四都镇2022年上半年政府工作报告

一、2022年上半年工作回顾

2022年上半年是极其不易的半年。半年来，全镇上下在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督和支持下，紧紧围绕“融衢接杭桥头堡、共同富裕先行镇”奋斗目标，在各项大战大考中团结一心，在各类大事要事上拼尽全力，出实招、出硬招、出新招，战疫情、抓发展、强治理，持续深化效能提升年活动，狠抓工业发展、大抓项目推进、强化民生保障、维护社会稳定，经济社会发展取得新成效。上半年，完成固定资产投资4604万元，实现工业总产值7.73亿元，其中规上企业6.57亿元，同比增长26.24%。财政总收入1.13亿元，同比增长31.05%；一般公共预算收入1520.67万元。夺得一、二季度争先创优“流动红旗”，先后获得全省疫情防控执行力指数优秀乡镇、衢州市“无疫乡镇”、衢州市小城镇长效管理一档乡镇、衢州市五星级便民服务中心等荣誉。

（一）聚焦外引、强化内育，答好经济发展考卷。园区企业提档升级，小微园建设未来可期。一是园区服务精准高效。重点聚焦园区规模以上及成长型企业，制定组团联企责任清单，建立每个规上企业由一名主要领导、一名分管领导和一名业务干部挂联的“1+3”服务模式，清单式梳理企业用工招工、生产经营等方面需求，定期回访答疑解惑、解决困难，成功解决企业用工、技改项目代办等需求10余起。完成园区整体绿化道路改造工程规划设计，有序推进园区道路两边绿化整改提升。二是工业项目推进有力。坚持“做优存量，做大增量”，一方面，完成园区奥科节能变压器、快马彩印包装盒、安贝轴承数字化车间等一批技改更新项目立项投产，推进热威新能源汽车加热器项目立项；另一方面，积极对接申帛半导体辅材及宁波泰晶通用设备机床项目，准备挂牌出让。五家岭矿地综合利用项目开工建设，启动装备制造小微园区块项目征迁，园区发展前景不断向好。三是招商引资成效明显。完成宁波镇海泰晶招商项目意向签约，并通过市工业决策咨询服务意见。积极对接杭州热威公司，预计上市后开展项目投入。积极洽谈江东非化工腾退企业，奇恩特汽车配件、珠峰机械等优质项目落户四都。

（二）全力以赴、合力攻坚，答好项目建设考卷。聚焦项目建设“主引擎”，跑出项目建设“加速度”，全镇21个项目全面开工。一是聚焦民生项目。投资200万元，实施双溪村古渡建设项目，提升防洪排水、生态养护能力。投资136万元，建设四都镇智慧治理感知系统，着力改善集镇治安管理水平。投资340万元，实施双江线至路头、儒林路口至大平山、下溪沿至溪头山、田前至四都、上峰至傅筑园等公路改造工程。投资200万元，启动四都村里仓屋道路白改黑项目。实施四都镇水碓头、新南滩、塘爆山电灌提升改造工程，改善农田灌溉水平。四都溪水毁修复提升项目基本完工。矛调中心业务用房完成70%主体建设。二是聚焦要素整合。“1358”全域土地整治扎实推进，双溪村余家山、毛头山区块、上峰村路头双江线北区块、石后区块、四都村山背区块、埠头村毛树山区块等6个项目完工验收，垦造耕地600余亩。万亩方6标段、8标段按计划有序推进。三是聚焦项目储备。镇村干部全员参与，紧紧围绕四都镇未来发展，谋划各类项目32个。高质量召开四都镇2022年项目谋划擂台赛，为市里输送优质项目2个。

（三）完善基础、践行有礼，答好创文民心考卷。创文行动不停不歇，小镇品质不断升级。一是创文行动有章法。组建创文攻坚小组，下设办公室、文化宣传组、基础设施组、公共秩序组、环境卫生组、志愿服务组“一办五组”。划分集镇为“点、线、面、村”四大区块，镇干部包干、组团联村成员包村，落实“星级评比”“每周晾晒”“定点定责”等措施，将责任压实到人、落实到边。二是配套完善促实效。紧盯基础设施完善，打造文化景观30处，更新文明道旗90块、公益广告超700块，新增大型墙绘一处，桔香小镇颜值显著提升。三是有礼行动树新风。定期开展文明商铺、文明家庭、美丽庭院“三评比”活动，半年来累计完成评比10次，创文氛围不断浓厚，文明行为蔚然成风。半年来，我们累计开展集中整治15轮，整改主要问题点287个，卫生指数不断攀升，埠头村在衢州市百村整治风貌提升百日攻坚行动评比中位列前茅，获得奖励资金50万元。

（四）全民皆兵、同心战疫，答好抗疫民生考卷。成功抵御衢州市“3.13”、江山市“4.25”和义乌市“8.2”等多轮疫情冲击，实现辖区零感染。一是找到人、管住人。全面发挥网格基层触角作用，和时间赛跑，挨家挨户找人。累计摸排并管控重点人员729人次。坚持全员发动、应检尽检、不漏一人，先后开展全员核酸检测21轮，核酸检测率达到常住人口100%。二是设卡口、防输入。作为江山“北大门”，我们严把“外防输入”关，抗击衢州市“3.13”疫情期间，傅筑园、江北2个边界村在全市率先构筑10公里长的物理隔离线，在双江线、村际主干道设立卡口14处，配备92名工作人员实行24小时倒班值守、严格把控过往人员、车辆。三是硬隔离、软服务。坚决守好隔离对象的“家门”，完成居家健康观察114批次。闻令而动，30分钟内网格联络员到点、90分钟内物理隔离、人员值守、卫生消杀等措施全部到位。隔离不隔爱，发动社会力量为隔离户捐赠爱心物资1000余斤。成立志愿服务队，根据隔离对象需求清单，提供点单式服务，累计开展代跑帮扶892次。全面推进疫苗接种，累计完成18周岁以上加强针接种6629人，接种率达98.63%。

（五）关注民声、听取民意，答好为民服务考卷。为百姓谋福祉，桔香小镇建设更有温度。一是全力推进民生项目。扎实推进殡葬改革，完成牛塘温公益性生态公墓项目建设。埠头村完成生态公墓建设，金山、前岭、上峰、江北、傅筑园等村完成招标。“共享食堂”建设加快推进，上峰、四都、前岭、双溪等村投入实际运营，让老百姓吃得暖心、安心。支持教育事业发展，累计拨款15万元教育资金，用于四都学校和四都公办幼儿园硬件设施提升。二是全力做实兜底保障。常态化做好民政低保复核及在册人员动态调整，新审批2户4人，特困退保2人。开展康复需求调查，为3名截肢残疾人适配假肢，发放轮椅7辆、助听器15件、其它小额辅助器具17件。完成2022年残疾人大学生学费和住宿费申报3人、低保残疾人家庭助学续补申报4人。提供代办残疾证申请服务60人次，新办残疾人证15本、残疾证变更8本。三是全力维护平安稳定。扎实推进农民自建房排查，完成全镇4805幢自建房现场排查，对其中61幢疑似危房开展鉴定。闻“汛”而动，全员出击，争分夺秒，和暴雨洪水赛跑，扎实做好风险隐患排查、应急救援、人员转移、物资储备等工作，及时转移群众14人，成功抵御“6.20”汛情冲击，守护群众生命财产安全。

（六）改进作风、提升效能，答好自身建设考卷。坚持把作风建设挺在前面，不断完善干部队伍管理。一是强化学习提能力。坚持原原本本学、对号入座学，结合党委理论学习中心组、周一干部学习会、党建30分钟等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为“争龙头、当上游”的强大动力。用好8090研习社、党纪一刻钟、书记上党课、网格“一月一学习”、党员互学互比“五大平台”，丰富学习载体，对标“两专”“两勤”，补足精神之钙。二是晾晒比拼提效能。组建争先创优工作专班，常态化实行争先创优周例会制度，绘制经济指标发展作战图，定量定人定时定责，专班成员每周晾晒比拼，比项目进度、赛经济指标。聚焦创文攻坚、村集体经济增收、项目推进、疫苗接种等中心工作，通过每周工作绩效比拼，先进表彰、末位表态，颁发流动“红灰旗”18次，全方位激发干部主动性。三是常态督查提责任。坚持问题导向，常态化督查、点对点交办、闭环式整改。紧扣疫情防控、创文攻坚、安全生产等重点工作，动态组建专项督查组，开展阶段性每日督查，当日交办、次日回头看，直至全面整改，确保各项工作落细落实、全速推进。累计开展督查60余次，完成问题整改300余项。常态化围绕会风会纪、值班值守等方面开展督查通报，提升干部纪律意识、规矩意识。

各位代表，同志们！半年的成绩来之不易，发展的成果令人鼓舞。这些成绩的取得，是坚决贯彻落实市委市政府一系列重大决策部署的结果，是镇党委坚强领导的结果，是全镇党员干部苦干实干、奋勇拼搏的结果，是镇人大和社会各界热切关心、大力支持的结果。在此，我谨代表四都镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持四都发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展的过程中还面临着一些问题和困难，一是村集体经济发展不够均衡，村集体“自主造血”能力相对薄弱。二是工业平台能级偏弱，产业结构转型升级还需进一步加快。三是村庄环境还有待提升，村民文明意识有待加强。四是干部“两专”能力建设步伐有待进一步加快，大局意识、争先意识、责任意识、危机意识还需进一步提高。针对上述问题，我们一定以更坚定的决心、更扎实的举措、更努力的工作，认真加以解决。

二、2022年下半年工作安排

下半年，我们将按照市委市政府的统一部署，咬定年初确定的各项任务目标不动摇，在镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督和广大党员干部的大力支持下，凝心聚力、强化担当、抢抓机遇，不停步、不松劲，再发力、再苦干，努力为打造“融衢接杭桥头堡、共同富裕先行镇”作出更大贡献。下半年重点抓好以下几项工作：

（一）确保经济发展创高分。竭尽全力拼项目。加快完成热威新能源汽车加热器、永坚设备更新技改项目备案，确保年内投资入库。紧盯镇海泰晶通用机床设备、申帛半导体辅材等投资亿元以上决策项目，力争尽快完成土地挂牌出让及投资入库，创造一切条件保障项目尽早开工。推进昊瑞配套厂房、明源厂房、明源机械研发车间等空闲土地盘活项目动工建设。加大安贝实业拟新增用地项目推进力度，实行全生命周期项目跟踪服务，尽早完成项目决策，实现投资应入尽入。加快推进诗画风光带、全域土地整治、矛调中心业务用房等项目建设。实施四都镇四都村小皂至湖石林区道路工程，全力确保双溪片高标田建设项目、水毁修复项目年内完工。投资400余万元，新建灌溉渠道及泵站，提升双溪、江北、傅筑园村灌溉水平。竭尽全力提能级。全面推进装备制造小微园区块项目征迁，新征土地130亩，为“两新”产业园非化工腾退企业落地及承接衢州智能制造等补链产业提供要素保障。完成四都2014002#区块平整工程，围绕“两新”产业园转型升级，做好奇恩特汽车、珠峰等已达成落户意向企业的洽谈对接，争取早日开工建设。加大热威电热、友和建材、永坚实业、安贝实业、科硕电气等一批重点企业培育挖潜，撬动大体量、高品质产能释放。竭尽全力优服务。深化落实“每周走访，半月研判，月度驻企” 等联企定向服务机制。定期召开政企恳谈交流会，邀请各部门业务骨干，为企业开展面对面的惠企政策宣讲。针对企业需求，建立“一企一策“精细化政策兑现服务，确保企业真切享受到政策福利，提振发展信心。全面服务指导木门企业“整治提升”工程，完成1家关停淘汰，3家整治提升目标任务。全面摸排梳理小升规企业名单，挖掘新的增长点，力争全年培育新“小升规”企业4家。在扶持企业科技创新方面下功夫，力争年内完成安贝实业国家高新技术企业验收，完成明源机械、龙正建材等浙江省科技型中小企业申报。

（二）确保创文行动不失分。重塑城乡风貌。以创文攻坚行动为载体，大力开展镇村人居环境提升行动，重点围绕诗画风光带沿线村，结合美丽庭院创建，实施新时代美丽乡村“微改造、精提升”行动，持续推进农村垃圾、厕所、污水“三大革命”。常态文明评比。深化文明商铺、文明家庭、美丽庭院“三评比”行动，引导全民参与创文、浓厚创文氛围、共享创文成果。完善基础设施。聚焦停车场、绿化、景观节点等基础设施提升项目，清单化梳理实施，加快推进傅筑园村、江北村文化礼堂改造提升项目，力争年内完工，提升创文行动硬件水平。完成四都村里仓屋风貌提升项目建设。高标准做好新时代文明实践站（所）建设，丰富活动形式、提升活动质量。

（三）确保平安稳定拿满分。狠抓疫情防控不松劲。时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”，常态化开展全员核酸检测，加压推进疫苗接种，全力守牢“无疫”乡镇金字招牌。狠抓平安稳定不松劲。千方百计化解信访积案，确保党的二十大召开前全面清零。深化完善“一讲三评”、微网格工作机制，深入开展“大走访、大排查、大整治、大回访”行动，倾听群众呼声，回应群众诉求。狠抓安全生产不松劲。完善应急安全责任全覆盖体系，整合防汛、森林防火、疫情防控等物资储备仓库，加强应急物资保障。深入开展重点领域、重点场所、出租房等消防安全隐患大排查、大整治行动，扎实做好道路交通安全、森林防灭火等工作，全力守住平安底线。

（四）确保社会事业再加分。把民心工程建好。加快推进生态公墓建设，确保金山、前岭、上峰、江北、傅筑园、双溪等6个村年内完工。高标准编制新一轮集镇规划，全面盘活集镇范围空间用地资源，促进城镇化发展。扎实做好赤山水库项目前期工作，争取早日动工建设。积极谋划四都镇水系连通水美乡村建设项目。把“一老一小”照顾好。加快推进“共享食堂”建设，确保下半年8个村全部投入实际运营。全力落实生育配套支持政策，做好出生一件事办理、妇幼保健服务等工作。把民生实事办好。推进四都镇残疾人之家星级提升，完善分类分层精准救助体系，提升救助整体效率和质量，建成未成年人保护工作站，打造提升“青年之家”，办好医保扩面、就业帮扶、城乡居民养老等民生实事，打造宜居宜业的桔香小镇。

（五）确保自身建设得满分。把政治坚定作为立身之本。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动市委市政府各项决策部署在四都落地生根。把实干担当作为成事之基。优化完善干部“四维考评”管理办法和村书记流动“红灰旗”实施细则，以实绩论英雄。深化争先创优，全面推行清单化、项目化、闭环化管理，做到事事有落实、件件有回音。把依法行政作为履职之要。深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治思维、法治意识，把政府行为全面纳入法制轨道。主动接受人大依法监督，加强内部监督和审计监督，全面推进政务公开、信息公开，让公权力在阳光下运行。

各位代表、同志们！时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，心无旁骛、凝心聚力、不畏险阻、不惧风雨、迎难而上、破难攻坚，为建设“融衢接杭桥头堡、共同富裕先行镇”而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！