江山市民政局关于市十七届人大二次会议第236号议案的复函

王雪勇等代表：

你们在市人大十七届第一次会议期间提出的《关于在城区社区建立关爱老年志愿服务队的议案》（第236号）悉。现将有关情况函复如下：

上世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快，我市的人口老龄化也是呈现上升趋势，老龄化比重高达23.35%。养老服务是社区志愿服务的重点领域。中共中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》，强调了居家养老的基础性作用，要同时构建居家社区机构相协调的养老服务体系。志愿服务作为社会向老年人提供居家养老服务的一种重要方式，也将起到越来越重要的作用。

你们提出的在城市社区建立关爱老年志愿服务队的建议，我局认为很有必要性，接下里我局将从以下几点入手：

（一）积极培育团队，凝聚专业力量

建立关爱老年志愿服务团队，是贯彻落实中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的重要举措，是积极应对老龄化，大力弘扬中华民族尊老爱老传统美德的必然要求。目前我市共有10万多名注册志愿者，547个志愿服务组织，18个志愿服务团队，服务涵盖全市关爱留守人群、救灾、老年人等多个领域。其中专职服务于老年人的较少。

我局将积极发挥专业化优势，联合团市委等部门，着力组建横向涵盖各领域，纵向贯通各层级的专业化爱老敬老志愿服务队伍。联合高校、志愿者，开展相关专业爱老敬老志愿服务。进一步组织社会志愿服务力量，积极动员各类协会、爱心组织、民间志愿服务组织、社工机构、基金会等公益慈善组织参与爱老敬老志愿服务，充分发挥各类社会组织资金、人员、专业等方面的优势，不断充实志愿服务力量。

（二）创新服务方式，细化服务项目

重点关注活动形式内容，引导各志愿服务团队走进社区，既要从老年人日常生活的实际需求出发，走进空巢老人、残疾老人家中开展日常照料、医疗保健、防电信诈骗等活动，也要开展心理辅导、文化艺术等形式多样的志愿服务。打造“线上+线下”服务方式，拓宽线上服务项目，调整线下服务项目，丰富载体内容，提升服务效果和质量。倡导“点单式”服务方式，通过开通志愿服务电话、安排志愿服务组织专人专岗记录等方式，鼓励老年人或其代理人、托管机构通过点单的方式发布需求，志愿服务组织接单后，及时组织青年志愿者开展“一对一”“点对点”精准志愿服务，提高志愿服务的针对性和实效性。

（三）做好工作结合，加强阵地建设

持续完善爱老敬老服务站点建设，按照有相对独立的服务场地和必要的设施设备、有稳定的志愿服务岗位、有志愿者和服务对象的档案、有固定的服务项目、有完整的活动计划、有规范的规章制度的要求，扎实推进爱老敬老志愿服务站点建设。按照整合资源、借力发力的原则，依托新时代“小蜜蜂”志愿服务站等团属阵地，结合养老院、社区、居家养老服务机构等其他部门阵地资源，统筹推动阵地建设。

助老服务是一件功德无量的善行义举，未来我局将积极发挥养老服务管理、社区建设与志愿者管理的多重职能，在社区探索建立制度化、项目化、清单式的养老志愿服务体系，培育专业化的本土志愿服务团队，提升社区居民对养老志愿服务的参与度，营造“人人关心老年人，人人宣传敬老，人人参与敬老志愿服务”的浓厚社会氛围，实实在在为需要帮助的老年群体排忧解困，把好事做好，把实事办实。　　

感谢你们对江山经济社会发展和民政工作的关心支持，希望继续建言献策，加快江山高质量发展。

江山市民政局

2023年6月10日