张村乡2023年上半年工作总结及下半年工作计划

一、2023年上半年工作回顾

过去半年，在市委市政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真贯彻落实党的二十大精神和省委、衢州市及江山市委各项决策部署，直面打造“七个三省边际县域高地”的新要求，新型城镇化建设的新压力，融入新发展格局带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，化压力为动力，变挑战为机遇，全乡经济实力不断增强，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展。最值得总结的是我们围绕“8+X”重点工作，强长板、补短板，未来乡村建设获得第1名；最令人欣喜的是太阳谷、太阳山寺等项目取得突破性进展，为推动全域旅游打下坚实基础；最难能可贵的是我们在江贺经济走廊和敖坪区块征迁中，迎难而上、势如破竹，以“咬定青山不放松”的定力完成市委市政府下达的任务，啃下了硬骨头，展现了“张村铁军”新形象。

2023年上半年，完成固定资产投资1132万元,同比增长11%；财政总收入956万元，占年度预算收入的32%；财政总支出1490.3万元，占年度预算支出的48%。

（一）我们聚焦高质量发展，筑牢乡村振兴“压舱石”

一是文化旅游提档升级。培育特色文化新地标，完成《张村乡旅游发展整体策划》和文旅品牌形象策划，提振张村文旅辨识度，打响阳光张村文旅品牌。服务推动重大文旅项目，投资5.2亿元的太阳谷神话乐园进入整体运营调试阶段；太阳山寺扩建（修缮）项目稳步推进；谋划提出太阳山清凉世界项目，获市领导肯定。成功争取衢州市山海协作援建项目资金100万元，实施秀峰村东山底中药材基地二期。引导培育发展优质民宿，琚源爱丽山居开张营业；又见炊烟等一批高品质民宿提档升级。逐步完善“吃住行游购娱”文旅全产业链。

二是共富项目提速发展。紧攀国贸“高亲”，力促一批重点产业项目落地。太阳谷神话乐园停车场等配套项目有序推进；投资1800万元的多村联建高端民宿项目开工建设；投资220万元的塔山村地面光伏电站项目进入实质性施工阶段。上半年，村集体经营性收入达355.3万元，同比增收172%，实现“半年红”；其中秀峰村村集体经济收入达100万元以上，琚源、龙头店、先锋、太阳山等4个村达50万元以上，稳步朝市委市政府下达的目标任务冲刺。

三是两山产业提质增效。做大土地生财文章，稳步推进“大搬快聚”，拆房退地146户，实现公示户数和拆房户数全市排名“双第一”；完成建设用地复垦184.93亩，整合建设用地复垦资源383.2亩，排名全市前列。做优传统产业文章，整合国贸、扶贫帮促资金，集中实施秀峰村“中药材种植＋白毛乌鸡养殖”为一体的药膳鸡综合基地、太阳山村红花油茶示范基地，加快推进太阳山岩茶基地扩面提产。压紧压实3150亩粮食种植任务，高质量抓好张村片高标准农田(粮功区)改造提升项目，打好全年稳定粮食生产第一仗。发挥国贸商贸流通优势，继续做优“张村味道”农特产品牌，上半年累计销售农产品20余万元。

（二）我们聚焦高品质生态，塑造美丽乡村“新形象”

一是乡村建设更加深入。全域建设美丽乡村。新时代美丽乡村实现全覆盖，其中太阳山村成功创建新时代中国幸福乡村，毛长甫、龙头店村成功创建新时代美丽乡村。聚力打造未来乡村。推进“双峰”片区未来乡村建设，启动实施秀峰村路北侧风貌提升工程，完成先锋、秀峰美丽庭院建设项目，打造“文武清廉张村”，形成联片式古村风貌，进一步提升辖区村民幸福感。持续推进历史文化（传统）村落保护利用。抓好省第十一批重点村先锋村项目规划方案编制，完成周毓琪店铺修缮，启动实施杜立特纪念馆保护修缮工程，做好琚源村琚丰瓦窑头古民居修复项目设计，留住乡愁情怀。

二是乡村风貌更有品质。持续推进全国文明城市创建和全国卫生乡镇复检工作，聚焦集镇、新时代文明实践站（所）、主干街道等重要点位，开展人居环境整治30余次，做到核心区全力以赴、缓冲区整治提升、兼顾区统筹到位。积极推进秀峰等3村衢州市文明村复评，双溪口村、双合丰村等2村衢州市文明村创建。制定《张村乡农村人居环境整治考核办法》，建立“村担主责、门前三包、整片推进、定期督察”专项考核机制，掀起“比学赶超”浓厚氛围，确保人居环境整治常态化、长效化。

三是生态底色更加亮丽。坚持“生态优先、绿色发展”，全面落实河湖长制，开展农村生活污水、河塘清淤等环境综合治理，实现全域水质常年达到Ⅱ类水体标准。大力开展大气污染综合治理，实施餐饮店油烟机清洁行动，坚持秸秆焚烧日常巡查制度，扎实推进蓝天保卫战。积极开展植树造林工程，完成春季绿化造林130亩。全力做好中央绿化试点项目，完成先锋、琚源村油茶抚育110亩，秀峰、安顶等林木抚育1400亩。琚源村成功创建省级“一村万树”重点示范村。

（三）我们聚焦高水平保障，描绘普惠共享“同心圆”

一是社会治理持续优化。围绕平安护航亚运，持续深耕做实社会治理、平安各项工作，深入开展“大走访、大排查、大化解”工作，实现11个村全覆盖。完善各类应急预案，组织开展防汛、防火等应急实战演练,提高突发公共安全事件应急处置水平。优化完善网格考核办法，压实网格责任，组织开展风险隐患大排查大整治、矛盾纠纷大化解，成功调解各类民事纠纷30件，化解率100%，确保“微事不出格，小事不出村”。大力开展反诈骗梳网清格行动，线上线下开展反诈骗宣传、反诈骗APP安装，诈骗发案金额同比下降3.66%。森林防灭火、交通安全、烟花燃放“双禁”等工作有效落实，半年来无重特大事故发生。“141”考核排名全市前列。

二是民生保障持续加强。关爱一老一小。共享食堂全覆盖式集中营运，开启农村养老服务新模式，为留守、贫困、孤寡等困难老人解决供餐问题。指导帮扶就业。建设共富工坊5家，开发低收入农户公益性岗位17个，解决就业1000余人。振兴乡村教育。开展领导干部与张村学子“结对共助”助学活动，实施“雨露计划”，上半年累计助学2.1万元。完成乡贤馆建设，发动乡贤、爱心人士、女企业家等公益力量，组织开展捐资助学活动10余次，乡贤作用充分发挥。畅通群众出行。投资560万元加快实施塔山公路联网工程，谋划布局张村集镇环线，打通全乡断头路。

三是文体事业持续繁荣。依托文化礼堂、新时代文明实践站等基层阵地，每月开展理论宣讲、科普宣传、文化健身等活动，不断丰富群众精神生活。对照创建全国文明城市标准，自觉践行新时代衢州人文精神，打造崇礼尚文的良好氛围。积极参加各类文体赛事活动。乡文体队在第十七届运动会广播体操比赛中获得乡镇一等奖第一名，参加浙江省老年人运动会开幕式节目展示；塔山村《塔山豪情》在市“江郎山杯”村歌大赛比赛中荣获金奖，先锋村《张村之歌》获铜奖；秀峰村在市第五届农民运动会泥地拔河比赛获得第三名。

（四）我们聚焦高效率服务，增强赶超争先“源动力”

一是提振干事创业精气神。扎实学习党的二十大精神，乡干部运用“浙里干部之家”、学习强国、多娇江山等客户端自主开展线上学习。组织村干部廉政讲堂，通过实践真知、警示宣传、交流发言等形式，深刻剖析腐败案件，在思想和行动上进行自我洗礼，从“干部姿态”转向“群众位置”，打造为人民服务的最优环境。

二是锻造争先创优好作风。围绕“8+X”考核指标，优化完善《张村乡村级中心工作考核办法》，通过红灰旗评选、七张问题清单压实责任，增强乡村两级干部争先创优的意识。聚焦大搬快聚、江贺经济走廊征迁、敖平区块征迁等中心工作，大力选拔干事担当型干部，传递敢于担当、善于执行的正能量，让干部在实战中锤炼，在推动全市经济高质量发展上持续发力，展现张村担当。

三是压实清正廉洁大担当。严管厚爱、激励约束并重，大力倡导重实干重实绩、敢担当善作为的作风。围绕大搬快聚、工程项目、农村基层“三乱”专项整治、“公务餐”改革、“指尖上”的形式主义等中心工作开展专项巡察。上半年，发出督查通报4期，运用“第一种形态”处置4人，党纪立案3人。被评为“江山市纪检监察信访举报5星级单位”。

二、2023年下半年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设中国式现代化的奋进之年。下半年，我们将在巩固和深化上半年工作成果的基础上，紧扣“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌”的工作目标，在新征程上续写“八八战略”新篇章，奋力实现“阳光张村 幸福乡村”的目标，迈出发展高质量、治理现代化的更大步伐。

（一）围绕产业兴旺，谋求经济发展新增值

一是做活乡村旅游。始终坚持“项目为王”理念，以项目为主抓手，推动我乡全域旅游蓬勃发展。重点推动太阳谷、太阳山寺扩建（修缮）、多村联建高端民宿等项目提速增效，以点带面，助推全乡旅游产业驶入快车道。统筹全乡夯土墙古民居等旅游资源，加快景区布局集聚，做大核心景区体量。大力支持民宿、农家乐发展，引导业主创新经营模式、丰富旅游产品内涵，推陈出新，拉动旅游经济快速发展。

二是壮大农业产业。深化省国贸二轮结对帮扶的有利契机，做大农业产业，扎实推进太阳山岩茶基地配套、塔山地面光伏电站、六村联建高端民宿等一批结对产业建设，力促村集体经济增收。做强特色产业，扶持做强石斑鱼、中药材、塔山酒等共富增收新产业，加快推进琚源渔村产业发展、东山坂中药材基地扩等，完善产供销一体化平台，打响“张”字号农特产品牌。

三是深推两山项目。全面启动人口集聚工程，做好库区农户详查、动员等各项前期工作，实现禁建村、库区等人口应搬尽搬，确保“张村水库”建设有序推进。依托“两山”公司，全力支持龙头店、双溪口、琚源、太阳山等村深挖夯土房等沉睡资源，探索“跨村飞地”共富新模式，以小资源撬动大资本。启动2023年项目谋划，推进先锋村历史文化（传统）村落保护利用重点村、双峰片区未来乡村等储备项目入库，注入经济指标强劲动能。

（二）围绕环境治理，绘就乡村振兴新画卷

一是生态环境再优化。严格落实河长制、林长制，加强水源地保护，确保饮用水源地水质达标率稳定在Ⅱ类水。深入开展大气污染防治行动，推动环境治理由治标到治本转变，加强秸秆禁烧和综合利用工作，确保PM2.5等各项指标持续下降，空气优良天数持续提升。

二是乡村环境再提档。围绕“重塑城乡风貌”目标，常态化开展创文工作，争取双月擂台赛夺旗。积极开展文明村创建，先锋、秀峰、太阳山村参与衢州市级文明村复评，双溪口、双合丰村争创衢州市级文明村。大力开展“卫生洁化”和“环境美化”双项行动，加快实施张柘线秀峰北段风貌提升、古民居修缮等项目，争创“省级和美乡村特色精品村”，书写美丽张村新篇章。

三是基础设施再完善。充分保障民生工程投入和实施，通过农村环境综合整治，改造道路、绿化、公厕等基础设施，完善农房、供水、健身和公共服务设施，提高基础设施建设水平，为群众提供更多娱乐、休憩的公共设施和场所，完成太阳谷配套停车场、塔山村赖家坂水利设施提升等项目建设，加快张村集镇环线公路论证等工作，打造和美乡村。

（三）围绕民生民计，开创基层治理新局面

一是全面抓好社会治理。深入推进平安张村建设，进一步完善社会治安防控体系。全力做好扫黑除恶、信访维稳、森林防火、安全生产、农村消防、食品安全、社区矫正、反邪禁毒等工作，扎实开展法治主题教育，营造良好法治氛围，平安护航杭州亚运会。不断健全矛盾纠纷排查化解机制，畅通信访渠道，正确对待群众利益诉求，全力维护基层社会的和谐稳定。

二是全面落实民生保障。聚焦“一老一小”群体，推进共享食堂常态化规范化运营，深度探索健康养老服务新模式。不断健全低保帮困、优抚等社会救助体系，认真落实残疾人、困难户关爱机制，做好农村困难群众住房救助工作，不断巩固脱贫攻坚成果；有序推进城乡居民社会养老保险、农民健康体检和农村新型合作医疗等工作，提升参保覆盖面和农村群众大病统筹互助水平。

三是全面建设文体事业。巩固充实新时代文明实践站等基层文化阵地，完成乡贤馆投入使用。充分发挥工会、共青团和妇联桥梁纽带作用，广泛发动基层群众主动参与、积极投身文体事业发展。精心培育太极拳、太极扇、手狮舞、腰鼓等金牌文体活动，不断发扬优秀传统文化，继续支持和鼓励文艺队伍外出参赛，弘扬崇文尚武风尚，展现阳光张村风采。

（四）围绕自身建设，打造营商环境新高地

一是持续优化营商环境。全面提升政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境，营造“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境，持续擦亮“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”的金名片。

二是持续锤炼干部队伍。继续落实平时考核，围绕“工作项目化、项目链条化、责任清单化”要求，分解细化重点工作目标任务，做实做细新时代“三民工程”等工作，将决策落实到一线，将问题解决在一线，将党员干部的模范带头作用体现在一线。力争村集体经济30万元以上村全覆盖，其中6个村达到50万元以上，2个村达到100万元以上。

三是持续营造清廉风气。落实全面从严治党各项规定，增强党员干部“四个意识”，推进“清廉张村”建设。对标市委第十五届第三轮第二察组巡察要求，全面落实整改。从严管控政府采购、公务接待及各类非生产性开支。进一步加强农村基层作风巡查工作，规范农村集体“三资”的管理使用，规范招投标程序，完善村级权力运行的制约和监督体系，切实维护和保障基层群众合法权益。