关于印发《江山市中小学进校园课外读物推荐报备制度》的通知

各中小学：

现将《江山市中小学进校园课外读物推荐报备制度》印发给你们，请严格遵照执行。

江山市教育局  

2023年2月20日

江山市中小学进校园课外读物推荐报备制度

为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，充分发挥课外读物育人功能，营造有利于学生健康成长的环境，根据教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》（教材〔2021〕2号）《浙江省教育厅办公室关于进一步加强中小学生课外读物进校园管理工作的通知》（浙教办函〔2021〕148号），特制定本制度。

一、工作职责

中小学校是推荐进校园课外读物（含接送捐赠读物）的责任主体，要建立学校读物推荐程序，负责本校课外读物的初选、评议、确认、备案工作和课外读物清查清理工作。

市教育局负责开展校园课外读物督导检查。

本制度所称的课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

二、课外读物推荐标准

1.主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

2.内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

3.可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。

4.启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物：

（1）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

（2）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

（3）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（4）危害国家统一、主权和领土完整的；

（5）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（6）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（7）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

（8）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（9）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（10）存在科学性错误的；

（11）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（12）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

三、课外读物推荐报备流程

各校要完善工作机制，成立书目推荐专家组，原则上每学年推荐一次进校园课外读物。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节，具体流程如下。

1.学校组织管理人员、任课教师或图书馆管理人员提出初选目录；

2.学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐标准全面把关，提出评议意见；

3.学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果并公示。

4.公示结果无异议后，学校填写《进校园课外读物推荐报备单》（见附件），经学校主要负责人签字、加盖单位公章后，纸质版报送市教育局基础教育科（204室）备案。

以上流程性材料原件由学校存档备查。

四、相关要求

1.高度重视。课外读物是育人的重要载体，事关青少年健康成长，事关校园意识形态安全。各校要深刻认识加强课外读物进校园管理的重要性、紧迫性和必要性，明确校长为第一责任人。严格按照相关要求，规范程序，压实责任，建立中小学生课外读物进校园审查机制，严防问题读物渗透校园。

2.强化引导。各校要切实履行课外读物管理工作的主体责任，加强学生课外读物的正面引导，将课外读物进校园管理办法精神传达到每一位教职工和广大家长。通过主题班会、家长会、读书会、书香校园建设等多种途径，向家长和学生宣讲文件精神和要求，鼓励学生多读经典书籍、多读红色书籍、多读正能量书籍，特别是结合“从小学党史永远跟党走”主题教育等活动，有效提升政治认同、思想认同、文化认同、情感认同。

3.加强督查。各校要将《中小学生课外读物进校园管理办法》中列举的12条负面清单张贴在图书馆等显眼位置，每年对校园课外读物进行一次清查清理工作，建立清查清理台账，并将清查结果报市教育局，防止问题读物进入校园。市教育局将定期对各单位进校园课外读物开展督导检查。

附件：进校园课外读物推荐报备单

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