江山市文化广电旅游局关于印发2022年江山市文旅系统“安全生产月”活动方案的通知

局机关各科室、下属单位，各旅游企业、A级景区、文化经营单位：

根据各级安委办以及文旅部门关于开展2022年“安全生产月”活动有关要求，结合文旅行业实际，市文旅局制定了《2022年江山市文旅系统“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2022年江山市文旅系统“安全生产月”活动方案

今年6月是全国第21个“安全生产月”，为进一步强化全市文旅系统安全警惕意识，进一步提高文旅企事业单位依法依规生产经营，落实安全主体责任，进一步提高安全工作意识。现将2022年“安全生产月”活动有关内容明确如下。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产和防灾减灾重要论述精神，认真落落实国务院安委会安全生产15条重要措施、省委省政府安全生产25条实施意见，着眼加强疫情防控常态化条件文化广电旅游安全工作，紧扣主题，集中开展理论学习宣传、安全科普宣传、警示教育培训等活动，提升全民安全素养，为党的二十大和省第十五次党代会的胜利召开创造良好安全环境。

二、活动主题

遵守安全生产法，当好第一责任人。

三、活动时间

2022年6月1日至6月30日。

四、活动内容

局机关各科室、单位要结合管辖行业的企业实际，组织开展好“安全生产月”活动，扩大宣传声势，营造全面重视支持安全工作、千方百计落实安全工作的良好氛围。

（一）深入宣传贯彻重要思想理论

1.深入学习习近平总书记关于安全生产和防灾减灾重要论述。活动期间，所有文旅单位企业要专题组织学习，结合工作实际加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习理解,深刻认识当前做好安全生产工作的极端重要性,推动观看学习《生命重于泰山-习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片向基层延伸,将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入系统集中学习的重要内容。

2.深刻领会安全生产15条措施的实质内涵。利用会议传达、培训辅导等形式,深刻领会安全生产15条措施的重要意义、突出特点、部署安排和具体要求。积极宣传贯彻我省安全生产25条措施,从健全安全生产责任体系、切实加强安全生产源头管控、全面排查整治安全风险隐患、突出抓好重点领域安全生产专项整治、严格严肃严厉加强安全生产监管执法、依法依规严肃追责问责、统筹做好经济发展疫情防控安全生产工作等七个方面做好政策解读,推动工作落实。组织文旅企业第一责任人专题讲安全、一线员工互动比安全活动,推动企业落实措施。

(二)持续推动《中华人民共和国安全生产法》宣传贯彻

3.广泛开展安全生产法主题宣传活动。强化普法学习,将新修订《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《浙江省防汛防台抗旱条例》等作为普法学习的重要内容,精心组织实施,强化安全生产法治观念和法治思维;充分发动,积极参与“新安法知多少”网络知识竞赛。充分利用报、网、微、端等平台宣传新安全生产法内容和要求的变化不同,宣传应急避险、防灾救灾的专业知识等内容，增强全社会的法治意识。

4.推动“第一责任人”守法履职。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要自觉把安全放在第一位,贯穿到工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行《中华人民共和国安全生产法》规定的7项职责,带头遵法、学法、守法,主动研判风险、检查隐患。指导企业开展“三个一”活动,即一次应急救援演练、一场“第一责任人安全倡议书”活动、一项“查找身边的隐患”竞赛,切实落实企业安全生产主体责任。

5.广泛开展安全宣传和安全宣传“五进”活动。上线文旅安全知识线上有奖答题活动，发动各企事业干部职工参与，普及安全生产法规。广泛开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动,开展文旅领域安全自查自纠,切实提升安全管理水平。鼓励引导广大群众开展隐患和违法行为“随手拍”,举报重大隐患和违法违规行为。结合实际和当地疫情防控总体要求，组织开展“安全宣传全屏传播”，制作公益广告、海报、短视频、提示语音等，利用各类传播载体集中推送，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”浓厚宣传氛围。

（三）持续开展除险保安和安全大检查

6.严格落实安全隐患闭环排查整改。综合利用省安全风险普查系统对全市A级景区、文保建筑动态开展安全风险普查，摸清安全底数，分级分类实施精准监管。全面实施隐患排查、暗访督查、问题整改、监管执法、风险管控、应急能力提升等“六大行动”，通过企业日常自查、部门联合检查、委托第三方力量排查等手段，对全市公共文化场所、文化娱乐经营场所、A级景区、旅行社、星级饭店和等级民宿等文旅行业开展全面排查，聚焦消防、燃气、游乐设施、旅游交通、防汛防台、森林防火、新业态等方面，建立问题隐患清单和问题隐患整改清单，实现闭环管理。

7.全面开展文旅安全培训和演练活动。结合实际针对不同行业企业和对象因材施教，实行差异化培训，采取“企业自主与部门推动相结合、理论学习与实操实训相结合、线下培训与线上培训相结合、集中培训与自主学习相结合”的方式，提升一线从业人员的生产岗位应知应会。进一步修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，组织开展应急避险、消防疏散等演练，掌握消防灭火器、消火栓、正确穿戴逃生背带等消防器材的使用方法和注意事项，掌握应急处置基本程序和应急救援基本手段。根据疫情防控形势情况，于6月底举办衢州市文旅系统安全演练活动，各文旅企业也要结合安全生产月活动，集中开展从业人员安全培训，提升安全管理岗位人员操作技能和持证率，做到“应持尽持”。

五、工作要求

各科室单位要高度重视、强化统筹，根据行业特点和业务工作，统筹安排、同步落实，在严格落实疫情防控措施前提下，认真组织开展“安全生产月”各项活动。活动期间，各科室、单位及时以图片和短文的形式报送活动进展，7月1日前将活动小结及工作开展情况报送市文旅局执法队。