江山市农业农村局 江山市财政局关于做好2022年江山市农药废弃包装物集中回收工作的通知

各乡镇、街道：

为减少农药废弃包装物对农田生态系统的破坏，减轻农业面源污染，根据江山市政府《关于印发江山市农药废弃包装物回收处置实施方案的通知》（江政办发〔2016〕160号）文件精神，就做好我市2022年度农药废弃包装物回收处置工作通知如下：

一、明确目标任务

各乡镇（街道）作为农药废弃包装物回收处置的主体责任单位，要提高站位，根据各自实际，切实增强责任感和主动性，明确目标任务，落实属地管理责任，确保各项工作措施落实到位，打造生态宜居的现代农村。各乡镇（街道）要对照市里分解的目标任务（见附件1），在10月31日前回收完毕，将农药废弃包装物相关台账报送给市农业技术推广中心，将废弃农膜等塑料相关台账报送给市新农村建设指导中心，确保上级对我市考核不失分。

二、完善回收体系

根据江山市政府《关于印发江山市农药废弃包装物回收处置实施方案的通知》（江政办发〔2016〕160号）文件，农药废弃包装物回收处置主要由三个环节构成，即回收环节、归集（转运）环节、处置环节，其中归集（转运）环节、处置环节由市农业农村局通过政府招投标确定归集、处置主体，回收环节由乡镇（街道）负责实施。

各乡镇（街道）要落实专人负责，可以依托农资店、农业主体、行政村，合理布局回收点。各乡镇（街道）要与回收主体签订回收协议（附件2），指导各回收主体有偿回收农药废弃包装物。回收点设立统一标识牌，便于农户送交农药废弃包装物。各回收主体要对回收的农药废弃包装物按农药袋、塑料瓶、玻璃瓶等分类打包，做好安全储存，注重落实安全生产，并建立回收台账，详细记录农药废弃包装物送交人姓名、回收数量、费用等。在回收工作完毕时，在市农业技术推广中心和市新农村建设指导中心指导下与归集单位做好回收农药废弃包装物和废弃农膜等交接工作。

三、规范政策标准

（一）回收补助标准。农药废弃包装物按三种规格进行回收，分别是农药废弃包装瓶3.1元/公斤（塑料）、1.8元/公斤（玻璃），包装袋5.7元/公斤，其中废弃农膜及化肥包装袋按农药废弃包装瓶塑料类标准回收归集。回收主体在回收农药废弃包装物时，先行向送交人支付回收费用。对各回收主体，按回收金额上浮50%进行补助，用于回收主体开展农药废弃包装物回收工作所产生的回收费、工时费、保管费等，除回收补助费外，不再向回收主体支付其它费用。

（二）资金结算。全年回收处置工作完成后，市农业农村局对回收主体的回收质量与数量、台账建设等工作落实情况进行综合考核，考核结果作为年度政策兑现主要依据。年度回收处置工作考核完成后，市财政按标准拨付相应补助经费。在农药废弃包装物回收、归集转运过程中，各乡镇（街道）要做好辖区内相关工作的全程监管，采取有效措施杜绝掺杂舞弊、虚报回收数量等行为，做到各回收主体回收的农药废弃包装物数量与归集主体转运出的数量保持一致，确保财政补助资金安全有效落实到位。

四、有关注意事项

（一）明确回收范围。我市农药废弃包装物回收处置工作所涉及的农药废弃包装物是指在本市行政区域内，用于农业生产的农药、化肥使用后被废弃的或与农药、化肥直接接触的包装物(塑料、玻璃等材质的瓶、罐、桶、袋)，废弃农膜等。本市行政区域以外的农药废弃包装物，其它生产、生活垃圾不属于农药废弃包装物回收处置工作范围，不享受以上财政补助政策。

（二）注重安全生产。农药废弃包装物是有毒有害废弃物，各回收点要做到内外环境整洁，避免影响周边环境和交通安全，产生新的污染现象，同时要做好回收点安全防护工作。因农药废弃包装物存在残留药液现象，要从保护回收人员身心健康出发，切实做好安全防护措施，在回收操作中备好手套、口罩、洗手液等劳保用品，确保回收人员人身安全。

（三）大户率先回收。享受国家财政补助的主体（粮食、蔬菜等），有义务对农业生产过程中产生的农药废弃包装物进行回收。今年依然把是否回收农药废弃包装物，作为兑现国家财政补助的重要依据。

附件：1.2022年江山市农药废弃包装物回收任务分解表

2.2022年江山市农药废弃包装物回收协议

江山市农业农村局           江山市财政局

2022年6月21日

附件1

2022年江山市农药废弃包装物回收任务分解表

附件2

2022年江山市农药废弃包装物回收协议

甲方：                                                

乙方：                          联系电话：                                                     

为减少农药废弃包装物对农田生态系统的破坏，减轻农业面源污染，根据江山市政府办《关于印发江山市农药废弃包装物回收处置实施方案的通知》（江政办发〔2016〕160号）文件精神，经甲乙双方协商，签订本协议。

一、甲方委托乙方按要求回收         乡镇（街道）辖区内的农药废弃包装物。农药废弃包装物是指用于农业生产的农药、化肥使用后被废弃的或与农药、化肥直接接触的包装物，包括塑料、玻璃等材质的瓶、罐、桶、袋等。本市行政区域以外的农药废弃包装物，其它生产、生活垃圾不属于农药废弃包装物不在回收范围，不享受财政补助政策。

二、乙方严格按要求做好农药废弃包装物回收工作，设立统一标识牌，便于农户送交农药废弃包装物，对回收的农药废弃包装物按农药袋、塑料瓶、玻璃瓶等分类打包，做好安全储存，建立回收台账，开具票据。

三、乙方要按照江山市统一标准回收、归集农药废弃包装物。回收价格为：农药废弃包装物按三种规格进行回收，其中农药废弃包装瓶3.1元/公斤（塑料）、1.8元/公斤（玻璃），包装袋5.7元/公斤，废弃农膜及化肥包装袋按农药废弃包装瓶塑料类标准回收归集。乙方在回收农药废弃包装物时，先行向送交人支付回收费。

四、回收工作完成后，经甲方、市农业农村及财政部门对乙方回收质量与数量、台账等工作进行核查，核查无误后拨付回收费及补助费。补助费标准按回收金额上浮50%，用于乙方开展农药废弃包装物回收工作所产生的回收费、工时费、保管费等；除回收补助费外，不再向乙方支付其它任何费用。

五、乙方应接受甲方及上级主管部门的监督，并定时向甲方报告回收数量、质量情况，在10月31日将回收情况汇总上报给甲方。在回收工作完毕时，在市农业农村局指导下与归集单位做好回收农药废弃包装物的交接工作。

本协议自双方签字盖章之日始生效。协议一式三份，甲、乙双方各执一份，江山市农业农村局留存一份。

甲方（印）：                        乙方（印）：                

代表人：                            代表人：             

2022年   月   日