江山市民政局关于市政协十一届二次会议第131号提案的复函

民革江山市委会：

你们在市政协十一届二次会议期间提出《关于加强我市社会组织日常管理的建议》的提案（第131号）悉，感谢你们对江山市社会组织发展提出宝贵建议。现将有关情况函复如下：

社会组织是党和政府联系人民群众的重要纽带，是推进基层治理体系和治理能力现代化、助力共同富裕的重要力量。近年来，市民政局以促进社会组织高质量发展为主题，以优化社会组织结构布局为主线，加强扶持培育，强化综合监管，推动我市社会组织发展从“多不多”“快不快”向“稳不稳”“好不好”转变。截至目前，全市共有登记注册社会组织476家，其中民办非企业单位255家，社会团体218家，基金会3家。初步形成了种类多样、覆盖城乡、布局合理的社会组织发展体系。现将相关工作报告如下：

一、强化党建引领，确保正确方向

近年来，市民政局以“双覆盖”为抓手，持续推进社会组织党建“双覆盖”工作，与市委组织部、两新工委在全市联合开展社会组织党组织“双覆盖”集中攻坚行动，指导通过建立支部或联合支部、选派党建指导员等形式，有效提高社会组织党的组织和工作覆盖率，目前全市共建立单独党支部、联合党支部、拓展型党支部22个，覆盖社会组织25个。充分发挥社会组织综合党委作用，对符合建立党支部的慈善公益组织、体育类组织实现应建尽建，计划今年新增党支部2家以上。推动党建工作与业务工作相融合，持续深化党建工作“六同步”要求，推进党组织建设、廉政建设等写入章程，力争年底达到90%。

二、强化监督管理，规范运行发展

深入推进清廉社会组织建设，开展行业协会商会专项整治，围绕会费收取标准、财政性资金使用、领导干部兼职、重点领域等领域，对全市80家行业协会商会开展专项检查。开展社会服务机构非营利监管长效机制建设试点，重点对民办养老机构、民办教育机构开展非营利监管，通过专项审计、实地检查、专题培训等方式规范社会服务机构运行发展，切实维护社会服务机构非营利法人宗旨形象。开展“僵尸型”社会组织清理，对长期不年检、不开展活动、无法联系的僵尸型社会组织制定清理计划，通过引导其主动注销、撤销等方式清除25家名存实亡的僵尸型社会组织，形成优胜劣汰的良好局面。

三、强化扶持培育，增强发展动力

通过开展公益创投项目、建设社会组织孵化基地、组织学习培训等方式为社会组织发展提供资金、场地、培训支持。2023年，市民政局计划列支80万元用于开展公益创投项目，项目数量15个，项目资金较上年增加16万元，项目数量增加3个。加快推进社会组织党群服务中心、社会组织孵化基地、慈善基地建设，围绕打造成党建统领示范平台、培育孵化成长平台、公益项目展示平台、信息服务发布平台、清廉社会组织打造基地、政策法规咨询交流基地、社工及志愿者培训基地的目标定位，为我市社会组织提供场地保障。组织社会组织党组织负责开展党建业务专题培训，今年5月，5家社会组织党组织负责人参加由衢州市民政局和衢州市委组织部举办的全市社会组织党组织负责人培训班，培训内容包括党的二十大精神、党建业务知识、清廉社会组织建设等，有效提高了社会组织党建工作水平，强化了党组织负责人队伍建设。

下一步，我局将不断健全完善“提质增效、充满活力”的社会组织发展体系，以党建统领为指引，充分发挥社会组织在做好示范引领、助力公益慈善、乡村振兴、参与基层治理等方面的作用，助力共同富裕示范区建设。

感谢您对江山市社会组织发展的关心和支持，希望您继续建言献策，促进江山加快发展。

江山市民政局  

2023年6月19日