关于对市政协十一届二次会议第26号提案的复函

严雄华委员：

您在市政协十一届二次会议期间提出《关于小区物业管理工作的建议》的提案（第26号）悉。现将有关情况函复如下：

住宅小区物业管理承载着市民群众对美好生活的追求，是实现服务群众“最后一公里”的重要载体和有力抓手。我局在市委、市政府的关心下，持续探索小区物业管理规范提升，通过推广菜单式物业服务标准、创新物业费三方监管模式、开展物业服务质量考评、物业费清剿等专项行动、推动无物业管理小区清零、“红色物业”创建等工作，不断推动物业服务向高品质和多元化升级。

一、强化宣传，促权责明朗

强化《衢州物业管理条例》等物业管理相关政策法规的宣传，通过悬挂宣传条幅、发放宣传资料、制作宣传展板以及面对面讲解、电视台报道等形式开展条例宣传活动，提高群众对条例的知晓率。共计悬挂宣传横幅120余条、张贴公告100多张、张贴宣传海报1480张、发放单行本3000余册，有效增强了街道、社区、相关部门、广大业主对物业管理的认识，促进了小区的和谐发展。

二、建制考核，促监管强化

制定出台《江山市物业服务企业服务质量检查评价办法》《江山市物业小区“文明小区”考评方案》《江山市小区物业服务费第三方监管实施方案》等一批基础性制度办法，初步形成制度完备、多方共管、群众可感的物业服务管理格局。深入实施《江山市物业服务企业服务质量检查评价办法》《江山市物业小区“文明小区”考评方案》等考评制度，牵头组织创文办、消防大队、社区代表、物业专家等对城区54个物业小区开展物业服务质量联合考评工作。目前已经开展了3次季度考评和1次年终评价，考评结果全部面向社会公示。

三、梳理职责，促部门联动

根据《物业管理条例》《衢州物业管理条例》等法律法规梳理各部门工作职责，厘清街道、社区与职能部门关系，明确分工。住建局负责物业管理活动的监督管理，街道办事处指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举，协调物业管理与社区治理、社区建设的关系，推进网格化服务管理，调解物业管理纠纷。综合行政执法、公安、应急管理、市场监督管理、自然资源和规划、生态环境、发展和改革、财政等部门，按照各自职责做好物业管理相关的监督管理工作，依法及时处理物业管理区域内的违法行为。

四、定期培训，促能力提升

通过定期组织社区、业主委员会和物业企业开展物业知识培训、外出学习等方式，提高相关人员的专业素养，比如：绿化修剪培训、白蚁灭治培训、物业相关法律法规知识讲座、创文迎检培训、高端物业企业实操教学等等，提高物业企业在绿化养护、基础设施设备维护、综合服务等方面的能力水平，形成互学互比的良好氛围。2022年至今已开展3次专题培训1次外出学习。

下一步计划

下一步，我局将聚焦物业管理提质升效目标，强化政策供给和工作落实，不断提升业主获得感与满意度。

提高物业服务企业服务水平

加强物业知识培训。今年我局将继续开展物业专业知识的培训工作，我局将聘请碧桂园、绿城等物业领域领先单位对我市的物业服务行业管理者进行培训，提高对物业管理相关法律法规的认知度，提高物业管理服务技能，进一步提高物业服务企业从业人员的业务管理素质和服务能力。将通过理论讲课、现场实操等形式进行，化解业日常管理中存在的难题，提升本地物业管理人员的薄弱项，如：设施设备维护、管理，绿化养护专业知识。

加大物业知识宣传

物业管理工作是项群众参与性强的工作，针对目前群众不了解，不理解的情况，我们将通过发放宣传材料、发布专题报道等多种形式，使业主对有关物业管理主体深刻了解、领会物业管理。将持续通过报刊、电视、手机APP等做好江山市物业管理工作的最新情况，让群众加深对于物业管理工作的认同感，从去年开始已经在多娇江山等平台发布了各物业组织业主庆元宵活动专题报道、物业专项维修资金使用程序、物业小区维修资金情况、物业小区考评情况等信息，让社会各方面都来关心、支持物业管理工作，引导百姓树立购买服务的消费意识，唤起大家对“小区是我家，管理靠大家”的参与意识。提升全社会对于物业管理行业的认知度，促进物业管理行业健康、有序发展。

推进业主委员会建设

结合梳理的业主委员会筹建指引、业主委员会换届指引业主委员会规章制度及日常工作流程规范，我们将指导乡镇、街道依据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》，积极引导有条件的小区成立业主委员会，引导业主委员会委员遵守本小区的管理规约参与物业管理，监督物业企业的履约的情况，引导业主委员会定期发布小区的共部位收支情况，小区管理情况等信息，切实保障居民利益。

（四）破解小区执法难问题

针对多部门协调合作难的问题，探索建立物管小区数据共享平台（随手拍），做好相关职能划分专业执法问题由对应的部门处理，通过该平台将物业服务企业、执法中队、消防大队等相关职能部门都囊括进系统，由物业服务企业进行日常的巡查，发现小区内部存在的问题，如：违法装修、占用消防通道等问题，由物业服务企业将问题照片上传到平台，上传过程直接划分好归属管理部门，相关职能部门核实后进行点对点专项执法，高效便捷，提高执法效率，为物业管理企业有序开展物业管理工作保驾护航。

感谢您对江山经济社会发展的关心和支持，希望您继续建言献策，促进江山加快发展。

江山市住房和城乡建设局  

2023年6月20日