业向全屋订制转型升级，促进技改和智能制造改造，下半年实施技改项目30个以上，工业投资比上半年有明显增长规上工业产值增速一主三幅力争第一。推进营商环境建设。全力打造审批环节少、办事效率高、投资环境优、企业获得感强的一流营商环境，助力经济高质量发展。推进资源有效盘活。继续高标准推进全域土地综合整治下半段工作，树牢标杆。继续着力攻坚江贺经济走廊整治提升和转型升级、棒杰项目区块征迁等工作，继续开展摸排，全面开展镇域低效用地清理，有效腾出发展空间。

二、聚焦提质扩容，增强城镇吸引力

全力打造既宜居、智慧，又有烟火气、文化味的美丽贺村。以工匠精神抓建设。重大项目加快进度，贺兴大桥及接线工程力争三季度开工。重大项目全力推进，丰益未来乡村党建培训中心、村部、微改造精提升等等21个项目确保十月基本成型。异地搬迁保障性公寓楼三期项目，争取年底初具雏形。第三福利院项目推进主体结构建设。完成的潭龙小区公共区域改造、民众夜间出行等2023年民生实事项目。投资2500万元提升产业平台基础设施建设，提升全镇各工业园区道路、亮化、排水排污等基础配套，对周家山实施雨污分流。以枫桥经验抓执法。城镇执法有力度更有温度，推进“枫桥式”执法中队、全国五星级市场监督管理所创建，合理安排人员开展矛盾调解和普法宣传工作。加强在建工地巡查、餐饮油烟问题排查、露天焚烧现象的巡查等。强化执法业务学习，提升执法人员的办案能力，组织开展执法经验分享，全面提升执法队依法处置能力。加强执法队伍管理，严抓执法纪律，整顿队伍形象，打造执法铁军。以绣花功夫强管理。以创建全国文明城市为抓手，补齐基础设施短板，持续推进集镇、村社环境绿化、美化、亮化、洁化，完善农村生活垃圾处理、生活污水处理等基层设施建设，深入践行衢州有礼“八个一”，深化公民道德建设工作。围绕新时代文明实践主题，培育践行有礼风尚，丰富群众文化生活，强势推进贺村镇精神文明建设，将贺村打造成一座有礼之城。大力开展大气污染防治攻坚，做实扬尘治理、裸土治理、低效vocs设施淘汰、叉车淘汰等重点举措，切实提升空气质量。

三、聚焦提产增收，增强乡村生产力

深入实施乡村振兴，强化项目资金进度和项目资产管理，依托现有资源和基础，精准谋划实施一批带动能力强的产业项目。

夯实“三农”发展基本盘。全力推进第二批次高标准农田管护提升项目。做好农业财政补贴核对工作，精准发放各项财政惠农补助资金。打好“强村富民”组合拳。持续跟踪推进丰益竹木加工园共富项目，加快项目落地实施。全力推进“文旅+”深度融合，重点推进丰益未来乡村创建。2023年度争创景区村庄A级5个，2A级5个，3A级2个。持续关注低收入农户脱贫成效，动态关注，稳定抓好各项帮扶举措的实施。继续做优抓细两项收入居民增收工作。管好项目建设责任田。全面跟踪做好利农项目实施扫尾工作。不断完善河道、沟渠等的防涝排涝规划，持续做好农田灌溉设施改造提升、美丽河湖建设规划。谋划实施西干渠支渠、东塘水库除险加固、5座山塘综合整治等工程项目，同步推进松材线虫病疫情除治及防控。

四、聚焦提标补短，增强民生软实力

坚持以人民为中心，立足发展实际和群众需求，不断提升关键民生领域的服务和供给标准，全力提升群众的获得感、幸福感和安全感。推进暖心惠民工程。加快江山市第三福利院建设，打造贺村镇居家养老未来生活馆，推进“共享食堂”及助餐点常态化运行；推动社会保险扩面提质，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，强化低收入、残疾人、高龄老人等困难群体生活保障；扎实做好计生工作，将工作重点转向人口健康服务，助力人口的长期均衡健康发展；抓好劳动保障工作，坚持以抓预防、抓正面引导为主，促进劳动关系和谐，迎接国家“无欠薪”城市国务院考核。抓好劳动保障工作，坚持以抓预防、抓正面引导为主，促进劳动关系和谐，迎接国家“无欠薪”城市国务院考核。打造“医养贺村”品牌。加大江山市第二人民医院、淤头卫生院的医疗卫生投入，推进“医养结合”养老院、卫健人才公寓等建设，助推江山市第二人民医院申报二乙医院。擦亮“学在贺村”名片。推进新城初中、公办幼儿园等项目，更大力度实施教育“三名”工程，谋划“智慧校园”、教师“暖心工程”，推进教育均衡化发展，不断提升办学条件和师资力量，缩小城乡差距，提升贺村教育现代化水平；面向贺村辖区内的文艺爱好者积极开展乡土文艺大比拼活动，深化落实“15分钟品质文化生活圈”打造相关工作。

五、聚焦安全保障，增强社会稳定力

抓实抓细安保维稳。继续抓好信访积案（重复件）的化解，对已化解的17件信访积案开展后续跟踪服务工作，坚决防止反弹。对未化解件信访积案继续以专班的形式克难攻坚。同时做好全年信访维稳安保工作，特别是亚运会期间的维稳安保，全力防范化解各类风险隐患，确保社会大局和谐稳定。抓实抓细矛盾调处。认真落实“矛盾不出村、不上交”的工作要求，细化任务、分工负责、协同配合，扎实开展矛盾纠纷排查调处行动，继续发挥矛盾纠纷调解队伍作用，确保矛盾纠纷及时有效化解。抓实抓细安全生产，把安全生产贯穿全年工作主线，严格落实“三管三必须”要求，开展安全生产“百日攻坚”行动完善重点行业领域风险隐患和制度措施“两个清单”，持续巩固好“厂中厂”专项整治、成品油综合治理、城镇燃气安全“百日行动”攻坚成果，压实责任守住全镇安全生产“零事故”底线。紧抓道路交通安全隐患整治，夯实农村道路基础，整改各类隐患300处以上。组建淤头综合救援队，充实全镇应急救援力量。紧盯中元节、重阳节等主要时间节点，开展森林防灭火专项提升行动，确保不发生森林火灾。