关于江山市2022年迎峰度冬负荷管理方案的公示

根据省能源局《关于做好全省迎峰度冬负荷管理方案修编工作的通知》和衢州市发改委《关于做好全市迎峰度冬负荷管理方案修编工作的通知》要求，结合江山市实际，市发改局牵头完成江山市2022年迎峰度冬负荷管理方案的编制。2022年迎峰度冬共安排14.03万千瓦错避峰负荷，分A到F六级方案执行，其中A级方案4.45万千瓦，B级方案4.68万千瓦，C级方案7.02万千瓦，D级方案9.35万千瓦，E级方案11.69万千瓦，F级方案14.03万千瓦，另外安排1.4万千瓦应急机动负荷。现将修编完成的迎峰度冬负荷管理方案予以公示，公示期2022年10月25日至10月31日，如有异议，请在公示期内提出意见。

联系人：汪晓星，联系电话：0570-4027710。

江山市发展和改革局

2022年10月25日

江山市2022年迎峰度冬负荷管理方案

今年来，国内外能源形势发生重要变化，加上经济快速发展，全省用电负荷屡创新高，电力供应呈持续紧平衡状态。为有效应对全省电力供应紧张局面，切实保障民生、重要用户、重点企业生产生活用电，确保全市经济社会平稳有序发展，根据浙江省能源局《关于做好全省迎峰度冬负荷管理方案修编工作的通知》和衢州市发改委《关于做好全市迎峰度冬负荷管理方案修编工作的通知》要求，结合我市实际，制定方案。    

一、工作原则

（一）服务大局、保障民生。紧扣当前我市经济社会发展中心任务，按照“先生活、后生产，保压结合”的原则，科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等重要用户和重点生产企业电力供应。

（二）预防为主、快速响应。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力”的原则不断完善需求侧管理、负荷管理机制，有效提升应急响应能力。

（三）精细管理，有保有压。统筹考虑碳达峰碳中和工作部署，将高耗低效企业作为负荷管理的首要调控对象，杜绝负荷管理“一刀切”现象，确保不拉闸限电。

（四）规范业务，确保安全。健全“政企协同、合署办公、联合执法”工作机制，扎实落实用户组织、方案演练等工作。严格执行负荷管理工作流程，切实做好用户告知工作。统筹电网运行安全、电力设备安全、企业生产安全、疫情防控等，最大可能减少限电对全市经济社会发展的影响。

二、负荷管理方案

（一）负荷压减方式

分应急机动负荷和周错峰负荷。当电网出现短时、突发性缺电时，按照排定的应急机动负荷方案组织企业让电，当出现连续的电源性缺电情况，采取A-F级周错避峰和应急机动负荷相结合方式，组织企业让电。

（二）负荷压减指标

根据全省统一安排，2022年迎峰度冬负荷指标按历史最高负荷30%编制，衢州市分配到江山的指标为14.03万千瓦，分A到F六级压减，另外安排1.4万千瓦应急机动负荷。指标如下表：

（三）负荷管理对象

2022年迎峰度冬负荷管理对象为10千伏及以上用电等级的工业用电户，总计831户。为保障方案的公平性、科学性和时效性，依托浙江省负荷管理方案计算模型，以重点用能企业、综合绩效评价结果、用电等级、行业、受电容量、用电负荷等六个维度，对负荷管理用户打标签赋分，智能生成负荷管理方案，减少人为干预，确保方案公平、公正。参与负荷管理的企业共分六档：

第一档重点限制：包括综合绩效评价结果D类企业，共计49户；

第二档重点限制：包括重点用能企业，共计123户；其中机动负荷5户；

第三档一般限制：包括非重点用能企业且综合绩效评价结果C类企业，共计156户；

第四档一般限制：包括非重点用能企业且过渡期内不参评企业，共计318户；其中机动负荷1户；

第五档一般保障：包括非重点用能企业且综合绩效评价结果B类，共计91户；

第六档优先保障：包括非重点用能企业且综合绩效评价结果A类的及部分产值大、贡献率高和列入国家、省统计样本库的白名单企业，共计94户，其中机动负荷1户。

（四）周错峰方案

A级：第一档、第二档企业“停4开3”，第三档企业“停3开4”，变压器容量在250千伏安及以上的第四档企业“停3开4”，变压器容量在250千伏安以下的第四档企业“停2开5”；

B级：第一档企业“停5开2”，第二档企业“停4开3”，第三档企业“停3开4”，变压器容量在250千伏安及以上的第四档企业“停3开4”，变压器容量在250千伏安以下的第四档企业“停2开5”；

C级：第一档企业“停5开2”，第二档、第三档、第四档“停4开3”，第五档企业“停3开4”，第六档企业“停1开6”；

D级：第一档、第二档、第三档、第四档企业“停5开2”，第五档企业“停3开4”，第六档企业“停2开5”；

E级：第一档、第二档企业“停6开1”，第三档、第四档企业“停5开2”，第五档企业“停4开3”，第六档企业“停3开4”；

F级：第一档、第二档、第三档、第四档企业“全停”，第五档企业“停5开2”，第六档企业“停3开4”。

（五）应急机动负荷

应急机动负荷以专线用户和大用电用户为主，单个用户负荷一般要求在3000千瓦以上，应急机动负荷需在 20分钟之内压减或切除，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷，导致人身、设备事故，影响社会公共安全。应急机动负荷共7户，其中重点限制5户（三户水泥企业为周错避峰方案和应急机动方案复用用户），一般保障1户，优先保障1户。

（六）其他错避峰措施

1、倡导全社会节约用电，机关、学校、商场、酒店、银行、写字楼等公共机构应自觉带头执行节约用电，冬季空调温度不高于20℃。  

2、建筑施工单位及其他未列入负荷管理的10KV以下工业用户在负荷管理期间需避开用电高峰时段（13:00—22:00）。

3、在用电晚高峰来临且用电趋紧时，应关闭城市景观亮化和商场大屏幕。

（七）紧急措施

所有具备安装负荷控制装置的企业应无条件配合安装负控装置。当电力缺口超过最大可错避峰负荷时，启动负控装置对执行不到企业进行远程中止供电。

三、组织实施

（一）加强组织领导。江山市负荷管理工作领导小组是全市用电负荷管理工作的指挥协调机构，办公室（设发改局）负责日常工作，制定负荷管理方案，督促各有关部门落实负荷管理措施，国网江山市供电公司协助做好日常工作。

（二）加强监测预警。办公室在收到上级预警信息后，应及时向领导小组组长汇报，并启动相应级别的负荷管理方案，及时通知参与负荷管理的电力用户，会同辖区乡镇、平台主体指导企业合理安排生产。

（三）加强业务指导。执行负荷管理期间，市委市政府成立负荷管理工作专班，属地乡镇和开发区、供电公司选派工作人员深入重点企业一线，指导企业做好负荷控制工作。企业确因订单等原因，需要调整负荷管理时间和方式，可由企业提出申请，属地审核，专班研判后给予适度调整。

（四）加强监督检查。在负荷管理执行期间，办公室加强监督检查，对执行不到位的用户，第一时间开展用户现场督查，发放责令整改通知书，对于拒不执行的用户，供电企业在确保安全的前提下可采取停止供电措施。

四、本方案自发布之日起实施

附件：江山市2022年迎峰度冬负荷管理明细表

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