碗窑水库管理中心2020年法治政府建设年度报告

2020年，在市委市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市领导小组的指导下，我中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕法治政府建设和依法治市各项工作目标任务，精心部署落实各项重点工作。坚持依法治国基本方针，坚持“中心领导亲自挂帅，全体干部职工齐参与”的原则，有组织、有计划地开展法治宣传教育工作，使我中心干部职工的法治观念得到明显的提高，尊法学法护法守法和用法方面意识得到了明显的增强。现将有关情况报告如下：

一、2020年度推进法治建设的主要举措和成效

一是加强组织领导，组建精干队伍

按照市委全面依法治市领导小组的要求，中心党委多次召开专题会议进行研究，及时成立了法治江山领导小组，由中心主要领导担任组长，分管副主任任常务副组长，各科室单位负责人为领导小组成员。在建立领导小组的同时，各科室单位也分别确定了法治建设联络员，具体负责各部门法治建设工作，使我中心的法治政府建设工作有了强有力的组织保障。

二是强化工作举措，推动法治建设

认真学习贯彻习近平法治思想，推动宪法宣传学习，弘扬宪法精神，维护宪法权威。邀请市人民法院立案庭副庭长开展《中华人民共和国民法典》知识专题培训会。利用周一夜学，组织全体干部职工召开《中华人民共和国宪法》宣传学习会，学习《中华人民共和国宪法》、习近平总书记关于宪法精神的相关论述、2018年宪法修正案六大核心要义等相关内容，加深对宪法知识的认识和理解。组织76名在编干部参加2020年度国家工作人员学法用法考试，通过考试强化干部职工的法治思想和知识，进一步提高法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围。联合农业农村局、生态环境局、公安局、乡镇等部门召开集中销毁非法捕捞禁用渔具现场会，集中销毁垂钓鱼竿302枝、丝网60张，大力震慑了违法垂钓行为。

三是开展法治宣传，注重宣传实效

年初制订出台本年度的法治建设工作计划，并将本年度普法计划、普法资料等及时印发到各普法小组供普法学习。在普法形式上采用集中学法、以会代教、以会代训、自学等多种形式认真组织干部职工学法知法，深入学习宪法和国家基本法律法规，不断提高干部职工的法治素质。我中心自开展“七五”普法以来，共参加市级部门法律培训32人次，集中学习，以会代缴，以会代训340人次，张贴法律法规宣传标语210多条，利用机关、碗窑电站电子显示频开展法律法规宣传6次，每年6月份组织全局干部职工70余人进行了安全生产知识方面学习考试。

二、推进法治建设存在的不足和原因

一是执法队伍建设有待加强。我中心承担10平方公里水域面积的日常管理和巡查工作，但在巡查时，如发现有违法垂钓、游泳等行为时，我中心并无行政执法权，只能劝阻或通知公安、环保等部门联合开展执法行为；二是法治素养不高。在推广法治宣传时，干部职工还存在法律知识缺乏，用法能力较弱等现象。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

主要领导亲自部署新冠肺炎疫情、全国两会、上海进博会等重大疫情、节会期间的维稳安保工作，重点关注碗窑水库移民群体的信访动向，做好定期走访和日常稳控，全力保障全中心各领域平安无事故，全年未出现越级上访事项。主要领导带头认真学习贯彻习近平法治思想，落实上级政府关于法治的相关精神，加强干部队伍能力作风建设，强化组织领导，夯实工作基础，全面提升法治水平。利用周一夜学，主要领导组织带头观看反腐倡廉宣传片、警示案例等系列活动，增强政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律意识，进一步强化党风廉政建设。严格按照“七五”普法宣传教育的总体要求，通过周一夜学的学习时间，开展学习宪法、水法、水资源保护法等相关法律条例的宣传教育活动。主要领导参与了2020年度国家工作人员学法用法考试，集中销毁非法捕捞禁用渔具现场会等。

四、2021年度推进法治建设的主要安排

一是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录制度，不断加强行政执法规范性；二是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督；三是全面提高工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；四是加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业水平,为政府法制工作提供有力保障。