四都镇人民政府关于印发《江山市四都镇林长制工作考核办法的通知》

镇机关各平台（办公室）、各行政村：

为扎实推行四都镇林长制工作，推动各村履行职责，建立共建共享的森林资源保护管理和发展长效机制，保障林长制各项目标任务顺利完成，根据《四都镇全面推行林长制的实施意见》（四委发〔2022〕18号）文件要求，结合我镇实际，制定本考核办法。

一、考核对象

各行政村

二、考核原则

（一）因地制宜、科学设置。林长制考核与年度林长制工作要点相衔接、同部署，注重工作考核与目标体系考核内容相结合，以量化考核为主，科学设置考核内容和考核指标。

（二）统筹兼顾、注重实绩。充分发挥考核在促进林业高质量发展的导向、激励和约束作用，进一步调动各村推进林长制工作的主动性、积极性和创造性，确保林长制工作落实落细、取得实效。

（三）客观公正、实事求是。全面、准确、客观、公正反映各村推行林长制工作的实际成效，营造争先创优、担当作为、干事创业的良好氛围。

三、考核内容

全面推行林长制工作部署及进展情况，包括工作方案的出台、林长制组织体系建设与责任落实、相关制度的制定、森林资源保护、国土绿化、森林资源巡查、森林防灭火、林业有害生物防治、涉林矛盾纠纷化解等工作。

四、考核办法

（一）实施主体

考核在镇级林长领导下，由镇级林长制办公室（以下简称“镇林长办”）组织实施。

（二）考核形式

考核采用各村自评，验收采用工作汇报、现场检查、验阅资料和参考市林长办年度工作考核结果等形式进行。

镇林长办对各村全面核查，对核查中发现的问题追究相应责任。

（三）评分办法

考核实行百分制，结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分以上为优秀、80-90分为良好、70-79分为合格、70分以下为不合格。

（四）时间安排

年度考核。当年11月上旬，各村完成自考自评，于当年11月中旬将自考自评报告上报镇林长办；当年11月下旬镇林长办完成村级考核。

（五）结果运用

考核结果由镇林长办按程序上报镇级林长审定后通报。对成绩突出、成效明显的，给予通报表扬；对工作不力、排名靠后的，通报批评。考核结果作为镇党委、政府对村级年终综合考核评价的重要依据。

考核不合格的村，在结果通报后5个工作日内，由村级林长向镇级林长提交书面报告，说明原因、整改措施及期限。

五、考核指标

（一）重点工作考核（50分）

1. 组织体系与机构设置情况（15分）

（1）构建网格化管理体系。设立“一林一员”管护机制，明确村级林长和护林员名单及巡护林带区域。（5分）

（2）完善责任机制。明确村级林长及护林员职责范围。（5分）

（3）人员配备情况。专人负责林长制日常工作，配备相关工作人员。（5分）

2. 制度建设落实情况（35分）

（1）落实镇林长会议、信息报送、护林巡查、举报投诉受理、工作督查。林长会议缺失扣1分、信息报送不及时扣1分。（4分）

（2）落实林长制档案建设。档案真实准确完整，管理规范。（4分）

（3）落实林长制公示牌维护。公示牌无破损、无遮挡、信息及时更新替换。（4分）

（4）落实林长建议、意见报送制度。拓展收集建议渠道，及时将本村林长制落实情况、推进进展、所遇问题、群众建议及意见报送至镇林长办。（4分）

（5）落实林长制政策及相关内容宣传制度。配合镇林长制办公室，采用大喇叭、电子屏等多种方式，积极、长效宣传林长制相关政策内容，推进林长制工作开展。同时，每月开展林长制宣传教育活动不少于1次。（4分）

（6）落实林长巡林护林通报制度。配合镇林长办，对各级林长的巡护林带范围、距离、时间、巡查次数等进行统计。村级林长每月巡林2次及以上，巡林过程中发现隐患，及时处理解决，并报镇林长制办公室。（15分）

（二）目标责任考核（50分）

1. 保护性指标（35分）

（1）森林覆盖率（5分）

确保辖区内森林覆盖率稳定在目标值以上的得10分；每减少0.1个百分点扣0.5分，扣完为止。

（2）林带养护情况（5分）

对辖区内新植、补植林带进行养护。树木养护良好、林带整洁的，得5分。出现林带内垃圾堆放、灌水不及时等养护不到位情况，每发现一起扣1分，扣完为止。

（3）森林防火（10分）

森林防火工作完成情况措施落实到位，未发生森林火灾的，得10分。发生秸秆焚烧等具有火灾隐患的焚烧事件，每发现一起扣2分，扣完为止。

（4）野生动植物保护（5分）

辖区内发生名木古树人为损坏或因自然灾害未及时抢救导致死亡的，每发生一株，扣1分，扣完为止；因野猪危害防控不到位，造成群众信访事件发生的，每出现一起扣1分，扣完为止。

（5）有害生物防治（10分）

松材线虫等重大林业有害生物防控目标责任制落实得4分，未落实不得分；松材线虫病疫木除治率等指标均在可控范围内得4分，没有完成任务不得分，每出现一起阻拦除治施工作业并影响作业进度的扣0.5分，扣完为止：未发生松材线虫病疫木或其制品的非法调运、加工、经营和使用的得2分，每出现一起非法案件此项不得分；监测工作不到位，或迟报、漏报、虚报、瞒报疫情的，扣1分。

2. 建设性目标（15分）

（1）绿化造林（5分）

完成下达的新增百万亩国土绿化行动任务和国家造林任务，完成率达100% 的得5分，每减少10% 扣1分。

（2）千万亩森林质量精准提升工程（5分）

完成下达的千万亩森林质量精准提升工程任务，任务完成率达100% 的得5分，每减少10% 扣1分，扣完为止。

（3）国土绿化试点示范项目（5分）

确保中央国土绿化试点示范项目无障碍施工，每出现一起影响作业进度的情况扣1分。

（三）其他

1. 辖区内发生重大森林火灾、重大有害生物灾害、重大林业生产安全事故等重大涉林案件的，对应考核指标得0分。

2. 被市级以上领导批示批评、市级以上有关部门通报、市级以上媒体曝光的，总分扣10分。