关于征求《关于贸易企业贡献奖励的若干意见》意见的通知

为了进一步增强规范性文件制定的民主性和透明度，提高规范性文件制定质量，现将《关于贸易企业贡献奖励的若干意见（征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2023年3月2日前，通过以下方式提出意见：

1.通过信函方式将意见寄至：江山市北关路22号，江山市商务局210办公室，邮编324100；

2.通过电子邮件方式将意见发送至：2665516943@qq.com。

江山市商务局  

2023年1月31日

江山市人民政府

关于贸易企业贡献奖励的若干意见

（征求意见稿）

为全市深化建设江山大花园，全力打造“一地三区”，争创社会主义现代化先行县贡献力量，促进我市商贸服务业高质量发展，推进我市跨越式高质量发展，在执行《江山市人民政府印发关于促进商贸业高质量发展若干意见》（江政发〔2021〕23号）文件基础上，结合我市服务业经济发展实际及政策试行情况，制定本政策。

1.新引进入库企业奖励。对江山市新引进并纳入统计库的批零住餐企业，自入库之日起3年内，年江山市级地方综合贡献达到10万元、50万元、100万元、300万元以上（含）的，分别按年江山市级地方综合贡献的60%、70%、80%、90%为标准给予奖励。政策申报期内，如企业当年营收收入为负增长的，取消当年度政策奖励资格。

2.在库企业增长奖励。对统计库内年江山市级地方贡献10万元以上的批零住餐企业，以企业上年实际江山市级地方综合贡献为基数，年江山市级地方综合贡献增长额达到10万元、50万元、100万元、300万元以上（含）的，按增长额60%、70%、80%、90%为标准给予奖励。奖励期限3年。政策申报期内，如企业当年营收收入为负增长的，取消当年度政策奖励资格。

3.零售额入库增长奖励。对批零住餐企业纳入江山市升限入库统计次年起，年纳统零售额实现同比正增长的，超出上年基数部分每满100万元纳统零售额给予一次性奖励1000元，单个主体最高不超过60万元。

4.人才飞地租房补助。鼓励江山在库批零企业，在发达地区建立人才飞地，给予飞地的租房补助。批发业年销售额达到3亿元、6亿元、10亿元、20亿元以上（含），零售业年零售额达到1亿元、3亿元、6亿元、15亿元以上（含），且实现同比正增长的，按租赁的实际面积,给予每平方每月20元的补助，最高补助金额分别不超过20万元、30万元、40万元、50万元。多处建立人才飞地的，只补助一处。

三、附则

（一）涉及贸易企业税收补助资金纳入年度市财政专项资金预算，上级文件规定必须专项申报、专项使用、不纳入统筹使用的专项资金除外。需进行审计（评审/估）的项目，由业务主管部门委托第三方的，发生费用在贸易企业税收补助专项资金中列支，发生费用仅限于因兑现贸易企业税收补助专项政策而产生。

（二）本政策适用于我市范围内的批零住餐企业。本政策企业营业收入以纳税申报数为准；涉及的首次是指企业等主体成立以来或项目建设实施以来的首次，进档是指企业等主体在享受本政策奖补后发生的进档；申报类涉企项目奖补资金，同一项目奖补，上级有资金下达并有相关要求的，从其规定；同一企业、同一项目享受同类政策的，按“从优，从高，不重复”的原则执行。

（三）申报程序：申报类（指以年度业务指标、财务指标等为享受政策的前置条件）奖励实行年终统兑，企业于每年1月底前，将申报材料及相关凭证报送至相关部门，按江山市涉企政策补助兑现程序执行。

（四）企业同一年度内如同时符合以上条款及《关于促进商贸业高质量发展若干意见》相关条款的，按照就高不重复原则执行。以“一事一议”方式招引的电商企业不享受经营贡献奖励。

（五）本政策自发布之日起施行，有效期暂定3年，2022年1月1日起符合本政策的按本政策执行。本政策出台后，本市之前出台的相关政策与本政策不一致的，以本政策为准。