峡口镇人民政府关于印发峡口生态工业功能区管理办法的通知

>政策解读<

镇机关各办公室、各入园企业：

《峡口生态工业功能区管理办法》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请严格遵守本办法，认真贯彻执行。

峡口镇人民政府

2019年5月27日

峡口生态工业功能区管理办法

第一章 总则

第一条 为加强镇工业园区（以下简称园区）开发、建设、管理工作，规范各项工作程序，加快园区建设步伐，促进其快速健康发展，根据国家、省、市有关法律法规和政策，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于峡口镇园区内各企业单位。

第三条 为给入园企业创造一个安心的生产环境，让企业主更放心的生产经营、保障企业主管部门服务职能的发挥，我镇实行代办或陪同上门服务，各企业应给予积极配合，对没有我镇工作人员陪同的，企业有权拒绝检查和收费。（独立执法办案部门除外）

第二章 公共设施管理

第一条 为确保园区内公共基础设施完好，凡在园区内企业建设工程施工单位在开工以前制定文明施工方案，将建筑材料堆放地点，建筑垃圾量及清运方式等事项做详细说明，报峡口镇核准。按厂区面积1元/平方米的标准，向我镇缴纳文明施工保证金，签订文明施工责任书。文明施工保证金待工程完工后再退还施工单位。

第二条 凡在施工及材料运输过程中，造成区内设施损坏，道路污染的，应由施工单位及时清理或恢复。逾期不清理或恢复的，我镇组织统一清理恢复，发生的费用从施工单位文明施工保证金扣除。污染道路按10元/平方米扣除。

第三条 园区内工程严禁破坏道路结构层施工，确需穿越道路的应提交工程施工方案、图纸等资料，报峡口镇批准后方可施工。

第四条 项目建设及企业生产过程中需要临时占用道路或公共场地的，应提前向我镇提交申请，待镇政府同意并缴纳占道（场地）费2元/平方米后，方可在审批的范围和时间内占用。同时，根据需要及时无条件停止占用，立即清理占道（场地）物资。未经许可，擅自占用道路和公共场地， 镇政府将根据占用面积、占用时间和影响程度予以处罚。

第五条 园区内企业开设上下水及污水管道接口，应事先向镇政府申请，提交设计资料，待报批准后按规定请专业队伍施工，工程竣工后，须向镇政府提交工程竣工报告和竣工图接受工程验收。擅自接口的，一经发现，镇政府将对其进行严厉处罚。

第六条 园区内企业开设路口、迁移或变动路沿砖、路牌等公共设施，须报镇政府批准，按指定位置，指定标准实施，费用自负。

第七条 园区内企业应主动维护各项公共设施，按规定排污，维护好责任范围内的公共设施，保证公共设施完好并发挥功能。禁止私自拆改、破坏、盗窃公共设施。

第三章 环境卫生及管理

第一条 企业和个人有维护环境卫生和环卫设施，尊重环卫作业人员的劳动，服从监督管理的义务；不得阻扰和妨碍环境卫生工作人员执行公务和作业人员的正常作业。

第二条 园区内设置垃圾转运站，用于存放园区内企业生活垃圾，由峡口镇政府负责统一清运，禁止乱泼乱倒，禁止向生活垃圾中倾倒建筑垃圾。园区内企业要按时缴纳垃圾清运费，收费标准按各企业占地面净面积0.5元/平方米/年。

第三条 施工单位的施工现场必须设置明显标志和护栏、挡板等安全防护措施。施工废水应设置沉淀池，经沉淀后方能排入下水道，不准妨碍原有管道设施的畅通。

第四条 园区道路两侧企业的建筑物、构筑物未经批准，不准破墙开店、搭设棚房，必须保持完好、整洁；新建的建筑物和公用设施，应符合园区规定的规划要求标准。

第五条 运载建筑材料、废土废渣及生活垃圾等散装物体的车辆，应牢固捆扎、封盖严密，不准沿路洒落、飞扬。

第六条 园区内企业设置区内户外广告牌，设置前应将方案报镇政府审批，批准后方可实施。审批内容包括：户外广告牌设置位置、内容、尺寸、彩色效果图。禁止在建筑红线外搭建临时建筑，影响园区整体形象，禁止在户外张挂有碍形象的招牌、广告、彩旗和杂物。

第七条 违反本规定，造成环境卫生污染的单位和个人，有责任清除污染，排除危害，并赔偿损失。

第四章 社会治安与安全生产管理

第一条 入园企业应当遵守有关治安管理的法律、法规，协助峡口镇人民政府做好园区的社会治安综合治理工作。

第二条 入园企业必须成立安全生产管理机构，配备专职安全生产检查员，负责企业日常安全生产督促检查。

第三条 入园企业必须制定严格的安全生产管理制度和安全操作规程，特种行业人员和安全管理人员必须持证上岗，从业人员必须接受安全培训教育。企业生产工艺流程必须符合国家规定的安全生产条件。 

第四条 各企业都要与峡口镇人民政府签订安全生产责任书，并及时排查和消除安全隐患，发生安全事故及时向峡口镇人民政府报告。

第五条 园区企业或者个人违反国家有关安全法律、法规的规定，峡口镇安监站会依法予以制止，并限期责任整改；拒不整改的，由安监站向安全监督部门提出处理意见。

第五章 规划建设和土地管理

第一条 入园企业环保要求

1、企业生产工艺要求符合园区和企业环评要求。

2、企业污水排放要达到三级排放标准后入主管网，废气排放达到国家二级标准。

第二条 各企业参照与峡口镇政府签订的《投资协议书》，合理布局厂房和投资计划。

第六章 劳动保障

第一条 园区内企业必须按国家有关规定与职工书面劳动合同，并到劳动行政主管部门备案登记。

第二条 园区内企业必须保障员工依法享有的权利，严格执行国家有关社会保障、安全生产、劳动保护等法律、法规规定的义务，按规定为职工办理养老、医疗、工伤、失业等社会保险，同时接受有关部门监督。

第三条 园区内企业应当依法成立工会组织，维护职工合法权益。

第四条 园区内企业不按规定做好劳动和社会保障工作的，由峡口镇人民政府向人力社保等主管部门提出处理意见。

本管理办法自下发之日起执行。

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